أعضاء البرلمان الأوروبي يتهمون دول الاتحاد الأوروبي بتقويض محاولات حماية الصحفيين

يتهم المشرعون الأوروبيون الدول الأعضاء بمحاولة تخفيف تشريعات الاتحاد الأوروبي الهادفة إلى تعزيز حماية الصحفيين وحرية الإعلام.

ستصوت لجنة الشؤون القانونية بالبرلمان الأوروبي (JURI) يوم الثلاثاء على توجيه مناهض للحركة الشعبية لتحرير فلسطين ، اقترحته المفوضية لأول مرة في أبريل 2022 والذي من شأنه أن يمكّن القضاة من رفض الدعاوى القضائية التي لا أساس لها بشكل واضح ضد الصحفيين والمدافعين عن حقوق الإنسان.

كما أنه سيضع العديد من الضمانات الإجرائية وسبل الانتصاف ، مثل التعويض عن الأضرار ، والعقوبات الرادعة لرفع دعاوى قضائية مسيئة.

سيشكل تصويت JURI أساس موقف البرلمان في المفاوضات مع الدول الأعضاء إذا تمت المصادقة عليه أيضًا من قبل الجلسة العامة في منتصف يوليو.

تُعد الدعوى القضائية الاستراتيجية أو الدعوى القضائية ضد المشاركة العامة شكلاً خاصًا من أشكال المضايقة التي تُستخدم في المقام الأول ضد الصحفيين والمدافعين عن حقوق الإنسان لمنع أو معاقبة التحدث عن قضايا المصلحة العامة.

أطلق على اقتراح اللجنة اسم “قانون دافني” تكريما للصحفية المالطية المقتولة دافني كاروانا غاليزيا.

ومع ذلك ، سعت الدول الأعضاء ، التي تشكل معًا مجلس الاتحاد الأوروبي ، إلى تخفيف النص ، مما أثار انتقادات للمفوضية.

قال ديدييه رايندرز ، مفوض العدل: “أود أن أعرب عن أسفي إزاء إضعاف سبل الانتصاف ضد إجراءات المحكمة التعسفية ، ولا سيما حذف الحكم المتعلق بالتعويض عن الضرر وإضعاف الحكم الخاص بدفع التكاليف”. في وقت سابق من هذا الشهر بعد أن اتفقت الدول الأعضاء على موقفها التفاوضي.

يسعى البرلمان لإصلاح ذلك من خلال عضو البرلمان الأوروبي تيمو فولكن (S&D) ، المقرر المعني بمشروع التوجيه ، حيث قال ليورونيوز: “لقد جعلناها أقوى وأضفنا أيضًا أحكامًا أخرى مثل إنشاء” متجر واحد ” يمكن للأشخاص المستهدفين الاتصال لتلقي المساعدة من شبكات وطنية متخصصة من المحامين المتخصصين والممارسين القانونيين وعلماء النفس “.

قانون حرية وسائل الإعلام “عديم الفائدة تقريبًا”

ليست هذه هي المرة الأولى التي تتهم فيها الدول الأعضاء بمحاولة تخفيف اقتراح حول حرية الإعلام.

في وقت سابق من هذا الشهر ، أثار اتفاق بين الدول الأعضاء الـ 27 بشأن قانون حرية الإعلام الأوروبي (EMFA) الكثير من الدهشة ، بسبب الإعفاء المخطط للسماح بالتنصت على الصحفيين.

تضمنت اللائحة ، التي اقترحتها المفوضية لأول مرة في سبتمبر 2022 ، ضمانات ضد التدخل السياسي في قرارات التحرير وضد المراقبة. أرادت السلطة التنفيذية للاتحاد الأوروبي التركيز على الاستقلال والتمويل المستقر لوسائل الإعلام العامة وكذلك على شفافية ملكية وسائل الإعلام وتخصيص إعلانات الدولة.

“لقد رحبنا بشكل خاص بمشروع تنظيم EMFA كرمز سياسي ، حيث اعتمدت المفوضية للمرة الأولى قانونًا تشريعيًا يتعامل مع جميع وسائل الإعلام ، وهو موضوع حساس تقليديًا يتم التعامل معه على المستوى الوطني فقط ،” رينات شرودر ، مدير الاتحاد الأوروبي للصحفيين (EFJ) ، قال ليورونيوز.

ومع ذلك ، فإن EPJ والمنظمات غير الحكومية الأخرى ، ما زالت تنتقد الاقتراح باعتباره “غير طموح بما فيه الكفاية”.

وأضاف شرودر “على وجه الخصوص ، اعتقدنا أن المادة 4 الخاصة بحماية مصادر الصحفيين والحماية من المراقبة لم تفي بمعايير مجلس أوروبا. كما دعانا إلى قواعد ملزمة أقوى بشأن شفافية وسائل الإعلام”.

لكن الدول الأعضاء تسعى إلى إضافة استثناء إلى المادة 4 ، قدمته فرنسا وعارضته ألمانيا فقط ، من شأنه أن يسمح لها بالتجسس على الصحفيين باسم الأمن القومي.

سعى الاقتراح الأصلي إلى ضمان عدم قدرة الحكومات على “احتجاز الصحفيين أو معاقبتهم أو اعتراضهم أو إخضاعهم للمراقبة أو البحث والمصادرة” من أجل الكشف عن مصادرهم ، ما لم يكن “مبررًا بشرط أساسي يخدم المصلحة العامة” أثناء نشر برامج التجسس. كان سيقتصر فقط على “الجرائم الخطيرة”.

يأمل المجلس في توسيع عدد الجرائم التي تسمح بمثل هذه المراقبة من 10 إلى 32.

وقال شرودر “النص لم يعد يحمي الصحفيين بعد الآن وبالتالي يجعل القانون عديم الفائدة تقريبا لحماية الصحفيين على الأقل”.

“لا يزال يقترح أدوات مفيدة عندما يتعلق الأمر باستقلال وسائل الإعلام العامة ، والشفافية في إعلانات الدولة ، وبعض القواعد الدنيا المتعلقة بملكية وسائل الإعلام واستقلالية التحرير. ولكن نعم ، تخشى بعض الدول الأعضاء من الصحافة ، وبالتالي تمد يدها إلى الدول غير الليبرالية مثل المجر الذين يعارضون القانون. نأمل أن يكون البرلمان الأوروبي حازمًا ، لكننا لسنا متفائلين كثيرًا “، أكد مدير EFJ.