الكاتب محرر مساهم في فاينانشيال تايمز ويكتب النشرة الإخبارية في Chartbook
الولايات المتحدة ليست حريصة على الحرب مع الصين. هذه هي الرسالة التي بعث بها متحدثون بارزون باسم إدارة بايدن في الأسابيع القليلة الماضية. حقيقة أن هذا الكلام يحتاج إلى قول يخبرك شيئًا عن الحالة التي نحن فيها. في واشنطن اليوم ، قد يبدو الأمر كما لو أن الحرب تلوح في الأفق. ربما في أقرب وقت ممكن بحلول عام 2025.
لقد أصبح من الكليشيهات أن الشيء الوحيد الذي يمكن أن تتفق عليه ديمقراطية أمريكا المنقسمة هو السياسة ضد الصين. ولكن إذا كانت كلاب الحرب في صرخة كاملة ، فإن ما يجدر الإشارة إليه هو الكلب الذي لم يعد ينبح. تم استبعاد “مصلحة السلام” الراسخة في العلاقات الاستثمارية والتجارية للشركات الأمريكية الكبيرة مع الصين من مركز الصدارة. على المحور المركزي لاستراتيجية الولايات المتحدة ، فإن الشركات الكبرى لديها تأثير أقل اليوم مما هو عليه في أي وقت منذ نهاية الحرب الباردة.
إن فكرة “مصلحة السلام” – دائرة اجتماعية واقتصادية عابرة للحدود معارضة للحرب – صاغها الاقتصادي والمنظر الاجتماعي كارل بولاني ، الذي استخدمها لشرح الحقبة الطويلة لسلام القوى العظمى في أوروبا بين عامي 1815 و 1914. يمكن أن يتغير تكوين مصلحة السلام. بعد صدمة الثورة الفرنسية ونابليون ، كانت السلالات المحافظة في أوروبا هي التي عارضت الحرب. منذ منتصف القرن التاسع عشر ، كان البرجوازيون من دعاة التجارة الحرة.
بالطبع ، ليست كل الشركات الكبرى مهتمة بالسلام. الإنفاق العسكري هو مصدر ربح سهل. عبر التاريخ ، دفعت المصالح التجارية الغزو الإمبراطوري وعززت التحالفات الدولية. يجب تنظيم مصلحة الأعمال في العولمة السلمية ، إذا أريد لها أن تكون مؤثرة.
تم بذل الجهد الأول للقيام بذلك عن عمد بعد الحرب العالمية الأولى. كانت المصالح المالية الأمريكية ، بقيادة جيه بي مورجان ، تأمل في تهدئة أوروبا وشرق آسيا بدبلوماسية الدولار. هذه الشبكة الرفيعة من الاستقرار تمزقها كساد الثلاثينيات.
خلال الحرب الباردة ، كان قطع العلاقات الاقتصادية والتجارية بواسطة الستار الحديدي يعني أن مصلحة السلام تعمل بشكل أساسي داخل الكتلة الغربية ، ولا سيما في دفع التكامل الأوروبي.
منذ سبعينيات القرن الماضي ، بدأت المصالح التجارية بالامتداد عبر الستار الحديدي وأصبحت تتصاعد حقًا في علاقات الولايات المتحدة مع الصين منذ التسعينيات فصاعدًا. جسد هانك بولسون ، الرئيس التنفيذي السابق لبنك جولدمان ساكس ، الذي عينه الرئيس جورج دبليو بوش وزيراً للخزانة على وجه التحديد لإدارة العلاقة الاستراتيجية مع الصين ، مصلحة السلام. اليوم ، سيكون شخصية مثل بولسون مصدر إحراج لإدارة بايدن.
بالطبع ، يستمر العمل الغربي في الصين على نطاق واسع. لكن التحالف السياسي المعولم في التسعينيات وأوائل القرن الحادي والعشرين قد انهار تحت وطأة تناقضاته الخاصة. في الأسابيع الأخيرة ، دفنت إدارة بايدن النيوليبرالية وأعلنت إجماعًا جديدًا في واشنطن. السياسة الصناعية الوطنية هي السائدة. يتفاخر مستشار الأمن القومي جيك سوليفان بأن الدفاع عن مصالح المستثمرين الأمريكيين في الصين ليس جزءًا من توصيفه الوظيفي. ونتيجة لذلك ، فإن الاستثمارات بمليارات الدولارات في الصين معلقة ، من الناحية السياسية ، بخيط رفيع.
بالنسبة لليسار في الولايات المتحدة ، هذا سبب للاحتفال. أدى تضاؤل تأثير الأعمال والابتعاد عن العولمة إلى خلق مساحة للسياسة الاقتصادية التي تركز على احتياجات المجتمع الأمريكي. ولكن ما هي السياسة الخارجية التي تحيط بها هذه الأجندة المحلية التقدمية؟
المساحة التي أخلتها أمثال بولسون ملأها رئيس عازم على إحياء تحالف الديمقراطيات على غرار الحرب الباردة ضد محور “الاستبداد”. وفي الوقت نفسه ، فإن “النقطة” – شبكة الوكالات الحكومية ومراكز الفكر التي تشكل القوة الصلبة في واشنطن العاصمة – حرة في متابعة أجندتها المتشددة. عززت حرب فلاديمير بوتين على أوكرانيا قبضتهم.
يمكن قراءة ميزان النفوذ من الميزانية الفيدرالية الأمريكية. إذا كان الإنفاق على قانون الرقائق ، وفاتورة البنية التحتية ، وقانون خفض التضخم على مدى نصف العقد القادم يتطابق مع ميزانية الدفاع السنوية البالغة 886 مليار دولار التي تطلبها إدارة بايدن في عام 2024 ، سنكون محظوظين.
هذه هي الطريقة التي ستحكم بها بكين على الخطب حول العلاقات الصينية الأمريكية مثل تلك التي ألقتها مؤخرًا وزيرة الخزانة جانيت يلين. لقد سعت إلى ترسيم الحدود للمنافسة السليمة والتعاون ، لكنها لم تدع مجالًا للشك في أن الأمن القومي يتفوق على كل الاعتبارات الأخرى في واشنطن اليوم.
مع التصعيد في الهواء ، سيكون من العبث الأمل في العودة إلى الأيام الخوالي للهيمنة التجارية. انتهى عصر “رجل دافوس”.
منذ طرح مسألة الحرب ، يلزم بذل جهد دبلوماسي على أعلى مستوى. يجب أن تكون الأولوية الأولى هي نزع فتيل التوتر بشأن تايوان ، كما بدا على الورق بعد اجتماع بايدن شي في مجموعة العشرين في إندونيسيا. لكن هذه الآمال تبددت بسبب التصعيد غير المبرر لحادث منطاد “التجسس” الصيني في فبراير.
على المدى الطويل ، يتطلب الحد من التوتر شيئًا أكثر جوهرية – نظام أمني جديد لشرق آسيا على أساس التكيف مع الصعود التاريخي للصين. إن حقيقة أن ذكر هذه الحقيقة الواضحة في واشنطن اليوم من المرجح أن يُحكم عليها بالخيانة أو غير الكوكبية هي مقياس للخطر الذي نواجهه.
