بعد أن أثارت الحكومة العراقية ، في جلستها الأخيرة ، موضوع تعديل قانون العفو العام وتعديل قانون مكافحة الإرهاب ، تجدد الجدل في العراق بشأنهما.
أعلنت رئاسة الحكومة ، الثلاثاء الماضي ، تشكيل لجنة لإجراء تعديلات على قانون العفو العام وقانون مكافحة الإرهاب ، بحسب تصريحات وزير العدل خالد شواني.
قرار الحكومة بين المؤيدين والمعارضين
وقال الوزير في مؤتمر صحفي ، الأربعاء ، إن الحكومة شكلت ، في أبريل الماضي ، لجنة لإعداد مشروع قانون عفو عام ، مبينا أنه سيكون إنجازا لجميع الكتل السياسية التابعة لائتلاف إدارة الدولة.
فيما أعربت “لجنة الشهداء” في مجلس النواب العراقي عن استغرابها أن مجلس الوزراء أثار في جلسته موضوع قانون العفو العام وتعديل قانون مكافحة الإرهاب.
كما دعت في بيان لها ، الأربعاء ، إلى إبعاد هذه القضايا عما وصفته بالإجماع السياسي والمساومة الرخيصة ، حفاظًا على كرامة الدستور ، على حد تعبيرها.
من جهته ، زعم قائد ميليشيا العصائب قيس الخزعلي ، في بيان له ، الأربعاء ، بخصوص محاولات تعديل قانون العفو العام ، أن قرار الحكمة “يتجاهل أرواح الأبرياء الذين فقدوا أرواحهم. ومحاولات تهدف الى تعريض الامن الداخلي للخطر “.
من مناطق تواجد تنظيم الدولة الإسلامية شمال سوريا (أ ف ب)
وعلى الرغم من هذه الانتقادات ، إلا أن هناك آراء مقبولة ، حيث أفادت القوى السنية المدافعة عن تشريع القانون أن هناك أحكامًا تتراوح بين 10 و 15 عامًا صدرت بحق عدد كبير من المراهقين الذين كانت أعمارهم وقت صدور الحكم بين ” 13 و 15 عاما “بتهمة الانتماء لتنظيم الدولة الإسلامية.
وتعتقد هذه القوى أن الوقت قد حان لإطلاق سراح هؤلاء المراهقين المشتبه بهم من خلال قانون العفو العام الجديد ، خاصة وأن الحكومة تقدر عدد المعتقلين في العراق بنحو 80 ألف معتقل.
بدوره أوضح رئيس مركز التفكير السياسي الدكتور إحسان الشمري أن هذا القانون كان ولا يزال جزء من ورقة الاتفاق السياسي لأنه يمثل مطلبًا أساسيًا للقوى السنية من أجل إرضاء جمهورها. تصحيح بعض السبل الخاطئة ، أو تدقيق الأحكام التي سبق أن صدرت.
وأكد أن مشروع العفو هذا تأخر ، ء من قبل الحكومة أو البرلمان ، وبالتالي فإن الإرادة السياسية لبعض القادة لا تمضي في تعديل أو سن قانون جديد ، لأن ذلك من شأنه أن يحقق مكاسب لبعض القادة السياسيين السنة ، وهو ما سيصبح أكثر قوة ، بالإضافة إلى أن إطار التنسيق يواجه الآن إحراجًا كبيرًا أمام جمهوره. حيث تعرض لانتقادات كبيرة من قبل معجبيه في عدد من القضايا.
وأوضح أن هناك محاولات لرفض هذا القانون رفضا قاطعا ، إضافة إلى تأجيله من قبل مجلس الوزراء ، من خلال تشكيل لجان ، مما يؤكد عمق الأزمة ، حيث يستشعر مجلس الوزراء ذلك ، مما يعني أن البلاد ستدخل في أزمة كبرى.
عناصر من الشرطة العراقية
ماذا يشمل التعديل؟
فيما أوضح الخبير القانوني جمال الأسدي أن تعديل قانون العفو يتضمن تعديلاً على نص البند الثاني من قانون العفو العام رقم 80 لسنة 2017.
وأضاف أن التعديلات تشمل إلغاء الاستثناء من قانون العفو الذي شمل المتهمين بالإرهاب قبل 6/10/2014 بشكل كامل ، وكذلك إدراج الإرهابيين بعد 6/10/2014 الذين لم يسفر عن وفاة أو إعاقة دائمة ، و وبذلك سيتم الإفراج ، بحسب التعديل المقترح لمجلس الوزراء ، عن أكثر من 10 آلاف مجرم إرهابي مدان.
وأشار إلى أن من بين أمثلة المفرج عنهم إرهابي فشل في تفجير السيارة المفخخة أو العبوة الناسفة ، وإرهابي فجّر أعمدة الكهرباء أو أبنية الدولة ، وإرهابي اعتقل في ساحة المعركة أو في وكر إرهابي ولم يثبت أنه قتل أو تسبب في إعاقة ، الأمر الذي رفضه عدد من القوى السياسية ، بحسب صحيفة “الشرق الأوسط”.
سيارة تابعة لجهاز مكافحة الارهاب العراقي (ارشيف رويترز)
من هو الارهابي؟
يشار إلى أن مصادر عراقية مطلعة أوضحت أن هناك شبه اتفاق سياسي لإعادة تعريف من “الإرهابي”.
وعرّفته بأنه “الشخص الذي قام بأعمال عدائية ضد قوات الأمن ء الجيش أو الشرطة أو باقي التشكيلات ، وكذلك ضد المواطنين” ، بحسب صحيفة “المدى”.
وبحسب المصادر فإن هذا الوصف الأخير سيزيل الغموض عن أولئك الذين سبق وصفهم بـ “الإرهابيين” بسبب “الانتماء أو الدعم” لجماعات إرهابية في أي وقت دون ارتكاب جرائم.