كشف جائحة Covid-19 عن نقاط ضعف صارخة في سلاسل التوريد الطبية الأمريكية ، مما تسبب في اندفاع محموم للأقنعة وأجهزة التنفس وغيرها من المعدات اللازمة لمكافحة الفيروس.
في السنوات التي تلت ذلك ، واجه الأمريكيون نقصًا دوريًا في المضادات الحيوية ومسكنات الألم الشائعة وحليب الأطفال والمكونات الرئيسية اللازمة لفحص الأشعة المقطعية.
الآن ، يحاول الحزبان في الكونجرس تعزيز مرونة سلسلة التوريد الطبية وتخفيف اعتماد البلاد على الدول الأقل صداقة مثل الصين للإمدادات الطبية الحيوية – قبل وقوع الكارثة التالية.
علمت شبكة CNN أن السناتور الديمقراطي توم كاربر والسناتور الجمهوري ثوم تيليس يخططان لإدخال تشريع جديد يوم الخميس من شأنه تمكين البيت الأبيض من التفاوض على صفقات تجارية بشأن السلع والخدمات الطبية.
سوف التشريع من الحزبين منح الرئيس جو بايدن سلطة مستهدفة جديدة للدخول في اتفاقيات تجارية وتقليل التعريفات الجمركية والحواجز غير الجمركية مثل حصص السلع الطبية مع أمريكا “شركاء تجاريون موثوقون” وفقًا لمسودة مشروع القانون.
التشريع ، المسمى قانون مرونة سلسلة التوريد الطبية ، لا يستبعد الصين صراحة ولكنه يقول إن الدول “الموثوقة” هي تلك التي لديها التزام واضح بالأمن الصحي العالمي وسيادة القانون والشفافية.
يهدف مشروع القانون إلى تحسين مرونة سلسلة التوريد من خلال منح البيت الأبيض القدرة على تنويع وتوسيع شبكات التوريد مع إزالة الحواجز التجارية غير الضرورية في الوقت نفسه.
وقال كاربر ، الذي يرأس اللجنة الفرعية للتجارة الدولية والجمارك والقدرة التنافسية العالمية ، في بيان لشبكة سي إن إن: “لقد أحدث الوباء دمارًا في مجتمعاتنا وتسبب في انهيار سلاسل التوريد الطبية لدينا خلال أسوأ وقت ممكن”. “يجب علينا منع حدوث هذه الخسائر الفادحة نفسها مرة أخرى من خلال العمل معًا لإصلاح سلاسل التوريد المعطلة والاستعداد بشكل أفضل لحالات الطوارئ الصحية العامة في المستقبل.”
لم يكن النقص في الأقنعة وأردية المستشفيات والقفازات والنظارات الواقية وغيرها من معدات الحماية الشخصية (PPE) في عام 2020 سوى المثال الأكثر وضوحًا على الضعف المستمر منذ عقود في سلاسل التوريد الطبية التي أصبحت تعتمد على الدول الأجنبية للحصول على الإمدادات الرئيسية. في أوقات الشدة ، تكون خطوط الإمداد هذه عرضة للانهيار.
“البلدان التي قلصت الاستثمار في مرونة سلاسل التوريد الخاصة بها ، مثل الولايات المتحدة والعديد من دول العالم الأخرى ، كافحت للحصول على المنتجات الطبية اللازمة لمكافحة COVID-19 ، وهو الوضع الذي وضع جميع المرضى في خطر ، حتى أولئك الذين يعانون من وفقًا لتقرير عام 2022 الصادر عن الأكاديميات الوطنية للعلوم والهندسة والطب (NASEM).
سيخول التشريع الذي شارك في رعايته تيليس وكاربر الرئيس بـ “التفاوض والدخول في وإنفاذ” اتفاقية تجارية موثوقة تتعلق بالسلع الطبية عندما تساهم مثل هذه الصفقة في الأمن القومي والصحة العامة للولايات المتحدة. ”
ستشمل هذه القوة القدرة على تعديل الرسوم الحالية لإنجاز الصفقات التجارية. يدعو مشروع القانون إلى رقابة وتشاور قوية من الكونجرس.
وقال تيليس في بيان: “حان الوقت الآن لمعالجة أوجه القصور الطويلة الأمد في سلاسل التوريد لدينا والتي تم تسليط الضوء عليها بشأن الوباء ، وإصلاح الضرر الذي حدث ، والتأكد من أن أمريكا مستعدة بشكل كاف لمواجهة تهديدات الأمن القومي والصحة العامة في المستقبل”. سي إن إن.
يستشهد التشريع ببيانات منظمة التجارة العالمية التي وجدت أن أكثر من نصف واردات أمريكا من السلع الحيوية Covid-19 جاءت من ثلاثة شركاء فقط: الصين (30.6٪) والمكسيك (15.3٪) وماليزيا (9٪).
وقد ساهم هذا الوضع في زيادة نقص الأدوية في الولايات المتحدة. وجد تقرير لمجلس الشيوخ نُشر في وقت سابق من هذا العام أن ما يقرب من 80٪ من منشآت التصنيع التي تنتج مكونات دوائية نشطة تقع خارج الولايات المتحدة.
تعتمد صناعة الرعاية الصحية على الصين ودول أخرى للحصول على إمدادات رئيسية أخرى أيضًا.
في العام الماضي ، تم إغلاق مصنع GE Healthcare في شنغهاي وسط إغلاق لمدة شهرين في تلك المدينة “صفر Covid”. تسبب هذا الإغلاق في نقص عنصر رئيسي لاختبارات التصوير الحاسمة مثل الأشعة المقطعية ، مما دفع المستشفيات الأمريكية إلى تقنين الإمدادات وتسبب في تراكم عدد المرضى.
في وقت سابق من هذا الشهر ، أشاد البيت الأبيض بنهاية كابوس سلسلة التوريد الذي أدى إلى ارتفاع أسعار المستهلكين وترك بعض أرفف المتاجر فارغة.
أصدرت الإدارة بطاقة أداء أشارت إلى تنفيذ عشرات التوصيات من مراجعة سلسلة التوريد لعام 2021 ، بما في ذلك بعض التوصيات المتعلقة بسلاسل التوريد الطبية المتوترة.
على سبيل المثال ، استثمرت وزارة الصحة والخدمات البشرية أكثر من 500 مليون دولار لتطوير تصنيع محلي مبتكر للمكونات الصيدلانية النشطة.
هذه خطوة نحو توصية مراجعة 2021 للمسؤولين بالاستثمار في تطوير عمليات تصنيع الأدوية الجديدة.
وبالمثل ، قال البيت الأبيض إن فرقة العمل التجارية لسلسلة التوريد التابعة للممثل التجاري للولايات المتحدة تعمل مع “شركاء متشابهين في التفكير” لتسهيل التجارة في الأدوية الآمنة والفعالة ، وتقليل نقص الأدوية وتأمين “تحركات أكثر سلاسة للمنتجات الأساسية”.
ساعد الوباء في تمهيد الطريق لازدهار التصنيع في الولايات المتحدة حيث انتقلت بعض الشركات إلى سلاسل التوريد الرئيسية “الداخلية”.
ومع ذلك ، حذر تقرير NASEM لعام 2022 من أنه على الرغم من أن التصنيع الداخلي قد يبدو “حلًا بسيطًا” لاضطرابات سلسلة التوريد ، فمن المرجح أن يكون نقل كل خطوة من “سلسلة التوريد الطويلة والمعقدة أمرًا صعبًا ومكلفًا”.
وبدلاً من ذلك ، دعا التقرير إلى “تعاون دولي” واتفاق بين المصدرين الرئيسيين للمنتجات الطبية لتجنب حظر التصدير أو مواجهة العقوبات والامتناع عن الاعتماد كثيرًا على مكان واحد أو منتج واحد للمنتجات والمكونات الرئيسية.
وقال تقرير NASEM: “إن سلاسل توريد المنتجات الطبية التي تتسم بالمرونة غير الكافية تشكل مخاطر ليس فقط على الصحة العامة ولكن أيضًا على الأمن القومي”.
