مشروع أحاله المستشار حنفي الجبالي رئيس مجلس النواب ، تضمن مشروع قانون مقدم من النائب أحمد بلال البرولسي عن حزب التجمع بإنشاء الهيئة العليا للغزل والنسيج ، لمناقشته في اللجنة المشتركة للصناعة ، الخطة والميزانية ولجان الشؤون الدستورية والتشريعية ، 6 مواد ؛ يأتي في المرتبة الأولى؛ تنشأ هيئة عامة تسمى “الهيئة العليا للغزل والنسيج”. وتكون لها الشخصية الاعتبارية وترفع تقاريرها إلى رئيس مجلس الوزراء. مقرها في القاهرة. يجوز لها إنشاء فروع ومكاتب داخل الجمهورية..
وحدد مشروع القانون في مادته الثانية أن الهيئة تهدف إلى تطوير ومتابعة استراتيجية قطاع الغزل والنسيج والملابس الجاهزة للنهوض بها وتطويرها وتعميقها ، والتنسيق بين مختلف الجهات ذات العلاقة من أجل تحقيق ذلك. تحقيق ذلك ، من خلال اتخاذ الإجراءات التي تراها ضرورية ، وعلى وجه الخصوص ؛ (دراسة التشريعات والاتفاقيات والقرارات الوزارية والدوريات المتعلقة بالصناعة ، ودراسة تأثيرها التطبيقي ، واقتراح ما يراه مناسبًا في شأنها ، وحل أي تداخل أو خلاف بين أجهزة الدولة المختلفة فيما يتعلق بالقطاع ، وإجراء البحوث والدراسات. على القطاع وجميع الصناعات والزراعة المتعلقة به ، ولمواكبة التطور العالمي ، كما سيخلق خريطة إعلامية موثقة ودقيقة للإنتاج في القطاع ، وجذب المستثمرين الأجانب والمحليين للاستثمار في مشاريع فردية أو مدن نسيجية متكاملة ، تشجيعهم على الاستثمار في القطاع ، وتعزيز نمو سلسلة القيمة المضافة في القطاع ، وتشجيع سياسة إنشاء مدن نسيجية متكاملة لزيادة معدلات تنميتها من خلال التركيز على الصادرات. المدخلات ، وفي نفس الوقت زيادة الصادرات من المنتجات النهائية ، ودعم ميكنة أنظمة الاستيراد ، مع استخدام الأجهزة الإلكترونية الحديثة لفحص البضائع ، ووضع استراتيجية لتوسيع زراعة القطن حسب الكميات التي يمكن تصديرها والمحلية. الحاجة إليها وتقويتها كسلع وسيطة لصناعة الملابس الجاهزة ، ووضع خطة للتحول إلى الحصاد التلقائي للقطن لتقليل تكلفة إنتاجه وضمان جودته ، وتقديم قروض ميسرة للمزارعين من أجل شراء آلات الحصاد ، وتطوير استراتيجية لتوسيع استخدام الألياف النباتية والحيوانية والصناعية في صناعة النسيج والملابس من خلال التوسع في زراعة نباتات الألياف وإقامة المشاريع الزراعية ذات الصلة بإنتاج الحرير والصوف ، وكذلك مشاريع صناعة البتروكيماويات المتعلقة الألياف الصناعية والبوليستر ، وتوفير وتسهيل آلية الدعم المالي للشركات العاملة في القطاع لتكون قادرة على استبدال وتجديد الآلات وإنشاء خطوط إنتاج جديدة ومتقدمة ، وتعميق الصناعة وتشجيع التوسع في المشاريع الصغيرة والمتوسطة والمتناهية الصغر ، و وضع خطة لإنشاء مدارس التدريب الصناعي والمدارس الفنية المتخصصة في الغزل والنسيج والملابس الجاهزة والتصميم والصباغة في جميع المجالات الصناعية ، وتوفير البرامج التدريبية اللازمة لتدريب وتأهيل العاملين في قطاع الأعمال العام والقطاع الخاص لضمان جودة المنتج المصري ، والتعاون مع مراكز التصميم العالمية ذات السمعة العالية ، ووضع برامج تدريبية على أحدث التقنيات. التصميم الدولي في مدن النسيج المتكاملة ، وتأهيل وتشجيع ودعم تسجيل الأسماء والعلامات التجارية المصرية ، ودعم وتشجيع الشركات. الحصول على شهادات الجودة ، والتعاون مع الهيئات والمؤسسات الدولية المتعلقة بكل ما يتعلق بعمل الهيئة ، وتبادل الخبرات وعقد الاتفاقيات والبروتوكولات معها ، وأخيراً إبداء الرأي في مشروعات القوانين ذات الصلة..
وحددت المادة الثالثة مجلس امناء الهيئة برئاسة رئيس مجلس الوزراء وعضوية الوزراء. (قطاع الأعمال العام ، الصناعة والتجارة ، الزراعة ، المالية ، التخطيط ، التعليم ، التعليم العالي ، البترول ، التعاون الدولي ، القوى العاملة ، البيئة) وثلاث شخصيات من ذوي الخبرة في الصناعة ، ويجتمع مجلس الأمناء بدعوة من رئيسه مرة واحدة على الأقل كل ستة أشهر ، أو كلما دعت الحاجة ، ويتولى مجلس الأمناء رسم السياسة العامة لعمل الهيئة ، واعتماد الخطط الرئيسية المتعلقة بتنفيذها ، ومتابعة تنفيذها..
وأكدت المادة الرابعة أن قرارات مجلس الأمناء ملزمة لكافة الوزارات والأجهزة الحكومية ذات العلاقة.
ونصت المادة الخامسة على أن يكون للهيئة مجلس إدارة يشكله رئيس متفرغ لإدارتها من شخصيات ذات خبرة في الصناعة. يصدر بتشكيل مجلس الإدارة قرار من رئيس مجلس الوزراء لمدة أربع سنوات قابلة للتجديد لمرة واحدة. يجتمع مجلس إدارة الهيئة مرة كل شهر أو بدعوة من رئيسه كلما دعت الحاجة لذلك ، ويجوز لرئيس مجلس الأمناء أو من ينوب عنه دعوة مجلس الإدارة للانعقاد في غير موعد الاجتماع الرسمي. ويجوز للمجلس دعوة ذوي الخبرة لحضور اجتماعاته دون أن يكون لهم صوت معدود في القرارات التي يتخذها المجلس ، واجتماع المجلس غير صحيح. إلا بحضور أغلبية الأعضاء وتصدر قراراتها بأغلبية الأصوات ، وفي حالة التساوي يرجح الجانب الذي يفضل الرئيس..
ذكر المقال الأخير ؛ على أن تلتزم جميع الوزارات والهيئات والمحافظات وكافة الجهات ذات العلاقة بالقطاع بتزويد الهيئة بالبيانات والإحصاءات والبحوث والدراسات التي تطلبها بشأن القطاع لتحقيق أهدافها التي أُنشئت من أجلها..