وأصبحت فيتنام أيضًا وجهة ذات أهمية متزايدة للاستثمارات الأمريكية، خاصة وأن الحرب التجارية بين الولايات المتحدة والصين تدفع بعض الشركات الأمريكية إلى نقل أجزاء من عمليات التصنيع الخاصة بها.
وقال لو هونغ هيب، وهو زميل بارز في دراسات فيتنام في معهد ISEAS-Yusof Ishak في سنغافورة: “ستصبح فيتنام حلقة وصل ذات أهمية متزايدة في سلسلة التوريد العالمية”.
وتعتبر واشنطن، التي رفعت الحظر على مبيعات الأسلحة إلى فيتنام في عام 2016، أنها سوق واعدة للأسلحة والمعدات العسكرية حيث تحاول هانوي تقليل اعتمادها على موسكو.
ومن الناحية الاستراتيجية، يقول الخبراء، إن الولايات المتحدة ترى فيتنام شريكًا مهمًا في جهودها لمواجهة صعود الصين، وخاصة مطالباتها التوسعية في بحر الصين الجنوبي، وهو ممر مائي غني بالموارد تتدفق عبره تريليونات الدولارات من التجارة كل عام.
وقال ماثيو بوتينغر، الذي شغل منصب نائب مستشار الأمن القومي في إدارة ترامب، إن رحلة بايدن السريعة إلى هانوي تهدف بلا شك إلى إرسال إشارة إلى بكين.
وقال في مقابلة مع شبكة إن بي سي نيوز إن إدارة بايدن، من خلال تعزيز العلاقات مع فيتنام، “تضغط” على الصين.
وقال بوتينجر: “هذا يظهر أن الإدارة تفهم ما يحدث هنا”.
وأضاف أنه في بعض النواحي، كانت الولايات المتحدة “خاطبًا متحمسًا” عندما يتعلق الأمر بالصين، وأرسلت سلسلة من كبار المسؤولين إلى بكين في محاولة لتحسين العلاقات.
وقال بوتينغر: “إن الولايات المتحدة أيضاً تتواعد من أجل تعذيب استعارة “الخاطب المتحمس”. “نحن نحاول أن نجعل هذا الجانب الآخر يشعر بالغيرة أيضًا.”
ومع ذلك، قال هيب إن زيارة بايدن لفيتنام لا تتعلق بالصين فقط. وقال إن البلدين لديهما “اهتمام كبير” بالعمل معا في قضايا مثل التجارة والاستثمار والتكنولوجيا والتخفيف من آثار تغير المناخ.
وقال: “صحيح أن الصين لديها دور تلعبه في كل هذه التطورات، لكنه مجرد جزء من الصورة”. “هناك أشياء أخرى أكثر أهمية في هذه الشراكة المتطورة.”
وقال هيب إنه من غير المرجح أن تذكر هانوي وواشنطن الصين فيما يتعلق بعلاقتهما المتطورة، خاصة وأن فيتنام تريد الحفاظ على التوازن في علاقاتها مع القوتين.
حذرت الصين الولايات المتحدة من استخدام علاقاتها مع دول منفردة في آسيا لاستهداف “طرف ثالث”.
وقال المتحدث باسم وزارة الخارجية الصينية ماو تسي تونغ: “على الولايات المتحدة أن تتخلى عن لعبة المحصلة الصفرية وعقلية الحرب الباردة، وأن تلتزم بالأعراف الأساسية التي تحكم العلاقات الدولية، وتمتنع عن استهداف أي طرف ثالث، وتتجنب تقويض السلام والاستقرار والتنمية والازدهار في المنطقة”. وقال نينغ في مؤتمر صحفي دوري في بكين يوم الاثنين.
وحثت جماعات المناصرة بايدن على استغلال زيارته لإثارة سجل فيتنام المتدهور في مجال حقوق الإنسان والضغط من أجل إطلاق سراح أكثر من 150 سجينًا سياسيًا.
في العام الماضي، أضافت وزارة الخارجية فيتنام إلى قائمة المراقبة الخاصة لانتهاكات الحرية الدينية، وقالت اللجنة الأمريكية للحرية الدينية الدولية في تقرير يوم الثلاثاء إنه في حين حققت فيتنام بعض التقدم في العقد الماضي، إلا أن حملة القمع الأخيرة على المجتمع المدني وتشير الانتهاكات المتزايدة للحرية الدينية إلى “انعكاس واضح في هذا المسار الذي كان إيجابيا في السابق”.
وقال هيب إنه يبدو أن حقوق الإنسان قد احتلت “المقعد الخلفي” وسط المنافسة الأمريكية مع خصوم مثل الصين وروسيا.
وقال: “يبدو أن الولايات المتحدة الآن تعطي الأولوية لمصالحها الاستراتيجية على اعتبارات القيمة، لذا فقد أبدت اهتمامها بسجل حقوق الإنسان في فيتنام، لكن يبدو أنها تتبنى نهجاً أقل انتقاداً”.
علاقات إقليمية أوسع
وكانت هناك بعض خيبة الأمل في المنطقة لأن بايدن، الذي وصل إلى الهند يوم الجمعة لحضور القمة السنوية لمجموعة العشرين للاقتصادات، اختار تفويت اجتماع لزعماء جنوب شرق آسيا في إندونيسيا هذا الأسبوع بعد حضور الحدث في كمبوديا العام الماضي. ومثلت نائبة الرئيس كامالا هاريس الولايات المتحدة بدلاً من ذلك في القمة السنوية لرابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) العشرة، فيما كانت زيارتها الثالثة للمنطقة.
وكان من المتوقع أن يتغيب الرئيس الصيني شي جين بينغ عن كلا الحدثين.
وينفي البيت الأبيض أن تكون إدارة بايدن منخرطة بشكل غير كاف في المنطقة، مشيرا إلى أن بايدن أصبح العام الماضي أول رئيس يستضيف الدول الأعضاء في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) في البيت الأبيض. كما قامت الولايات المتحدة ورابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) بترقية علاقتهما إلى شراكة استراتيجية شاملة في القمة الكمبودية العام الماضي.
وقال دانييل كريتنبرينك، مساعد وزير الخارجية لشؤون شرق آسيا: “أود أن أزعم أن التزام أميركا وعلاقتنا مع رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) والدول الأعضاء فيها لم تكن أقوى من أي وقت مضى”. وقال للصحفيين الخميس.
وقال هيب إن المشاركة الأمريكية في جنوب شرق آسيا تحسنت في السنوات الأخيرة، خاصة في ظل إدارة بايدن. وأشار إلى إطار بايدن الاقتصادي لمنطقة المحيطين الهندي والهادئ، فضلا عن الجهود المبذولة لتعزيز العلاقات مع دول مثل الفلبين، التي وافقت هذا العام على وجود عسكري أمريكي موسع.
في حين أن الولايات المتحدة تتفوق على الصين في معظم دول جنوب شرق آسيا عندما يتعلق الأمر بالقوة الناعمة والشعبية، فإن المنطقة تنظر عمومًا إلى الصين باعتبارها القوة الاقتصادية المهيمنة في آسيا، وفقًا لتحليل استطلاعي شامل صدر الشهر الماضي عن مركز الدراسات الإستراتيجية والاقتصادية. الدراسات الدولية، مركز أبحاث مقره في واشنطن.
وحذر التقرير من أن فجوة النفوذ الاقتصادي لا تتسع إلا لصالح الصين، التي تعد أكبر شريك تجاري لجميع الدول الأعضاء العشر في الآسيان وأكبر مستثمر لمعظمها. وأضافت أن المخاوف الإقليمية المتزايدة بشأن خطاب الصين وأفعالها تخلق فرصا للولايات المتحدة لتعزيز العلاقات.