قالت مصادر متعددة لشبكة CNN إن سياسة اللجوء الجديدة التي انتهجها الرئيس جو بايدن ساهمت في بقاء المهاجرين في المرافق الحدودية لأكثر من 10 أيام والبعض الآخر لمدة تصل إلى 30 يومًا ، في الوقت الذي تشدد فيه الإدارة موقفها على الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك.
تقضي سياسة الحكومة الأمريكية بعدم احتجاز المهاجرين لأكثر من 72 ساعة في مرافق الجمارك وحماية الحدود الأمريكية ، وهي غير مجهزة بشكل جيد للإقامات الطويلة لأنهم احتجزوا تاريخيًا فقط المهاجرين الذين يمكن إعادتهم بسرعة إلى بلدهم الأصلي. تجاوز الوقت في الحجز 72 ساعة على مر السنين وسط تغير التركيبة السكانية وتفاقمت في الأشهر الأخيرة بعد عودة إدارة بايدن إلى بروتوكول عمره عقود وتغييرات في معالجة طلبات اللجوء.
إنها قضية حساسة بالنسبة للبيت الأبيض الذي يعاني من انتقادات شديدة من اليسار واليمين بشأن تعامله مع الحدود الجنوبية للولايات المتحدة ، ولا يزال يمثل نقطة ضعف سياسية وسط هجمات الجمهوريين مع اقتراب الانتخابات الرئاسية لعام 2024.
أشار مسؤولو الإدارة إلى انخفاض كبير في المعابر الحدودية منذ نهاية سياسة الوباء ، المعروفة باسم الباب 42 ، والتي سمحت بالطرد السريع للمهاجرين ، كدليل على أن نهج الإدارة ، بما في ذلك زيادة عمليات الترحيل وتشديد العقوبات ، يعمل.
لكن داخليًا ، يجادل بعض المسؤولين بأن السياسات الجديدة – والموارد المحدودة – تساهم في بقاء المهاجرين في المرافق الحدودية لفترات طويلة من الزمن. وقد أثار المدافعون عن الهجرة والمحامون القلق بشأن محدودية الوصول إلى المحامين للمهاجرين الذين يطلبون اللجوء أثناء وجودهم في حجز الجمارك وحماية الحدود الأمريكية.
في الأسبوع الماضي ، من بين أكثر من 10000 شخص محتجزين لدى إدارة الجمارك وحماية الحدود ، كان أكثر من 1000 منهم في مرافق حدودية لأكثر من 10 أيام عبر الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك ، وفقًا لما قاله مسؤول في الأمن الداخلي لشبكة CNN. قال مسؤول آخر في الأمن الداخلي إنه في بعض الحالات ، ظل مهاجرون رهن الاحتجاز لأكثر من 25 يومًا.
قال أحد مسؤولي الأمن الداخلي لشبكة CNN: “لم نبني للقيام بذلك” ، مضيفًا أن المسؤولين يراقبون الوضع.
ساهمت التركيبة السكانية المتغيرة ، والعدد المتزايد من المعابر الحدودية ، والقدرة المحدودة على الاحتجاز في السنوات الأخيرة ، في بقاء الأشخاص في حجز الجمارك وحماية الحدود لمدة تزيد عن ثلاثة أيام بسبب المعالجة والموارد المحدودة.
“لسوء الحظ ، كانت هذه مشكلة مستمرة لسنوات. قال مسؤول آخر في الأمن الداخلي لشبكة سي إن إن: “بغض النظر عن الموقف ، فإننا عادة ما نتعثر بسبب القيود المفروضة على قدرات الحلقة التالية في السلسلة”.
ومع ذلك ، فإن المهاجرين المحتجزين لعدة أسابيع يمثل تحولا يثير القلق. يجادل بعض المسؤولين بأن التغييرات الأخيرة في السياسة قد ساهمت في تمديد الإقامات. بدأ مسؤولو الإدارة هذا العام سياسة تهدف إلى تسريع عملية اللجوء من خلال مطالبة بعض المهاجرين بالبقاء في مرافق الجمارك وحماية الحدود لإجراء مقابلات الخوف الموثوق بها ، وهي الخطوة الأولى في عملية اللجوء. عادة ما تحدث هذه الفحوصات في منشآت الهجرة والجمارك ، والتي عادة ما تحتوي على مساحات للمقابلات الحساسة وحيث يكون هناك بشكل عام إمكانية أكبر للوصول إلى المحامين.
“يعطي مكتب الجمارك وحماية الحدود الأولوية لعملية الإزالة العاجلة في الحجز التي تعالج هؤلاء البالغين غير المتزوجين من الجنسيات التي يمكن إبعادها بسرعة ، بما في ذلك أولئك الذين قد يتم ترحيلهم إلى المكسيك. في بعض الأحيان ، يمكن لظروف معينة – والتي قد تشمل الحاجة إلى نقل الأفراد أفقياً بسبب الاكتظاظ – أن تمدد مقدار الوقت الذي يقضيه الأفراد في عهدة الجمارك وحماية الحدود ، “قال متحدث باسم مكتب الجمارك وحماية الحدود في بيان.
وقال المتحدث: “يعمل مكتب الجمارك وحماية الحدود على ضمان أن يقضي الأفراد أقل قدر ممكن من الوقت في الحجز أثناء إكمال المعالجة”.
أقامت وزارة الأمن الداخلي مرافق ناعمة ، تشبه مجمع الخيام ، لاستيعاب الزيادة في المهاجرين أثناء معالجتهم. هذه المرافق مجهزة بشكل أفضل من الظروف التي تشبه السجن في مرافق حرس الحدود التقليدية ، وتشمل غرف احتجاز إضافية ، ودش ، وأكشاك هاتف للمهاجرين ، ولكن لا توجد أسرة.
تم إدانة هذه السياسة على نطاق واسع من قبل المدافعين عن المهاجرين والمحامين الذين يجادلون بأنها تضع طالبي اللجوء في وضع غير مؤات جزئيًا لأنها قد تجعل الحصول على محام أكثر صعوبة.
قالت كيرستن زيتلاو ، محامية الهجرة في سان دييغو ، التي تمثل مواطنًا بيروفيًا كان محتجزًا لدى مكتب الجمارك وحماية الحدود لمدة 10 أيام على الأقل في يوما بولاية أريزونا ، أثناء إجراء عملية اللجوء الجديدة: “لقد تم إعدادك للفشل”. ووفقًا لزيتلاو ، نُقل منذ ذلك الحين إلى مركز الاحتجاز التابع لمصلحة الهجرة والجمارك وأمر بإبعاده على الرغم من مزاعم الابتزاز والتهديدات في بيرو.
“أولاً وقبل كل شيء ، كيف يفترض بك أن تجد محامٍ ، ثم محامٍ متاح في عطلات نهاية الأسبوع ، ثم تجمع شهادتك في وقت قصير جدًا؟” قالت زيتلاو ، مستشهدة بتجربة موكلها كمثال. “لم أفكر مطلقًا في أنني سأقول أن هناك أي شيء أسوأ من الحجز في ICE ، لكن هذا كل شيء.”
أجرى المدافعون عن حقوق الإنسان في إل باسو ، تكساس ، مقابلات مع مهاجرين أُفرج عنهم من السجن قالوا إنهم مكثوا في مرافق حدودية لأكثر من 20 يومًا.
قال باتريك جولياني ، محلل السياسات في معهد هوب بوردر في إل باسو: “كثير من الناس مرتبكون بشأن سبب احتجازهم”.
قال المتحدث باسم مكتب الجمارك وحماية الحدود لشبكة CNN إن الوكالة تعمل مع خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية والمكتب التنفيذي لمراجعة الهجرة التابع لوزارة العدل لتحديد مواعيد لمقابلات الخوف الموثوق بها و “ضمان تلبية جميع المتطلبات القانونية”.
على الرغم من ذلك ، يشعر ضباط اللجوء أيضًا بالتوتر ، وفقًا لمايكل نولز ، المتحدث باسم مجلس AFGE National Citizenship and Immigration Services Council 119 ، والذي يمثل أكثر من 13000 موظف من USCIS ، بما في ذلك حوالي 1000 موظف لجوء.
وصفت نولز أن الضباط يشعرون بالإحباط لأن طالبي اللجوء الذين تجري مقابلتهم في حجز الجمارك وحماية الحدود غالبًا ما يكونون متعبين ومربكين ، وقد عبروا الحدود قبل أيام فقط.
وقال لشبكة CNN: “إنها في كل مكان”. إنهم خائفون وقلقون. إنهم وحدهم لإجراء المكالمات. يأتون إلى المقابلة في حيرة من أمرهم “، في إشارة إلى المهاجرين.
لاحظ مسؤولو اللجوء أيضًا المهاجرين المحتجزين لدى إدارة الجمارك وحماية الحدود لفترات طويلة من الوقت بسبب العملية ، والتي قد تستغرق وقتًا أطول إذا لم يكن ضباط اللجوء ، الذين هم بالفعل تحت الضغط ، متاحين على الفور.
جادل مسؤولو الإدارة مرارًا وتكرارًا بأنهم يوفرون سبلًا جديدة وإضافية للمهاجرين لدخول الولايات المتحدة بشكل قانوني ، مثل تطبيق الهاتف المحمول ومراكز الوقوف في نصف الكرة الأرضية للسماح للمهاجرين بالتقدم للقدوم إلى الولايات المتحدة. لكن هذا لم يفعل شيئًا يذكر لتهدئة مخاوف المدافعين والمحامين الذين يقولون إن التغييرات في إجراءات اللجوء والإقامات الطويلة في حجز الجمارك وحماية الحدود ضارة بالمهاجرين.
قال زيتلاو: “لقد شعرت بالرعب الشديد”.