واشنطن – أثار وزير الخارجية أنتوني بلينكين الدهشة يوم الاثنين ، وقال للصحفيين إن الولايات المتحدة “لا تدعم استقلال تايوان” بعد اجتماعه في بكين مع مسؤولين بمن فيهم الرئيس الصيني شي جين بينغ.
أثار بيان بلينكين غضب العديد من الجمهوريين في الكونجرس ، الذين اعتبروا البيان – وعجز الوزير عن إعادة إنشاء الاتصالات بين الجيشين – بمثابة امتناع غير مناسب لأعظم خصم لأمريكا.
“سافر بلينكين إلى الصين الشيوعية لإرضاء شي جين بينغ ويصرح بأن إدارة بايدن لا تدعم استقلال تايوان” ، السناتور مارشا بلاكبيرن (جمهوري من تينيسي). قال على تويتر. “لماذا لا تقف هذه الإدارة في وجه المتنمرين وتدافع عن الحرية؟”
تعد قضية تايوان من بين أكثر القضايا إثارة للجدل في العلاقة بين الولايات المتحدة والصين ، حيث جعل شي من أولوياته “إعادة توحيد” تايوان مع الصين – على الرغم من أن الجزيرة على بعد 100 ميل من الساحل الجنوبي الشرقي للبلاد لم تكن في الواقع جزءًا منها. .
غرد النائب بن كلاين (جمهوري من ولاية فرجينيا) بأن تصريح بلينكين كان “عرضًا خطيرًا للضعف تجاه خصومنا على المسرح العالمي”.
وقال: “إن مشرف بايدن يمنح الصين الضوء الأخضر لزيادة ترهيبها لحليفنا تايوان”.
ومع ذلك ، فإن تايوان ليست حليفًا رسميًا للولايات المتحدة – على الرغم من أن إدارة بايدن قالت مرارًا وتكرارًا إن الولايات المتحدة ستدافع عن الجزيرة الديمقراطية المتمتعة بالحكم الذاتي إذا قامت الصين بالهجوم.
وبدلاً من ذلك ، تلتزم الولايات المتحدة بما يسمى “سياسة الصين الواحدة” ، والتي لا تتخذ موقفًا رسميًا بشأن وضع سيادة تايوان.
ما هي سياسة الصين الواحدة؟
“سياسة الصين الواحدة” التي تتبناها واشنطن ، والتي كانت حاسمة للحفاظ على السلام في شرق آسيا منذ أن دخلت حيز التنفيذ في أواخر السبعينيات ، ترى أن الولايات المتحدة تعترف – ولكنها لا توافق بالضرورة – برأي بكين بأن تايوان هي أرضها السيادية.
وبدلاً من ذلك ، تنص السياسة على أن الولايات المتحدة تعتبر وضع تايوان السيادي غير مستقر ، ورأت الإدارات الرئاسية المتعاقبة أن الولايات المتحدة لا تفضل أي تغيير في “الوضع الراهن” للعلاقات بين الصين وتايوان.
ومع ذلك ، تسمح الولايات المتحدة أيضًا لجيشها بالدفاع عن تايوان إذا حاولت بكين الاستيلاء على تايوان بالقوة ، وهو أمر ذكرته إدارتا ترامب وبايدن مرارًا وتكرارًا مع اشتعال التوترات بين الولايات المتحدة والصين في عام 2016.
ما هو موقف الصين؟
على عكس سياسة الصين الواحدة للولايات المتحدة ، تلتزم بكين بـ “مبدأ الصين الواحدة”.
على الرغم من أن الأسماء تبدو متشابهة ، إلا أن هناك اختلافًا مهمًا واحدًا: مبدأ الصين الواحدة ينص على أن هناك أمة واحدة فقط في الصين ، وتايوان جزء منها.
في حين أنه قد يبدو وكأنه خصوصية ، إلا أن المبدأ الصيني يتخذ موقفًا حازمًا بشأن وضع الجزيرة ، على عكس سياسة الولايات المتحدة.
تؤمن بكين بـ “دولة واحدة ونظامان” ، مما يعني أن تايوان والمناطق الأخرى التي تدعي الصين أنها تتمتع بالحكم الذاتي قد يكون لها نظام حكم منفصل ، لكنها لا تزال جزءًا من الصين.
تزعم الصين بانتظام أن الولايات المتحدة انتهكت مبدأ الصين الواحدة – بينما فشلت في ذكر الاختلافات المهمة بين السياسة الأمريكية والمبدأ الصيني.
هل موقف بلينكين من تايوان جديد؟
لم تدعم الولايات المتحدة مطلقًا استقلال تايوان رسميًا ، لذا فإن تعليقات بلينكين ليست مفاجأة لأولئك الذين يتابعون عن كثب العلاقات بين واشنطن وبكين.
بينما تزعم بكين أن الولايات المتحدة تدعم استقلال الجزيرة مع كل مسؤول كبير يزور تايبيه ، ترى واشنطن أنه ينبغي الحفاظ على الغموض الحالي في العلاقات بين تايوان والصين.
ومع ذلك ، تستمر سياسة الصين الواحدة في التطور مع المنافسة بين الصين والولايات المتحدة.
هل ستأتي الولايات المتحدة للدفاع عن تايوان؟
على الرغم من أن الولايات المتحدة – من خلال سياسة الصين الواحدة – تؤمن بالحفاظ على الوضع الراهن ، إلا أن قانون العلاقات مع تايوان الفيدرالي لعام 1979 ينص على أن الولايات المتحدة ستقدم المساعدة لتايبي إذا استخدمت الصين التدخل العسكري لإجبار الجزيرة على الخضوع.
وقال بلينكين “ما زلنا نعارض أي تغييرات أحادية الجانب للوضع الراهن من قبل أي من الجانبين”. “نحن لا نزال ملتزمين بمواصلة مسؤولياتنا بموجب قانون العلاقات مع تايوان بما في ذلك التأكد من أن تايوان لديها القدرة على الدفاع عن نفسها.”
ولهذه الغاية ، كان الكونجرس يضغط على البنتاغون لإعطاء الأولوية لإرسال مساعدات عسكرية لتايوان قبل أي صراع محتمل.
وقال وزير الدفاع لويد أوستن الشهر الماضي إن البنتاغون يعمل على إمداد الجزيرة بأسلحة باستخدام جزء من مليار دولار تم تخصيصها العام الماضي لإنفاقها على أنظمة الدفاع لجيش تايبي.
ومع ذلك ، تهدف حزم الأسلحة إلى أن تكون بمثابة رادع لمنع الصين من مهاجمة تايوان ، كما قال بلينكين إن الولايات المتحدة “تواصل (ق) توقع الحل السلمي للخلافات عبر مضيق (تايوان).”
ماذا يمكن أن يكون بعد ذلك؟
أصدر أعضاء اللجنة الفرعية المختارة من الحزبين في مجلس النواب والمعنية بمكافحة الحزب الشيوعي الصيني الشهر الماضي تقريرًا بعنوان “عشرة لتايوان” يوضح استراتيجيات السياسة التي يجب على المشرعين النظر فيها لمقاومة الصين.
في جزء منه ، تقول إن على الولايات المتحدة أن تمرر تشريعًا يوضح موقفها الرسمي بطريقة أكثر مباشرة.
“يجب على الولايات المتحدة ، جنبًا إلى جنب مع حلفائها وشركائها ، أن تعارض علنًا أي محاولات من جانب الحزب الشيوعي الصيني لحل وضع سيادة تايوان عن طريق إساءة الاستخدام المتعمد وإساءة تفسير وتضليل الآخرين بشأن الغرض الأساسي من … صين واحدة للولايات المتحدة السياسة ، “قالت اللجنة الفرعية في تقريرها.
“تحتاج الولايات المتحدة وحلفاؤها إلى تعزيز التخطيط الجماعي وتنسيقه بشكل أفضل لكيفية ردعهم أو الرد الدبلوماسي والاقتصادي على أزمة تايوان”.
