هانوي (ا ف ب) – افتتح الرئيس جو بايدن زيارته الأولى لفيتنام يوم الأحد قائلاً إن البلدين لديهما فرصة لتشكيل منطقة المحيطين الهندي والهادئ لعقود قادمة – وهو دليل على مدى تطور العلاقة مما أشار إليه بايدن بـ “ الماضي المرير» لحرب فيتنام التي انتهت قبل نصف قرن تقريبًا.
تعمل فيتنام على رفع علاقاتها مع الولايات المتحدة إلى مستوى الشريك الاستراتيجي الشامل، وهو أعلى مستوى من الشراكة الدولية في فيتنام.
ورحب بايدن، خلال اجتماعه مع زعماء البلاد، بهذه الخطوة وقال إنه يأمل في إحراز تقدم بشأن المناخ والاقتصاد وقضايا أخرى خلال زيارته التي تستغرق 24 ساعة إلى هانوي.
وقال بايدن أثناء إعلانه مع نجوين فو ترونج، الأمين العام للحزب الشيوعي الفيتنامي، عن وضع العلاقة الجديد في الحزب: “يمكننا تتبع 50 عامًا من التقدم بين بلدينا من الصراع إلى التطبيع إلى هذا الوضع الرفيع الجديد”. مقر.
ووصف الرئيس الأمريكي، الذي وصف نفسه بأنه جزء من “جيل فيتنام” رغم أنه لم يخدم في حرب، فيتنام بأنها “صديقة وشريكة موثوقة وعضو مسؤول في المجتمع الدولي”. وأشار إلى أن قدامى المحاربين في حرب فيتنام مثل جون كيري، قيصر المناخ في عهد بايدن، وجون ماكين، السيناتور الجمهوري السابق عن ولاية أريزونا، وجدوا طرقًا لبناء علاقة مع فيتنام بعد الحرب.
وقال: “لقد رأى الرجلان بوضوح شديد، كما رأيت أنا والعديد من الآخرين، مقدار ما كان علينا أن نكسبه من خلال العمل معًا للتغلب على الماضي المرير”.
وتعهد ترونج بأن بلاده ستعمل جاهدة لتنفيذ الاتفاقية. وتعهد قائلاً: “عندها فقط يمكننا أن نقول إنه نجاح”.
وكان بايدن قد وصف في وقت سابق من يوم الأحد خلال ظهور منفصل مع ترونج الولايات المتحدة وفيتنام بأنهما “شريكان مهمان في ما يمكن أن أقول إنه وقت حرج للغاية”. ولم يناقش أي من الزعيمين على وجه التحديد كيف ساهم صعود الصين الاقتصادي والجيوسياسي في الشراكة الجديدة بين بلديهما، ومع ذلك كان من الصعب تفسير الاحتضان المتبادل دون نفوذ الصين الإقليمي.
وتبحث فيتنام عن توازن في علاقاتها مع الدول الأخرى. وقد منحت في السابق نفس المستوى من العلاقات للصين وروسيا. ويشير رفع الولايات المتحدة إلى نفس المكانة إلى أن فيتنام تريد حماية صداقاتها بينما تبحث الشركات الأمريكية والأوروبية عن بدائل للمصانع الصينية.
ومع التباطؤ الاقتصادي في الصين وتوطيد الرئيس شي جين بينغ لسلطته السياسية، يرى بايدن فرصة لجلب المزيد من الدول – بما في ذلك فيتنام وكمبوديا – إلى مدار أمريكا.
وصل بايدن إلى فيتنام يوم الأحد وتم الترحيب به في حفل مليء بالبهاء خارج القصر الرئاسي بلون الخردل. واصطف عشرات من تلاميذ المدارس على الدرجات ملوحين بأعلام صغيرة للولايات المتحدة وفيتنام، وشاهد بايدن من منصة استعراض مرتفعة بينما كان أعضاء رفيعو المستوى من الجيش يسيرون أمامهم. التقى هو وترونج بعد ذلك بمقر الحزب الشيوعي.
وقال بايدن، الذي كان نائبا للرئيس آنذاك، إن كلاهما أعربا عن سعادتهما برؤية بعضهما البعض مرة أخرى بعد اجتماعهما الأخير قبل حوالي ثماني سنوات في واشنطن.
وسعى ترونج إلى تملق بايدن، الذي يواجه أسئلة مستمرة في الداخل بشأن عمره 80 عامًا وترشحه لإعادة انتخابه العام المقبل.
قال ترونج: “لقد تقدمت في السن لمدة يوم واحد، وأود أن أقول إنك تبدو أفضل من ذي قبل”. “أود أن أقول إن كل سمة فيك سيدي الرئيس تكمل صورتك.” ضحك بايدن.
مُنح بايدن خمس تأجيلات للتجنيد وتم إعفاؤه من الخدمة العسكرية لأنه كان يعاني من الربو عندما كان مراهقًا.
وفي وقت سابق من يوم الأحد، تناول جون فاينر، نائب كبير مستشاري الأمن القومي لبايدن، التقارير التي تفيد بأن فيتنام تسعى إلى إبرام صفقة لشراء أسلحة من روسيا، حتى في الوقت الذي تسعى فيه إلى علاقات أعمق مع الولايات المتحدة. واعترف فاينر بالعلاقة العسكرية الطويلة بين فيتنام وروسيا، وقال إن الولايات المتحدة تواصل العمل مع فيتنام ودول أخرى لها علاقات مماثلة مع روسيا لمحاولة الحد من تفاعلاتها مع دولة تتهمها الولايات المتحدة بارتكاب جرائم حرب وانتهاك القانون الدولي بعدوانها في أوكرانيا. .
لقد تسارعت التجارة الأمريكية مع فيتنام بالفعل منذ عام 2019. ولكن هناك حدود لمدى التقدم الذي يمكن أن تحرزه دون تحسين البنية التحتية للبلاد ومهارات عمالها وحوكمتها. كما أن التجارة المتزايدة لم تضع الاقتصاد الفيتنامي تلقائيا على مسار تصاعدي.
قالت وزيرة التجارة جينا ريموندو إن الرؤساء التنفيذيين الذين تحدثت معهم يصنفون فيتنام بدرجة عالية كمكان لتنويع سلاسل التوريد التي كانت قبل الوباء تعتمد بشكل مفرط على الصين. ويحاول ريموندو توسيع سلاسل التوريد تلك من خلال الإطار الاقتصادي لمنطقة المحيطين الهندي والهادئ، وهي مبادرة أطلقها بايدن العام الماضي.
وقال رايموندو: “سواء كان الأمر يتعلق بفيتنام أو ماليزيا أو إندونيسيا أو الهند، فإن الشركات تلقي نظرة فاحصة على تلك البلدان باعتبارها أماكن للقيام بمزيد من الأعمال”. “وصحيح أيضًا أنهم بحاجة إلى تحسين قوتهم العاملة، والإسكان، والبنية التحتية، وأقول، الشفافية في العمليات الحكومية”.
تراجع النمو الاقتصادي في فيتنام خلال الأشهر الثلاثة الأولى من عام 2023. وواجه مصدروها تكاليف أعلى وضعف الطلب حيث أضر ارتفاع التضخم في جميع أنحاء العالم بسوق السلع الاستهلاكية.
ومع ذلك، تضاعفت واردات الولايات المتحدة من السلع الفيتنامية تقريبًا منذ عام 2019 لتصل إلى 127 مليار دولار سنويًا، وفقًا لمكتب الإحصاء. ومن غير المرجح أن تتمكن فيتنام، التي يبلغ عدد سكانها 100 مليون نسمة، من مجاراة حجم التصنيع الصيني. وفي عام 2022، صدرت الصين، التي يبلغ عدد سكانها 1.4 مليار نسمة، من السلع إلى الولايات المتحدة أربعة أضعاف ما فعلته فيتنام.
وهناك أيضًا أدلة على أن الصين لا تزال تلعب دورًا مركزيًا في اقتصادات العديد من دول منطقة المحيطين الهندي والهادئ. وخلص تحليل جديد أجراه معهد بيترسون للاقتصاد الدولي إلى أن البلدان الأعضاء في المنتدى الدولي للهندسة والرياضيات تلقت في المتوسط أكثر من 30% من وارداتها من الصين وأرسلت ما يقرب من 20% من صادراتها إلى الصين. وقد زاد هذا الاعتماد بشكل حاد منذ عام 2010.
رأى مستشار الأمن القومي بالبيت الأبيض جيك سوليفان فرصة لتوسيع العلاقات الأمريكية مع فيتنام عندما قام أحد كبار مسؤوليها، لي هواي ترونج، بزيارة واشنطن في 29 يونيو.
بعد التحدث مع ترونج، عاد سوليفان إلى مكتبه وقرر بعد التشاور مع فريقه إصدار رسالة إلى الحكومة الفيتنامية يقترح فيها أن يقوم البلدان بالارتقاء بعلاقاتهما التجارية والدبلوماسية إلى أعلى مستوى ممكن، وفقًا لمسؤول في الإدارة أصر على ذلك. دون الكشف عن هويته لمناقشة التفاصيل.
أثار سوليفان هذه القضية مرة أخرى في 13 يوليو/تموز أثناء سفره مع بايدن في هلسنكي، وتحدث عبر الهاتف مع ترونج، الأمين العام للحزب الشيوعي الفيتنامي.
وفي حفل لجمع التبرعات في حظيرة في ولاية ماين بعد بضعة أسابيع، أعلن بايدن عن الصفقة علنًا.
وقال بايدن: “لقد تلقيت مكالمة هاتفية من رئيس فيتنام، وهو يريد بشدة مقابلتي عندما أذهب إلى مجموعة العشرين”. وأضاف: “إنه يريد أن يرتقي بنا إلى شريك رئيسي، إلى جانب روسيا والصين. ما رأيك في هذا؟”
ساهمت في هذا التقرير الكاتبة في وكالة أسوشيتد برس دارلين سوبرفيل في واشنطن.