واشنطن – قوبلت خطط دونالد ترامب الشاملة لإعادة تشكيل الرئاسة – ومنح نفسه المزيد من السلطة أكثر من أي وقت مضى إذا تم انتخابه للبيت الأبيض مرة أخرى – باستقبال بارد من أعضاء حزبه في الكونجرس.
تعهد الرئيس السابق وحلفاؤه بوضع الوكالات الفيدرالية المستقلة مثل لجنة التجارة الفيدرالية ولجنة الاتصالات الفيدرالية تحت سيطرة رئاسية مباشرة ، وإحياء ممارسة “حجز” الأموال التي يخصصها الكونجرس ، وتجريد الآلاف من موظفي الخدمة المدنية من إجراءات حماية التوظيف. السلطة التنفيذية ، ظاهريًا لاستبدالهم بالمعينين السياسيين الذين اختارهم ترامب.
المقترحات ، التي تم توضيحها في قصة نيويورك تايمز في وقت سابق من هذا الأسبوع ، تنبع من سنوات من شكاوى ترامب بشأن ما يسمى بـ “الدولة العميقة” ، ووسائل الإعلام ، والكونغرس نفسه الذي يقف في طريق ميوله الاستبدادية. إنهم يتوقفون على أطروحة ، كانت شائعة منذ فترة طويلة على اليمين ، تسمى “النظرية التنفيذية الوحدوية، “نموذج يتمتع فيه الرئيس بسلطة منفردة على الفرع التنفيذي بأكمله للحكومة ، بما في ذلك الوكالات المستقلة وحتى المدعون العامون الفيدراليون – مثل ، على سبيل المثال ، تلك التحقيق مع الرئيس نفسه.
قال السناتور جي دي فانس (جمهوري عن ولاية أوهايو) ، الذي أيد بالفعل محاولة ترامب لولاية ثانية ، إن انتزاع ترامب للسلطة سيكون ضروريًا لكبح سلطة البيروقراطيين ومسؤولي الوكالة. ووصف خطة ترامب لمنح الرئاسة المزيد من الصلاحيات بأنها “ضرورية لقيام جمهورية دستورية”.
قال فانس لموقع HuffPost: “لكي يكون هناك فصل حقيقي بين السلطات ، يجب أن يتمتع الرئيس بصلاحية إدارة القوانين”. “إذا كان لديك كل وكالات الحساء الأبجدية هذه حيث لا يمكن طرد البيروقراطيين ولا يخضعون لسيطرة الرئيس ، فقد أنشأت فعليًا فرعًا رابعًا للحكومة غير مسؤول تمامًا عن الشعب. هذه مشكلة حقيقية “.
قال روس فوغت ، المدير السابق لمكتب الإدارة والميزانية في إدارة ترامب وأحد المناصرين الرئيسيين للاستيلاء على السلطة ، لصحيفة التايمز: “ما نحاول القيام به هو تحديد جيوب الاستقلال والاستيلاء عليها”.
هنالك بعض الجدل على اليسار حول مدى جدية التعامل مع المخطط ، وما إذا كان مجرد علف للحملة من المحتمل ألا يصبح قانونًا. في الوقت الحالي ، من الواضح أن الديمقراطيين في الكونجرس سيعارضون بالإجماع الخطط ، مع استعداد بعض الجمهوريين في مجلس الشيوخ على الأقل للانضمام إليها. سيؤدي توسيع السلطة الرئاسية في نهاية المطاف إلى تكلفة باهظة لأعضاء الكونجرس ، الذين يقدرون قدرتهم على الإشراف على الصناعات والأموال المناسبة.
كما أعرب كبار المصادرة الجمهوريين عن معارضتهم لفكرة إحياء سلطة حجز الرئيس. أقر الكونجرس في عام 1974 قانونًا يحظر هذا التكتيك بعد معركة مع الرئيس ريتشارد نيكسون ، الذي حجب 40 مليار دولار من التمويل الذي أقره الكونجرس خلال فترة ولايته الأولى في منصبه. إن إحياء هذه الممارسة سيتطلب إجراءً آخر من الكونغرس.
قالت السناتور سوزان كولينز (جمهوري من مين) ، أكبر جمهوري في لجنة الاعتمادات في مجلس الشيوخ ، لموقع HuffPost: “الدستور واضح جدًا بشأن دور الكونجرس وسلطة المال ، لذلك لن أفعل ذلك”.
وقالت السناتور شيلي مور كابيتو ، التي تعمل أيضًا في اللجنة: “لا أعتقد أنني أتفق” مع خطط فريق ترامب. “أريد أن أحصل على استقلالية المستولي.”
كان الجمهوريون الذين يعملون في لجنة التجارة في مجلس الشيوخ حذرين بالمثل من الطرق التي يمكن أن ينتهك بها ترامب سلطتهم.
قال السناتور جون ثون (RS.D) ، العضو الجمهوري الثاني في مجلس الشيوخ ، لـ HuffPost ، عندما سئل إذا كان سيؤيد وضع لجنة التجارة الفيدرالية ولجنة الاتصالات الفيدرالية تحت السيطرة الرئاسية.
السناتور تيد كروز (جمهوري من تكساس) – رئيس لجنة التجارة ، التي تشرف على الوكالتين – لم يوافق على الخطة أيضًا. وبدلاً من ذلك ، انتقل إلى ضرب رئيسة لجنة التجارة الفيدرالية لينا خان ، وهي هدف رئيسي للجمهوريين بسبب استراتيجيتها العدوانية في التعامل مع شركات التكنولوجيا الكبرى.
قال كروز: “سأقول إن إساءة استخدام لينا خان لسلطة لجنة التجارة الفيدرالية سيضيف زخمًا كبيرًا لجهود الكونجرس لكبح جماح الوكالات الخارجة عن السيطرة ، والتي يفترض أنها مستقلة”.
قال السناتور روجر ويكر (جمهوري من ميس) ، الذي يعمل أيضًا في لجنة التجارة ، إنه “سيتعين عليه النظر بعناية شديدة جدًا” في أي اقتراح لإخضاع الوكالات للسيطرة التنفيذية. وأعرب عن رغبته في رؤية FTC و FCC يتصرفان بطريقة غير حزبية.
وفقًا للتايمز ، يقوم حلفاء ترامب بصياغة أمر تنفيذي يتطلب من الوكالات المستقلة تقديم الإجراءات إلى البيت الأبيض لمراجعتها. إذا تم تنفيذ هذه الخطوة في ظل رئاسة ترامب الثانية ، فمن المرجح أن تواجه تحديًا قانونيًا.
قال السناتور بريان شاتز (ديمقراطي من هاواي) عن الرئيس السابق الذي تم عزله مرتين: “أعتقد أنه من المهم جدًا بالنسبة لنا أن نتذكر أنه لا يمكنه مجرد التلويح بعصا وإبطال الهيكل القانوني لهذه الوكالات المتخصصة”. “لا يهم ما يعتقده. القانون هو القانون. إذا كان يريد تغيير هيكل الوكالة ، فسيتعين عليه أن يطلب من شخص ما تقديم مشروع قانون “.
قال شاتز إنه إذا أراد ترامب تغيير هيكل الوكالات الفيدرالية ، فعليه أن يفعل ذلك من خلال تعيين مفوضين يتفقون معه.
قال شاتز: “من المثير التفكير في الطرق الجديدة التي يمكن أن يلحق بها السيد ترامب الضرر ، وهو أمر يستحق القلق بشأنه دائمًا ، ولكن الحقيقة هي أن هناك قوانين معمول بها وسيتعين عليه الالتزام بها”.
