لندن ـ إن السؤال الكبير الذي يعلق على قمة الناتو رفيعة المستوى هذا الأسبوع هو ما إذا كان الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي سيحضر.
يمكن أن تكون الإجابة بمثابة لحظة حافزة للغرب في دعمه كييف ضد روسيا ، أو إذلال. على الرغم من دعوته ، لم يؤكد زيلينسكي حضوره بعد ، حيث قال مسؤولوه إنه لم يتضح بعد ما تم التعهد به في القمة.
يسلط قرار زيلينسكي في اللحظة الأخيرة الضوء على الانقسامات بين كييف وداعميها الأجانب مع مرور 500 يوم على الحرب.
الخلاف المركزي: ما إذا كان ينبغي دعوة أوكرانيا للانضمام إلى الناتو ، وإذا كان الأمر كذلك ، فمتى وكيف.
افتتحت القمة التي تستمر يومين يوم الثلاثاء في ليتوانيا ، الجمهورية السوفيتية السابقة والتي تعد اليوم واحدة من أكثر المنتقدين صراحة للحرب الروسية في أوكرانيا.
قال الرئيس جو بايدن ، الذي توقف في لندن يوم الاثنين في طريقه إلى العاصمة الليتوانية فيلنيوس ، إنه لا يعتقد أن أوكرانيا مستعدة لعضوية الناتو الكاملة.
أخبر بايدن مراسل CNN فريد زكريا أن النقاش حول انضمام أوكرانيا الوشيك إلى الناتو سابق لأوانه ، لكنه قال إن الولايات المتحدة وحلفائها في الناتو سيواصلون تزويد كييف بالأسلحة والدعم لإنهاء الحرب.
قال بايدن: “لا أعتقد أن هناك إجماعًا في الناتو حول ما إذا كان سيتم ضم أوكرانيا إلى أسرة الناتو الآن ، في هذه اللحظة ، في خضم الحرب”.
إن انضمام أوكرانيا إلى الناتو مع احتدام الحرب ، في نظر الولايات المتحدة وحلفاء آخرين مثل ألمانيا ، من شأنه أن يخاطر بصراع شامل مع روسيا المسلحة نووياً.
كما قال مستشار الأمن القومي جيك سوليفان في إفادة صحفية يوم الجمعة: “لقد كان بايدن واضحًا أننا سوف ندعم أوكرانيا طالما استغرق الأمر” ، لكن “نحن لا نسعى لبدء الحرب العالمية الثالثة”.
الركيزة الأساسية لحلف الناتو هي المادة 5 – بند “الكل للواحد والواحد للجميع” الذي يقترح الحلفاء ، وبالتحديد الجيش الأمريكي الضخم ، سوف يساعدون أي زميل عضو يتعرض للهجوم.
على هذا النحو ، من غير المحتمل أن تظهر أي التزامات ملموسة على هذه الجبهة من حدث فيلنيوس. لكن أوكرانيا مع ذلك تبحث عن ضمانات شفهية تتجاوز ما تعتبره التأكيدات الخجولة والغامضة المقدمة حتى الآن.
ولم يرد مكتب زيلينسكي على الفور على طلبات إن بي سي نيوز للتعليق على ما إذا كان زيلينسكي سيحضر.
قال نيل ملفين ، مدير دراسات الأمن الدولي في المعهد الملكي للخدمات المتحدة ، وهو مركز أبحاث بلندن: “كان من الواضح جدًا أن أوكرانيا تريد بعض التصريحات المعززة ، وليس مجرد إعادة تأكيد لسياسة الباب المفتوح”. “لكنني أعتقد أن الإطار الزمني سيظل مفتوحًا ومرتبطًا إلى حد كبير بموعد انتهاء الحرب”.
بالنسبة لأوكرانيا ، لا يتعلق الأمر بسلامتها فحسب ، بل يوفر أيضًا حصنًا ضد روسيا التي تحاول غزو بلدان أخرى في أوروبا. كان زيلينسكي مصرا منذ الأيام الأولى للحرب على أن أوكرانيا بحاجة إلى الانضمام إلى حلف الناتو من أجل عقد أي اتفاق سلام طويل الأمد ليس فقط داخل أوكرانيا ، ولكن خارج حدودها.
لقد أعطيت بلاده في الماضي وعوداً لم تثمر. في عام 2008 ، تم إخبار كل من أوكرانيا وجمهورية جورجيا السوفيتية السابقة أنهما ستصبحان أعضاء في التحالف. لكن الأهم من ذلك لم يتم إعطاؤهم ما يُعرف باسم “خطة عمل العضوية” ، وهي مسار رسمي لأي عضو محتمل في الناتو.
لم تحدث العضوية لأي من البلدين. وفي وقت لاحق من ذلك العام ، كانت روسيا في حالة حرب مع جورجيا ، وفي عام 2014 قامت بأول توغل في أوكرانيا وضمت شبه جزيرة القرم.
لذلك ، في ظل هذه الخلفية ، يبدو أن زيلينسكي مستعد لتقديم شيء من التصريح الكبير – رفض دعوته كضيف شرف – ما لم يتم تقديم ضمانات ملموسة.
كانت هناك علامات مشجعة لكيف يوم الاثنين.
وزير الخارجية الأوكراني دميترو كوليبا غرد أن الناتو “قد توصل إلى توافق في الآراء” بشأن إزالة شرط خطة عمل العضوية من مسار أوكرانيا إلى الحلف. قال كوليبا إن هذا “يختصر” مسار أوكرانيا إلى الناتو وهو “أفضل لحظة” لتوضيح دعوة العضوية. ولم يصدر تعليق فوري من حلف شمال الاطلسي.
لكن الأمين العام لحلف الناتو ينس ستولتنبرغ قال يوم الجمعة إنه يتوقع أن تسفر القمة عن حزمة من ثلاث نقاط لتقريب أوكرانيا من الناتو: برنامج مساعدة متعدد السنوات ، وزيادة العلاقات السياسية و “إعادة التأكيد على أن أوكرانيا ستصبح عضوًا في الناتو”.
يأتي ذلك في وقت مهم بالنسبة لأوكرانيا ، التي تخوض هجومًا مضادًا لاستعادة الأراضي التي احتلتها روسيا ، والتي أضعفتها على ما يبدو تمرد فاجنر القصير الشهر الماضي. لكن مع استمرار الهجوم المضاد بشكل أبطأ مما كان مخططا له ، فإن أوكرانيا تستوعب أي شيء يمكن أن يساعد في قلب المد ، بما في ذلك الذخائر العنقودية ، التي وافقت واشنطن الأسبوع الماضي على تقديمها بعد شهور من التردد بشأن الآثار الأخلاقية والمتعلقة بالسمعة لتوريد واستخدام مثل هذه الأسلحة.
تم حظر الأسلحة في أكثر من 100 دولة لأنها تشكل خطرًا يهدد حياة المدنيين بعد فترة طويلة من الصراع ، وأشار البيت الأبيض العام الماضي إلى أن استخدام روسيا لها في أوكرانيا كان جريمة حرب محتملة.
في غضون ذلك ، أشار استطلاع للرأي نشره يوم الاثنين معهد كييف الدولي لعلم الاجتماع إلى أن 89٪ من الأوكرانيين يريدون أن تنضم بلادهم إلى الناتو ، وهي رغبة نمت بشكل مطرد منذ ضم شبه جزيرة القرم في عام 2014 واندلاع صراع عسكري في شرق البلاد.
ومع ذلك ، بينما تحتدم الحرب ، تبدو إمكانية العضوية الكاملة لأوكرانيا بعيدة.
قال مارك جاليوتي ، الذي يرأس شركة Mayak Intelligence الاستشارية التي تركز على روسيا: “لا أرى أي احتمال لانضمام أوكرانيا إلى الناتو قبل” هناك “على الأقل تحرير جميع الأراضي المحتلة”. “لا أحد يريد ، في الواقع ، أن يُلزم الناتو بالحرب مع موسكو.”
ومع ذلك فهي فكرة تحظى ، من الناحية النظرية على الأقل ، بدعم بعض الحلفاء الغربيين. ولتعزيز هذا الدعم هذا الأسبوع ، شن زيلينسكي هجومًا دبلوماسيًا ، وقام بجولة في العديد من العواصم الأعضاء في الناتو. تركيا ، أكبر جيش في الناتو بعد الولايات المتحدة ، وتشيكيا من بين الدول التي قالت مؤخرًا إنها تدعم انضمام أوكرانيا بمجرد أن تسمح الظروف بذلك.
تدرك أوكرانيا أنها لا تستطيع تغيير رأي الناتو في مثل هذه المهلة القصيرة ، وفقًا لفولوديمير فيسينكو ، المحلل السياسي الأوكراني ، لكن زيلينسكي يريد أن يُظهر لبايدن أنه يحظى “بالدعم الهائل الكافي لعضوية أوكرانيا في الناتو بين الدول الأعضاء” ، كما كتب فيسينكو في تحليل منشور على Facebook. قال فيسينكو إن الظهور شخصيًا سيكون أمرًا حاسمًا في ذلك.
كما قال خبراء آخرون إنه من مصلحة الرئيس الأوكراني إظهار وجهه في القمة في فيلنيوس بدلاً من إجراء مقاطعة رفيعة المستوى.
يقول اللفتنانت جنرال بن هودجز ، القائد السابق للجيش الأمريكي في أوروبا ، إنه “متأكد من أن الرئيس زيلينسكي سيظهر في فيلنيوس” حتى يكون له بعض التأثير على المحادثات.
قال هودجز ، الذي يدعم انضمام البلاد إلى الحلف: “يمكنه أن يرى ويشعر بالدعم المتزايد للعضوية الأوكرانية” و “يعلم أن هذه عملية طويلة ، ومع ذلك فإن دعمه عبر الناتو آخذ في الازدياد”.
