وبعد مئات الساعات من المفاوضات وأكثر من اثنتي عشرة مسودة، واجه ممثلو أغنى دول العالم خيارا صعبا في وقت متأخر من مساء الجمعة: إما قبول اللغة المخففة بشأن أوكرانيا في الإعلان النهائي لمجموعة العشرين، أو عدم إصدار إعلان على الإطلاق.
ومع مرور الوقت، اختار الزعماء الخيار الأول، على أمل تجنب حدوث انقسامات مفتوحة داخل مجموعتهم، وهو ما من شأنه الإضرار بمصداقية مجموعة العشرين والإحراج لمضيف القمة، رئيس الوزراء ناريندرا مودي.
ومن خلال القيام بذلك، لم يتبق أمام المجموعة سوى بيان تجنب أي إدانة صريحة للغزو الروسي، واختارت بدلاً من ذلك تعهدات من الدول الأعضاء العشرين باحترام السلامة الإقليمية والعمل نحو السلام.
ووصف أربعة دبلوماسيين شاركوا في المناقشات العملية المؤلمة التي أسفرت عن وثيقة ــ على الرغم من الدعم الشعبي من البيت الأبيض ــ تركت العديد من أنصار أوكرانيا يشعرون بخيبة أمل عميقة.
وأعلنت أوكرانيا نفسها أن الوثيقة “لا شيء يدعو للفخر”.
واستغرقت المحادثات أكثر من 200 ساعة من الاجتماعات و15 مسودة مختلفة، وفقًا للمسؤول الحكومي الهندي المسؤول عن رعاية المحادثات.
وقال دبلوماسيون إنه طوال العملية، سعى ممثلون من روسيا والصين باستمرار إلى تجريد اللغة الأكثر قوة فيما يتعلق بغزو موسكو. تحول التركيز إلى الفقرة الواردة في إعلان مجموعة العشرين الذي تم تبنيه في بالي العام الماضي والذي يدين “العدوان” الروسي في أوكرانيا.
كما أعرب ممثلو بعض الدول النامية الممثلة في مجموعة العشرين، والتي يحتفظ الكثير منها بعلاقات مع موسكو، عن مخاوفهم بشأن إدراج اللغة في بيان هذا العام، مما يؤدي إلى مفاوضات مطولة حول كيفية وصف الصراع.
وقال الدبلوماسيون المشاركون إن الخلاف بشأن أوكرانيا كان الجزء الأكثر تعقيدا في المناقشات، حيث لم تتضمن عدة نسخ من البيان أي لغة حول الصراع على الإطلاق.
وبحلول الأيام التي سبقت القمة، أصبح من الواضح أن أي بيان يتفق عليه الزعماء سيحتوي على لغة أقل من بيان العام الماضي.
قبيل منتصف ليل الجمعة، كان من الواضح للدبلوماسيين المعنيين أن لغة التسوية هي الخيار الوحيد، بصرف النظر عن عدم إصدار بيان على الإطلاق.
وقال مسؤول أوروبي مشارك في المحادثات: “هذا ليس البيان الذي كانت مجموعة السبع أو الناتو قد كتبته”. “هذا وحش مختلف. يجب أن تكون التوقعات مختلفة.”
حتى الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون بدا وكأنه يعترف بأن البيان لم يكن مرضيًا تمامًا.
وقال في نيودلهي “دعونا نواجه أن مجموعة العشرين ليست منتدى للمناقشات السياسية”، مشيرا إلى أن القمة أكثر ملاءمة لإجراء محادثات بشأن الاقتصاد وتغير المناخ.
وسارع مسؤولو البيت الأبيض إلى الإشادة بالوثيقة ووصفها بأنها “تبعية” و”غير مسبوقة”. وأشاروا إلى أنه حتى من دون الإشارة صراحة إلى الغزو الروسي، فإن البيان أقنع دولًا مثل البرازيل وجنوب إفريقيا – التي لم تنحاز إلى أي طرف في الحرب – بالاتفاق على الحفاظ على سلامة الأراضي ووقف الهجمات على البنية التحتية.
وقال بايدن نفسه يوم الأحد إن الإعلان النهائي لا يمثل “إسفينًا” مع الجنوب العالمي. وبدلا من ذلك، قال إن ذلك يمثل تعنت روسيا.
وقال بايدن في مؤتمر صحفي: “إنها قضية إسفين مع روسيا الحاضرة، والصين الحاضرة ولها ممثل”.
وخلف الكواليس، كان المسؤولون يدركون أيضا مدى أهمية مجموعة العشرين هذا العام في رفع مستوى مودي كرجل دولة عالمي. إن اختتام القمة من دون بيان كان سيشكل خيبة أمل كبيرة؛ ولم تنته أي قمة لمجموعة العشرين خلال الأعوام الخمسة عشر الماضية دون قمة.
وسعت الولايات المتحدة وأوروبا إلى تنمية مودي كشريك وتعزيز مكانته على المسرح العالمي، مما يزيد من صعوبة تحمل احتمال عرقلة صدور بيان مشترك نهائي، وفقًا للمسؤولين.
