فتح Digest محرر مجانًا
تختار رولا خالاف ، محررة FT ، قصصها المفضلة في هذه النشرة الإخبارية الأسبوعية.
لقد أدى قرار حكومة المملكة المتحدة بالسيطرة على الفولاذ البريطاني من المالك الصيني Jingye إلى مطالب بمزيد من التدقيق في استثمارات الصين في البلاد.
لكن عدم وجود عقود من الإنفاق من قبل بكين والشركات الصينية في جميع أنحاء الاقتصاد البريطاني سيكون أمرًا صعبًا: لقد تدفقت أكثر من 100 مليار دولار من الاستثمار الصيني إلى البلاد منذ عام 2000 ، وفقًا لأرقام من مجموعة روديوم ، وهي جماعة بحثية.
حوالي ثلث الإنفاق الصيني على مشاريع المملكة المتحدة الكبرى كان في قطاعات الطاقة والتكنولوجيا والنقل ، وفقا لاعب الفكر المعهد الأمريكي للمؤسسات-مما يؤدي إلى تأجيج أسئلة حول التعرض في المجالات المهمة من الناحية الاستراتيجية.
أثارت الشخصيات العليا في حزب العمل مخاوف بشأن المجالات الحيوية بما في ذلك الأسلحة النووية والاتصالات والنقل حيث يقولون إن الملكية الصينية يمكن أن تعرض سلاسل الأمن الاقتصادي وتعطيل التعطيل للخطر.
تمثل الطاقة وحدها ما يقرب من خمس استثمارات صينية رئيسية منذ عام 2005 ، مما يعكس مجموعة واسعة من المشاريع من مزارع الرياح قبالة الساحل الاسكتلندي إلى شبكات الغاز في ويلز وأيرلندا الشمالية.
وقال ديريك مقصات ، زميل أقدم في AEI ، إن “حجم وخبرات” المؤسسات المملوكة للدولة جعلتهم شركاء جذابين لمشاريع الطاقة والنقل الكبيرة ، مثل محطات الطاقة النووية.
وأضاف: “الجانب السلبي المخيف إلى حد ما هو دور للدولة الصينية في البنية التحتية الوطنية المهمة”.
من بين كبار المستثمرين الحكوميين شركة Investment Corporation – التي تمتلك 8.7 في المائة من مياه التايمز و 10 في المائة من مطار هيثرو – والصين العام النووي (CGN) ، والتي تحمل حصة الأقلية في مصنع Hinkley Point C في Somerset.
كان من المقرر أن يعمل CGN أيضًا إلى جانب شركة EDF للطاقة الفرنسية في محطة طاقة نووية جديدة مقترحة في برادويل ، إسيكس ، لكن المسؤولين نصحوا هذا الأسبوع بأن الحكومة ستحظر استثماراتها ، وسط ضغط على تصاعد لتقليل تأثير بكين.
بينما ركزت المؤسسات المملوكة للدولة الاستثمار في الطاقة والبنية التحتية ، ركز المستثمرون من القطاع الخاص على قطاعات الصناعات العقارية والاستراتيجية مثل أشباه الموصلات والصلب والنقل.
استحوذت Geely ، التي تمتلك Volvo Cars ، على صانع سيارات الأجرة الأسود Levc ، كما تمتلك علامة سيارات رياضية لوتس ، التي لديها مصانع في المملكة المتحدة.
خفضت كل من الشركات المملوكة للدولة والخاصة التمويل في السنوات الأخيرة ، مع الاستثمار الأجنبي المباشر الصيني في مشاريع رئيسية في المملكة المتحدة العام الماضي فقط 3 في المائة من ذروتها لعام 2017.
وقالت المقصات إن الانخفاض يعكس موقف “أقل ترحيباً” وتشديد بكين لضوابط رأس المال ، مع ردع المستثمرين من القطاع الخاص عن الأداء الضعيف لأصول الممتلكات.
وأضاف: “أرسل المستثمرون من القطاع الخاص الصينيين الكثير من الأموال خارج البلاد في الفترة 2015-16 وأسهل طريقة للقيام بذلك هي شراء الممتلكات. وأضاف أن العديد من هذه المشتريات قد سقطت في القيمة”.
المملكة المتحدة ليست وحدها في رؤية انخفاض حاد في التمويل الصيني ، حيث أظهرت بيانات AEI الاستثمار في المشاريع الرئيسية 97 في المائة في الولايات المتحدة و 87 في المائة في أوروبا بين ذروة منتصف عام 2010 و 2023.
وقال أرماند ماير ، كبير محللي الأبحاث في مجموعة روديوم ، “التدقيق المتزايد” من المنظمين البريطانيين ساعد في تقليص الاستثمار في السنوات الأخيرة.
لكنه أضاف أن المملكة المتحدة كانت واحدة من أفضل الوجهات للتمويل الصيني على مدار العقدين الماضيين ، حيث تمثل الشركات المملوكة للدولة “حصة عالية بشكل ملحوظ” من التمويل.
وقال: “لقد جذبت المملكة المتحدة تاريخيا المزيد من الاستثمار في البنية التحتية من الصين أكثر من معظم اقتصادات منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الأخرى ، بسبب موقفها المفتوح نسبياً تجاه الملكية الأجنبية في القطاعات الاستراتيجية”.
“أحد التحديات الرئيسية التي يواجهها المملكة المتحدة ودول OECD الأخرى تكمن في إرث عمليات الاستحواذ التي تم الانتهاء منها قبل تشديد أنظمة فحص الاستثمار.”
