يحدث ذلك لكل رئيس أمريكي: رحلة إلى الخارج تخرج عن مسارها عندما تتكشف الأزمات في الداخل.
مع توقف الاقتصاد الأمريكي في الميزان ، يغادر الرئيس جو بايدن هذا الأسبوع في زيارة تستغرق أسبوعًا إلى آسيا. وقد أقر بأن الرحلة قد تُلغى باعتبارها مفاوضات بشأن رفع حد الاقتراض للأمة من أجل تجنب تعثر تاريخي للأمام مع الجمهوريين في الكونجرس ، وهو جهد وصفه بأنه “الشيء الوحيد الأكثر أهمية” على جدول أعماله.
ومع ذلك ، فقد أخبر بايدن ، بشكل خاص ، فريقه الذي يتغيب عن قمة مجموعة السبعة هذا الأسبوع في اليابان أن يكون خيار الملاذ الأخير فقط ويمكن أن يرسل إشارة خاطئة – إلى كل من محاوريه الجمهوريين وإلى الحلفاء الأجانب الذين أصر عليهم مرارًا وتكرارًا “أمريكا عاد.”
وقال جون كيربي ، المتحدث باسم مجلس الأمن القومي ، خلال إفادة للصحفيين يوم الاثنين “نخطط لإجراء هذه الرحلة كما هو مقرر”. “انظر ، في أي رحلة رئاسية – لا يهم أين يذهب أو متى – أعني ، يمكن أن تؤثر الأحداث في الوطن وحول العالم على السفر. لكن في الوقت الحالي ، لا توجد خطط لتقليص الرحلة أو اختصارها أو عدم الذهاب “.
حتى لو استمرت زياراته إلى اليابان وبابوا غينيا الجديدة وأستراليا ، فإن التخلف عن سداد الديون الذي يلوح في الأفق سيظل يلقي بظلاله على محاولات بايدن لتنمية العلاقات الحاسمة واستعادة القيادة الأمريكية. قد يتردد أصداء آثار التخلف عن السداد الأمريكي في جميع أنحاء الاقتصاد العالمي غير المستقر بالفعل. دخل زعماء العالم المحادثات بالفعل مع مخاوفهم الخاصة بشأن سياسات بايدن الاقتصادية التي يقولون إنها حمائية بشكل مفرط.
لم يقم فريقه بعد بوضع خطط طوارئ واسعة النطاق لإلغاء الرحلة وبدلاً من ذلك يتابعون كما لو كانت لا تزال تحدث. حتى الآن ، يقول المسؤولون الأجانب إنهم يتوقعون رؤية بايدن شخصيًا في اليابان في وقت لاحق من هذا الأسبوع.
وقال مساعدون إنه إذا كان بايدن سيتخطى مجموعة السبع لهذا الأسبوع ، فمن المرجح أن يستمر في المشاركة فعليًا. اجتمعت مجموعة السبع بهذه الطريقة مرارًا وتكرارًا على مدار الحرب في أوكرانيا ، وغالبًا ما أسفرت عن نتائج مثل عقوبات جديدة.
يولي بايدن أهمية للتفاعلات الشخصية ، لا سيما مع القادة رفيعي المستوى مثل أولئك الذين سيجتمعون في هيروشيما في وقت لاحق من هذا الأسبوع. في أول اجتماع له مع G7 في عام 2021 ، أخبر نظرائه المجتمعين على ساحل الكورنيش أن القيادة الأمريكية قد عادت – إلى بعض شكوك القادة المجتمعين حول الطاولة.
ستكون رحلة هذا الأسبوع هي المرة الأولى لبايدن في الخارج منذ أن أعلن عن ترشيحه في أبريل / نيسان. إن التأرجح المرهق والمتعدد الوقفات عبر آسيا هو على وجه التحديد صورة القدرة على التحمل الرئاسية التي يأمل مساعدوه في استخدامها لدحض المخاوف بشأن تقدمه في السن.
يشعر بعض مساعدي بايدن بالقلق من أن التخلي عن خطط سفره للبقاء في واشنطن قد يبدو وكأنه تنازل للجمهوريين ، الذين يطالبون بمفاوضات الإنفاق مقابل زيادة حد الاقتراض في البلاد.
يتساءل آخرون عن الرسالة التي سيتم إرسالها إلى زعماء العالم ، ومراقبة المواجهة المتعلقة بالديون من بعيد وتغذية مخاوفهم بشأن الاستقرار السياسي الأمريكي.
أوضح البيت الأبيض أن التقصير في الوفاء بالتزامات الولايات المتحدة سيكون له آثار ضارة تمتد إلى ما هو أبعد من المخاوف الاقتصادية.
قال كيربي عن تخلف الولايات المتحدة عن السداد “بالتأكيد ، من منظور الأمن القومي ، سيكون له تأثير ضار”. “بالتأكيد من حيث سمعتنا ومكانتنا في جميع أنحاء العالم ، فإنه يبعث برسالة مروعة إلى دول مثل روسيا والصين التي لا تحب شيئًا أكثر من أن تكون قادرة على الإشارة إلى هذا والقول:” أترون؟ الولايات المتحدة ليست شريكًا موثوقًا به ، والولايات المتحدة ليست زعيمة مستقرة للسلام والأمن في جميع أنحاء العالم “.
اعتاد فريق بايدن على وصف مجموعة السبع بأنها “اللجنة التوجيهية للعالم الحر” ، ويرى البيت الأبيض أن التجمع هو الأكثر فاعلية في التعامل مع القضايا العالمية ، بما في ذلك روسيا والصين.
لأن اليابان ، العضو الآسيوي الوحيد في مجموعة السبع ، تستضيف قمة هذا العام ، من المقرر أن تلوح الصين في الأفق أكبر من المعتاد. ومن المتوقع أن يوقع الأعضاء على بيان يدين الممارسات الاقتصادية لبكين.
في مؤتمرات قمة مجموعة السبع السابقة ، كانت قضية الصين مثيرة للجدل. يحذر بعض القادة الأوروبيين من مواجهة كبيرة مع بكين. لكن المحادثات الصريحة الشخصية بين المجموعة أسفرت عن نهج جماعي أكثر.
من المرجح أن يتم اتخاذ أي قرار بشأن تخطي القمة في وقت لاحق من هذا الأسبوع ، بعد أن اجتمع بايدن مع قادة الكونجرس يوم الثلاثاء في البيت الأبيض. سيوفر هذا الاجتماع للرئيس وفريقه مقياسًا لمدى التباعد بين الجانبين وما إذا كان البقاء في واشنطن سيساعد في المضي قدمًا في المفاوضات.
ويشير المساعدون أيضًا إلى أن الرئيس سيظل متاحًا على الهاتف إذا تكثفت المفاوضات أثناء تواجده في الخارج.
وقال بايدن يوم الأحد إنه لا يزال يعتزم المغادرة هذا الأسبوع إلى مجموعة السبع.
قال خلال رحلة بالدراجة عبر شاطئ ريهوبوث بولاية ديلاوير: “هذه هي خطتي كما هي الآن”.
كما بقيت المحطات الأخرى في رحلة بايدن ، بما في ذلك أول زيارة رئاسية على الإطلاق إلى بابوا غينيا الجديدة وقمة أخرى للزعماء في أستراليا ، موضع تساؤل. ظلت العودة إلى الولايات المتحدة مباشرة من اليابان وتخطي تلك البلدان أمرًا محتملاً.
لكن هذا أيضًا قد يمنع بايدن من إشراك القادة الرئيسيين وهو يعمل على تعميق التعاون في المنطقة. وصف البيت الأبيض زيارته لبابوا غينيا الجديدة – حيث سيلتقي بقادة من منتدى جزر المحيط الهادئ – كفرصة رئيسية لتطوير العلاقات الاستراتيجية مع الدول التي تغازل الصين بشدة.
وتمثل قمة قادة الرباعية في سيدني لحظة مهمة لبايدن لتعزيز العلاقات مع أستراليا والهند واليابان حيث يعمل على خلق توازن موازن للصين.
بايدن ليس أول رئيس أمريكي يواجه خيارًا بين السفر إلى الخارج والبقاء وراء المحادثات المالية. منعت خلافات الميزانية وإغلاق الحكومة الرئيس آنذاك باراك أوباما من زيارة إندونيسيا وبروناي في عام 2013. تخطى الرئيس بيل كلينتون اجتماعًا في اليابان وسط نزاع سابق حول سقف الديون في عام 1995.
في كلتا المرتين ، تم أخذ الآلام لتجنب ظهور الازدراء. أجرى كلينتون مكالمة هاتفية شخصية مع رئيس وزراء اليابان لإبلاغه بقراره.
لكن الإلغاءات أثارت تساؤلات رغم ذلك. وقالت صحيفة نيكاي شيمبون المالية الرائدة في اليابان ، إن الإلغاء أظهر “التقلص الحتمي لدور أمريكا القيادي”.
