أوصت لجنة بمجلس العموم بأنه يتعين على الحكومة الليبرالية إجراء “إصلاح شامل” لقانون تسليم المجرمين الكندي بأسرع ما يمكن لمنع “المزيد من الظلم” بسبب أوجه القصور.
بالإضافة إلى الدعوة إلى إصلاح قانون تسليم المجرمين ، يحث تقرير صادر عن لجنة العدل وحقوق الإنسان الحكومة على إجراء تغييرات إدارية في عملية إرسال الأشخاص لمواجهة الملاحقة القضائية والسجن في الخارج.
خلال جلسات الاستماع في وقت سابق من هذا العام ، سمع النواب عن القضايا “التي تم الاستشهاد بها كدليل على أضرار حقيقية ناتجة عن عيوب في تشريعاتنا وإجراءاتنا الحالية وكأمثلة على الظلم الذي من المرجح أن يستمر في غياب الإصلاح” ، كما جاء في تقرير اللجنة الأخير.
رحب أستاذ القانون في جامعة دالهوزي ، روب كوري ، أحد منتقدي نظام التسليم منذ فترة طويلة والذي مثل أمام اللجنة ، بنتائج اللجنة.
قال في مقابلة: “لقد سمعونا حقًا”. “إنه يظهر فهمًا كبيرًا للمشكلات التي كنا نشير إليها”.
لطالما سلط دعاة الإصلاح الضوء على قضية عالم الاجتماع حسن دياب في أوتاوا ، وهو مواطن كندي تم تسليمه إلى فرنسا وسجن لأكثر من ثلاث سنوات ، ليتم إطلاق سراحه دون أن يخضع للمحاكمة بسبب هجوم 1980 على كنيس يهودي في باريس.
عاد دياب ، الذي لطالما ادعى براءته ، إلى كندا. لكنه حوكم لاحقًا غيابيًا في باريس عن التفجير الذي أسفر عن مقتل أربعة وجرح 46.
حكمت محكمة فرنسية عليه بالسجن مدى الحياة في أبريل / نيسان وأصدرت مذكرة توقيف ، مما يعني أنه قد يواجه الترحيل مرة أخرى.
في إطار الخطوة الأولى في عملية التسليم الكندية ، يقرر مسؤولو وزارة العدل ما إذا كانوا سيصدرون أم لا ما يُعرف بـ “سلطة المتابعة” إلى الخطوة التالية ، وهي جلسة استماع في المحكمة.
إذا استمرت القضية ، تقرر المحكمة بعد ذلك ما إذا كانت هناك أدلة كافية ، أو أسباب أخرى قابلة للتطبيق ، لتبرير التزام الشخص بالتسليم.
عندما يلتزم شخص ما بالتسليم ، يجب على وزير العدل أن يقرر بنفسه ما إذا كان سيأمر بتسليم الفرد إلى الدولة الأجنبية.
يقول النقاد إن عملية الإيداع تقوض قدرة الشخص الذي سعى إلى تحدي القضية الأجنبية المرفوعة ضده بشكل هادف ، مما يقلل القضاة الكنديين إلى طوابع مطاطية ويسمح باستخدام مواد غير موثوقة.
كما يقولون إن قرار الاستسلام الذي اتخذه وزير العدل هو إجراء تقديري وسياسي ، ويميل بشكل غير عادل نحو التسليم.
لطالما جادل أنصار دياب بأنه كان في بيروت يكتب امتحانات جامعية – وليس باريس – عندما وقع الهجوم على الكنيس اليهودي. يقولون إن بصمات الأصابع وبصمة الكف والكتابة اليدوية تبرئه من الجريمة.
واستمع النواب إلى شهادات شهود عيان بينهم زوجة دياب رانيا الطفيلي وأصوات من المجتمع المدني وأساتذة قانون ومسؤولين في وزارة العدل.
ومن توصيات اللجنة:
_ تحديث المعاهدات التي عفا عليها الزمن والانسحاب من المعاهدات مع الشركاء التي تتعارض بشكل خطير مع المعايير الدولية لحقوق الإنسان.
_ تخفيض الحد الأدنى المطلوب لدحض افتراض موثوقية سجل الشريك في التسليم للقضية في جلسة الاستماع ؛
_ تكريس التزام دولة شريكة بمحاكمة الشخص المطلوب تسليمه في غضون عام من الاستسلام للدولة الأجنبية ؛
_ إضافة التزام قانوني لوزارة العدل بالإفصاح إلى الشخص المطلوب تسليمه عن أي دليل نفي في حوزته ، أو يعرفه ، يمكن أن يضر بطلب الدولة الشريكة أو يضعفها ؛ و
_ إعطاء قاضي التسليم دورًا أكبر مقارنة بوزير العدل ، لا سيما من خلال منح المحاكم الكندية سلطة الحكم على عدالة أمر التسليم ، مع مراعاة حالة الشخص المطلوب تسليمه واحترام شريك التسليم لحقوق الإنسان .
وقالت كوري إن التوازن الأفضل بين دور القاضي ودور الوزير مهم لأن القانون يمنح القضاة حاليًا سلطة قليلة جدًا في عملية التسليم.
وقال: “إن معظم مسائل القانون الهامة والمهمة يتم تخصيصها بالفعل للوزير”.
ولم يصدر تعليق فوري من مكتب وزير العدل ديفيد لامتي على تقرير اللجنة. طلبت اللجنة من الحكومة تقديم رد كتابي مفصل.
ونسخ 2023 الصحافة الكندية
