فتح Digest محرر مجانًا
تختار رولا خالاف ، محررة FT ، قصصها المفضلة في هذه النشرة الإخبارية الأسبوعية.
أقر الدبلوماسيون خطة الأمم المتحدة لشحن السفن على الأقل 100 دولار لكل طن من CO₂ الذين ينبعثون منه فوق هدف إزالة الكربون ، وتحدى تهديدًا من الولايات المتحدة للانتقام من هذا الإجراء.
تمثل الصفقة في المنظمة البحرية الدولية التابعة للأمم المتحدة حل وسط بين الدول الأعضاء المستقطبة – ولكنها ستخيب آمال أولئك الذين دعوا إلى فرض رسوم عالية على كل طن من انبعاثات الشحن.
يخاطر الاتفاق أيضًا بإثارة الانتقام من الولايات المتحدة ، التي انسحبت من مفاوضات حول السياسة هذا الأسبوع وهددت “التدابير المتبادلة” ضد أي رسوم مفروضة على سفنها. ليس من الواضح الشكل الذي يمكن أن تتخذه هذه التدابير.
وقالت المنظمة البحرية الدولية إن الصفقة ، التي من المقرر تبنيها رسميًا في شهر أكتوبر قبل وضعها في عام 2028 ، تم إقرارها من قبل 63 دولة عضو يوم الجمعة. صوت حوالي 16 ضد وامتنع 24 ، مع وفد من مصدري الطاقة الكبار ، بما في ذلك المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة ، يعارضون الصفقة.
يقول محللو طاقة الشحن إن الخطة من غير المرجح أن تخفض انبعاثات الصناعة بسرعة كافية للوصول إلى هدف IMO المتمثل في ضرب انبعاثات صفر صفر “من أو حول” 2050.
وقال Faïg Abbasov ، مدير برنامج الشحن في Environmental Group Transport “هذه الصفقة ليست مناسبة للغرض من تقديم أهداف صافية ومتوسطة في IMO الخاصة بـ IMO”.
لكنه أضاف: “التعددية غير ميتة. على الرغم من بيئة جيوسياسية مضطربة ، فإن صفقة IMO تخلق زخمًا للوقود البحري البديل.”
بعد ما يقرب من عامين من المفاوضات المحفوظة ، يكون الاتفاق حل وسط معقد بين البلدان التي دعت إلى فرض ضريبة مباشرة على كل طن من الانبعاثات وغيرها من الأطراف التي تدعمت مخطط تداول الائتمان الأقل معاقبة.
جادلت دول جزيرة المحيط الهادئ ، التي تتعرض بشكل خاص لمستويات سطح البحر المتزايدة ، بأن فرض ضريبة كانت الطريقة الأكثر فعالية لتحفيز مالكي السفن على الانتقال إلى أنواع أكثر تكلفة من الخضار.
لكن المصدرين الكبار ، ومؤخراً ، احتجت الولايات المتحدة على التكاليف الإضافية التي يمكن نقلها إلى سعر البضائع مثل الغذاء ، وخاصة في حين أن الوقود المنخفض الكربون لا يزال نادرًا.
توفر صناعة الشحن حوالي 80 في المائة من التجارة الدولية وتعتمد كليا على الوقود الأحفوري ، مما يجعلها مسؤولة عن حوالي 3 في المائة من الانبعاثات العالمية وفقًا لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية.
يحدد الاقتراح ، الذي سيتم مراجعته بعد ثلاث سنوات ، هدفين لإزالة الكربون لجميع السفن مع حجم يتجاوز 5000 طن إجمالي ، والتي ستزداد بشكل مطرد مع مرور الوقت.
سيتعين على أولئك الذين يفقدون الهدف الأكثر صرامة في البداية دفع 100 دولار سنويًا مقابل كل طن من انبعاثات CO₂ أو غازات الدفيئة المكافئة التي تتجاوز هذا الهدف.
أولئك الذين يقلون عن الهدف الأضعف سيتعين عليهم دفع ما يصل إلى 380 دولارًا مقابل كل طن من الانبعاثات فوق هذا المستوى. يمكن أن تدفع هذه السفن هذه الأموال إلى IMO ، أو شراء اعتمادات من السفن التي تلبي كلا الهدفين عن طريق التشغيل على الوقود الكربوني السفلي.
يتطلب الهدف الأكثر صرامة السفن لتقليل كثافة الوقود الغاز في الدفيئة بنسبة 17 في المائة بحلول عام 2028 مقارنة مع عام 2008 ، حيث ارتفعت إلى 21 في المائة بحلول عام 2030. الهدف الأقل صرامة يرتفع بنسبة 4 في المائة إلى 8 في المائة خلال نفس الفترة.
يمكن لـ IMO استخدام هذه الإيرادات لتعويض السفن باستخدام الوقود منخفض الكربون ، مع الاستثمار في إزالة الكربون في القطاع البحري ، ومعالجة أي آثار سلبية للتدابير على الأمن الغذائي. وتقول الخطة ، إن هذه الاستثمارات ستُجري “اهتمامًا خاصًا لاحتياجات البلدان النامية” ، وهي نتيجة تعارضها الولايات المتحدة.
كجزء من اتفاقهم السابق لتحقيق صفر صفر في حوالي عام 2050 ، وافقت الدول الأعضاء في IMO على خفض انبعاثات الشحن السنوية بنسبة 20 في المائة على الأقل بحلول عام 2030.
أسعار طن أعلى بكثير من تلك التي يدفعها الملوثون الكبار في الاتحاد الأوروبي بموجب أكبر خطة مدفوعات الكربون الإلزامية في العالم ، والتي بلغت 62 يورو يوم الجمعة.
لكن المراقبين بما في ذلك مالك السفينة الدنماركي AP Møller-Maersk حذروا خلال المفاوضات بأن الصناعة قد لا يتم تحفيزها للاستثمار في أكثر أنواع الوقود استدامة على بدائل أخرى مثل الغاز الطبيعي المسال.
حذر عباسوف من أن “الجيل الأول من الجيل الأول من الغابات (سيحصل على أكبر دفعة للعقد المقبل” بموجب الخطة.
