من خلال منح الشركات الأمريكية المعاملة التفضيلية في أوكرانيا ، فإن صفقة المعادن المقترحة تتعارض مع تناقض منافسة الاتحاد الأوروبي وقواعد السوق الموحدة ، والتي توفر الوصول المتساوي والعادل.
وقالت المفوضية الأوروبية إن صفقة المعادن التي يتفاوض عليها KYIV وواشنطن تتفاوض حاليًا في بروكسل لتحديد توافقها مع عرض عضوية أوكرانيا ، كما قالت المفوضية الأوروبية ، حيث أن أحدث إصدار من النص يعيد المخاوف التي ستعرضها على مسار طموحات البلاد للانضمام إلى الكتلة.
تتطلب عملية الانضمام من الدول المرشحة أن تتماشى تدريجياً مع تشريعات الاتحاد الأوروبي ، بما في ذلك المبادئ الأساسية للمنافسة العادلة وعدم التمييز.
وقالت بولا بينهو ، المتحدثة باسم اللجنة ، يوم الجمعة خلال مؤتمر صحفي: “لقد تم نقل الخط مثل هذا الاتفاق ، يجب النظر إلى منظور العلاقات بين أوكرانيا والاتحاد الأوروبي ، ولا سيما فيما يتعلق بمفاوضات الانضمام”.
حذر Pinho أي استنتاجات يتم رسمها حاليًا ستكون “تكهنات خالصة” ، حيث لا تزال الصفقة قيد المناقشة بين المسؤولين الأوكرانيين والأميركيين. وأشارت إلى أن اللجنة ستقدم “مساعدة” قانونية لكييف إذا تم طلب ذلك.
وقال بينهو: “لا يمكننا إجراء أي تقييم إلا إذا كان هناك اتفاق ملموس مع (الرسائل) الأسود على الأبيض والتي تسمح لنا بإجراء تقييم لأي تأثير من زوايا السياسة المختلفة التي قد تنشأ”.
يأتي التعليق بعد يوم من الكشف عن بلومبرج وكشفت شركة Financial Times عن تفاصيل جديدة حول أحدث إصدار من الاتفاقية التي طرحها البيت الأبيض ، والتي تشمل شروطًا شاملة من شأنها أن تربح أمريكا سيطرة غير مسبوقة على الموارد الطبيعية في أوكرانيا من خلال صندوق استثمار مشترك.
بموجب المسودة ، سيتألف مجلس إدارة الصندوق من خمسة أعضاء: ثلاثة أعين من قبل الولايات المتحدة واثنان معينين من قبل أوكرانيا. في الممارسة العملية ، من شأنه أن يمنح واشنطن قوة نقض فعالة بشأن القرارات الرئيسية فيما يتعلق بمشاريع جديدة للبنية التحتية والموارد الطبيعية. تظهر المشاريع الحالية خارج نطاق السيطرة.
الطرق والسكك الحديدية والموانئ والمناجم والنفط والغاز واستخراج المعادن الحرجة ستقع جميعها تحت نطاق الهيكل الجديد.
ذكرت بلومبرج أن أوكرانيا ستلتزم بتقديم جميع المشاريع الجديدة إلى صندوق المراجعة “في وقت مبكر قدر الإمكان”. إذا تم رفض المشروع ، فسيتم منع أوكرانيا من تقديمه إلى أطراف أخرى بظروف “أفضل ماديًا”.
بالإضافة إلى ذلك ، سيكون للولايات المتحدة الحق في جني جميع الأرباح من الصندوق وعائد سنوي بنسبة 4 ٪ حتى يتم استرداد المساعدات العسكرية والمالية التي تم تقديمها إلى أوكرانيا بالكامل. معهد كيل للاقتصاد العالمي التقديرات إن الدعم الأمريكي بقيمة 114 مليار يورو منذ بدء الغزو الشامل لروسيا.
كان نموذج “الاسترداد” أمرًا أساسيًا لدوافع دونالد ترامب للتوقيع على الصفقة ، مما رفع اتهامات الاستغلال والاستعمار الجديد.
“تضارب المصالح”
في حين تمكن المسؤولون الأوكرانيون من تخفيف المقترحات الأولى التي قدمتها الولايات المتحدة في فبراير حتى تأمين نص يُعتبر مستساغًا ، يبدو أن الإصدار الأخير يعيد المصطلحات الدرامية التي صدمت أوكرانيا وحلفائها وخوفها من أن تعرض طموحات البلاد لتصبح عضوًا في الاتحاد الأوروبي.
من خلال منح الشركات الأمريكية “حق العرض الأول” ، فإن الصفقة في تناقض مباشر مع منافسة الكتلة وقواعد السوق الموحدة ، والتي تنص على الوصول العادل والمتساوي لجميع الجهات الفاعلة الاقتصادية ، بغض النظر عن الجنسية ، كما يقول سفيتلانا تاران ، وهو محلل للسياسة الأوروبية (EPC) ،
وقال تاران لـ EuroNews: “يجب أن تكون هناك منافسة مفتوحة لجميع المستثمرين في المشاريع”. وأضافت: “في المناقصات المفتوحة ، يجب على شركات الاتحاد الأوروبي والشركات الأمريكية المشاركة والتنافس على قدم المساواة”. “أستطيع أن أرى أن هناك تضاربًا في المصالح.”
يعتقد تاران أن أوكرانيا ستواصل المفاوضات حتى تصبح الاتفاقية “مقبولة” وأن المخاوف حول عضوية الاتحاد الأوروبي تهدأ ، حتى لو كان من غير الواضح مقدار الوزن الذي ستحصل عليه هذه المخاوف على اعتبارات البيت الأبيض.
إعلانوقال المحلل: “كانت الأحكام المتفق عليها في الإصدارات السابقة متوازنة مع المصالح الأوكرانية”. “الآن ، مرة أخرى غير متوازنة لصالح الولايات المتحدة.”
كان عدم وجود ضمانات أمنية نقطة خلاف أخرى في المحادثات. لقد وضعت إدارة ترامب صفقة المعادن كنوع من الردع الاقتصادي ضد العدوان الروسي في المستقبل. ومع ذلك ، حذر الرئيس فولوديمير زيلنسكي فلاديمير بوتين الأولوية لجلدته التوسعية على المصالح الأمريكية.
في حديثه يوم الخميس بعد اجتماع لائتلاف الراغبين في باريس ، اشتكى زيلنسكي من أن شروط الاتفاقية كانت “تتغير باستمرار” ، لكنها وعدت أن يظل فريقه “بناءً” في المفاوضات لتجنب الخصومة التي قد تؤدي إلى تعليق جديد للمساعدة العسكرية وتبادل المعلومات الاستخباراتية.
وقالت زيلنسكي للصحفيين “اعتقدت أننا اتفقنا بالفعل على أنه سيكون هناك اتفاقية إطار. لكن الآن ، كما أفهم ، تعمل الفرق الأوكرانية والأمريكية عليها الآن لأن أمريكا تغير هذه القواعد الآن وتقترح (توقيع) الصفقة على الفور ، اتفاقًا كاملًا”.
إعلان“لكنني لا أريد أن يكون لدى الولايات المتحدة انطباع بأن أوكرانيا ضدها ، بشكل عام. لقد أظهرنا باستمرار إشارات إيجابية: نحن ندعم التعاون مع الولايات المتحدة. لا نريد إرسال أي إشارات أو تشجيع الولايات المتحدة على وقف المساعدة إلى أوكرن أو التوقف عن مشاركة الذكاء. من الأهمية بمكان بالنسبة لنا.”
