تخطط إدارة بايدن لطلب بناء منازل جديدة وفقًا لقوانين البناء الأكثر خضرة وكفاءة في استخدام الطاقة في البلاد للتأهل للحصول على القروض الفيدرالية التي تمول أكثر من سدس المنازل الجديدة المباعة في الولايات المتحدة.
ستؤثر القاعدة المقترحة يوم الخميس على ما لا يقل عن 168000 منزل جديد سنويًا ، 151000 منها ستكون جديدة للعائلة الواحدة أو وحدات متعددة العائلات منخفضة الارتفاع. اليوم ، يجب بناء هذه الوحدات وفقًا لرموز الطاقة لعام 2009 لتكون مؤهلة للحصول على قروض من إدارة الإسكان الفيدرالية التابعة لوزارة الإسكان والتنمية الحضرية أو من وزارة الزراعة. سيضع الاقتراح أحدث كود مكتوب ، والذي صدر في عام 2021 ، كخط أساس جديد.
سيتأثر عدد أقل من المنازل بالاقتراح الجديد إذا فرضت المزيد من الولايات أحدث قوانين الطاقة من تلقاء نفسها ، كما فعل العديد بالفعل وتفكر 20 أخرى في القيام به.
يقدر باحثون فيدراليون أن رموز الطاقة لعام 2021 ستوفر 35٪ طاقة أكثر من معيار 2009 المطلوب حاليًا وما يقرب من 9٪ أكثر من الإصدار الأخير من الرموز التي تم إصدارها في 2018. سيوفر اعتماد كود 2021 مالكي المنازل والمستأجرين بين 972 مليون دولار و 1.5 دولار مليار دولار بمرور الوقت ، وتوفير ما يقرب من 74 مليون دولار سنويًا ، وفقًا لحسابات HUD.
قال لويل أنغار ، مدير السياسة الفيدرالية في المجلس الأمريكي لاقتصاد موفر للطاقة ، أو ACEEE ، مجموعة مناصرة. “هذه الخطوة طال انتظارها ، والآن نريد أن نراهم يتصرفون على وجه السرعة لإنهائها. وكلما استغرق الأمر وقتًا أطول ، زاد عدد المنازل التي سيتم بناؤها والتي ستحتاج إلى إعادة تجهيزها لاحقًا بتكلفة أعلى “.
الولايات المتحدة ليس لديها قانون بناء على الصعيد الوطني. تتم كتابة الرموز النموذجية المستخدمة في جميع الولايات الخمسين وتحديثها كل ثلاث سنوات من قبل مجلس الكود الدولي ، وهو اتحاد خاص من الحكومات المحلية والمجموعات الصناعية. تختلف قواعد اعتماد أحدث الرموز حسب الولاية والمدينة. بينما لم تقم Idaho بتحديث الكود الخاص بها بما يتجاوز المعايير المصممة منذ ما يقرب من عقدين من الزمن ، تطبق إلينوي بموجب القانون أحدث إصدار من رموز الطاقة في غضون عام من إصدارها.
قد تكون متطلبات الأهلية للحصول على قروض هي أقرب شيء إلى قانون البناء الوطني.
أقر الكونجرس قانونًا في عام 2007 يأمر الوكالات الفيدرالية إما بكتابة قوانين البناء الخاصة بها – والتي لم تتم تجربتها بعد بجدية – أو اعتماد أحدث رموز النماذج بشكل روتيني. قامت المحكمة الجنائية الدولية ، كما هو معروف ، بتحديث رموز الطاقة الخاصة بها أربع مرات منذ ذلك الحين ، لكن المنظمين اتبعوا القانون مرة واحدة فقط: في عام 2015 عندما رفعت إدارة أوباما متطلبات قروض HUD’s FHA إلى كود 2009.
قالت إدارة بايدن إنها ستكمل الخطوات الأولية لتقنين أحدث رموز الطاقة بحلول نهاية عام 2021. ومع ذلك ، كما ذكرت HuffPost سابقًا، أزال البيت الأبيض تلك العقبة الأولى فقط في أواخر مارس ، في انتهاك واضح لقانون انتهكته الإدارات السابقة أيضًا.
جاء الإعلان مع الأخبار التي تفيد بأن HUD ستفتح أكثر من 830 مليون دولار للمتقدمين الذين يسعون للحصول على أموال لإضافة مواد عازلة جديدة أو أجهزة كهربائية أو سخانات مياه لجعل الإسكان متعدد العائلات أكثر كفاءة ومرونة لتغير المناخ. كما يمكن للبرنامج الأول من نوعه إصدار قروض تصل قيمتها إلى 4 مليارات دولار.
جيم واتسون عبر Getty Images
يأتي التمويل من قانون خفض التضخم ، وهو قانون الإنفاق المناخي الذي أصدره الرئيس جو بايدن ، والذي يتضمن أيضًا مئات الملايين من الدولارات لمساعدة الدول على تبني أحدث قوانين الطاقة.
يقول منتقدو قواعد الكفاءة الأكثر صرامة ، مثل الرابطة الوطنية لبناة المنازل ، إن حشو المنازل بما يكفي من العزل والدوائر الكهربائية للوفاء بأحدث المعايير يرفع الأسعار في وقت يكون فيه عدد قليل من المناطق الحضرية لديها ما يكفي من المساكن بأسعار معقولة.
لكن تحليل HUD ، استنادًا إلى مرونة السعر القياسية لنموذج الطلب ، وجد أن متوسط زيادة تكلفة البناء بنحو 2٪ ، في أسوأ السيناريوهات ، سيقلل من إنتاج المنازل الجديدة المؤهلة للحصول على قروض الإسكان الفيدرالية بنسبة 1.5٪.
في حين أن متوسط مالك المنزل أو المطور الذي يبني منزلًا جديدًا لأسرة واحدة وفقًا لمعايير 2021 قد يدفع حوالي 5500 دولارًا إضافيًا لكل وحدة مقارنة بالمنازل التي تم بناؤها وفقًا لرموز 2009 ، فإن توفير الطاقة السنوي سيظل أقل بمقدار 500 دولار سنويًا من تكلفة خدمة هذا المبلغ من الديون كل عام من الرهن العقاريو وفقًا لتحليل HUD.
وقالت ACEEE إن الكفاءة تقيس أكثر من الدفع لأنفسهم بآلاف الدولارات من التوفير في فواتير التدفئة والكهرباء ، لا سيما عندما تتأرجح أسعار الطاقة مع الأزمة السياسية الأخيرة أو كارثة المناخ.
جماعة الدعوة مسح 2020 وجدت أن المنازل المليئة بالضباب ذات الأسلاك الضعيفة تكلف الأسر منخفضة الدخل 8.1 ٪ من دخلها في تكاليف الطاقة ، أي أكثر من ضعف ما تنفقه الأسرة الأمريكية المتوسطة على المرافق.
إن تقنين أحدث رموز الطاقة ، التي دخلت حيز التنفيذ في عام 2021 ، إلى قروض فيدرالية سيكون بمثابة توبيخ للمحكمة الجنائية الدولية نفسها.
في نفس العام ، اقترح المجلس – الذي لطالما اتُهم بإخضاع أقوى المجموعات الصناعية في أعضائه – تجديد العملية برمتها لكتابة الجولة التالية من رموز الطاقة.
في السابق ، أعطت المحكمة الجنائية الدولية للحكومات الكلمة الأخيرة في جميع قوانين البناء الخاصة بها ، مما سمح لأنواع ليزلي نوب المكلفة بإنفاذ القواعد بالتصويت على ما جعلها في كود النموذج.
في عام 2019 ، عندما اجتمعت المحكمة الجنائية الدولية لكتابة أحدث الرموز ، صوت المسؤولون في الولاية والمسؤولون المحليون للموافقة على أكثر الرموز طموحًا منذ عقود ، ورفع الكفاءة بنسبة تصل إلى 14٪ بعد سنوات من الزيادات الضئيلة بنسبة 1٪ خلال دورات الكود القليلة السابقة. نجحت المجموعات الصناعية الغاضبة في الضغط على مجلس الاستئناف في غرفة التجارة الدولية لإضراب القواعد الرئيسية التي تتطلب وجود دوائر كهربائية للأجهزة الكهربائية وشواحن السيارات في جميع المباني الجديدة.
في عام 2021 ، ضد احتجاجات إدارة بايدن ، المحكمة الجنائية الدولية اتخذ الخطوة الإضافية بإلغاء جميع الأصوات المستقبلية على أكواد الطاقة. في حين أن الحكومات لا تزال لها الكلمة الأخيرة بشأن قوانين السباكة أو حمامات السباحة ، فإن رموز الطاقة ستأتي من اللجان التي يكون لممثلي الصناعة فيها تمثيل مساوٍ للمسؤولين المنتخبين. الرموز التالية ، المقرر إصدارها في عام 2024 ، تتم كتابتها بموجب هذه العملية الجديدة. كما هو متوقع ، صناعة الوقود الأحفوري يبدو أنه يستخدم بالفعل تأثير لا مسوغ له.
لم تستجب الرابطة الوطنية لبناة المنازل ، ورابطة الغاز الأمريكية ، ولا جمعية الغاز العامة الأمريكية – وكلها تسعى إلى التراجع عن أحكام قانون الطاقة لعام 2021 الصادر عن غرفة التجارة الدولية – لطلبات التعليق بعد ظهر يوم الخميس.
جاء إعلان يوم الخميس في غضون ساعات من إصدار وكالة حماية البيئة أول لائحة على الإطلاق في البلاد لخفض الغازات المسببة للاحتباس الحراري من محطات الطاقة ، وهي ثاني أكبر مصدر إجمالي للانبعاثات الأمريكية.
