رفض أعضاء مجلس مدينة هاليفاكس توصية بتحويل أجزاء من منطقة هاليفاكس كومون إلى مخيمات مخصصة للمشردين، في أمسية شهدت نقاشًا متوترًا وعاطفيًا حول هذه القضية.
لقد مرر أعضاء المجلس اقتراحات أخرى تشمل استئجار الممتلكات الخاصة، واستخدام الأراضي البلدية الفائضة والتطلع إلى المخيمات والمرافق الخارجية للاحتماء.
قدم ماكس شوفين، مدير الإسكان والتشرد بالبلدية، مع CAO كاثي أوتول، تحديث استراتيجية التشرد إلى المجلس الإقليمي يوم الثلاثاء.
وقد ارتكز كل من أوتول وشوفين على عرضهما من خلال تسمية الخيارات بـ “حلول الضمادات” في خضم الأزمة المتفاقمة.
وفقًا لدراسة استقصائية أجريت عام 2018، كان هناك 18 شخصًا بلا مأوى في المجتمع. وجدت بيانات شهر يوليو من هذا العام في مسح Sleeping Rough Survey أن 178 شخصًا غير محميين، ويعتقد أن هذا العدد قد ارتفع.
بالإضافة إلى ذلك، تشير جمعية الإسكان الميسر في نوفا سكوتيا بالاسم، اعتبارًا من 29 أغسطس، إلى أن هناك 1012 شخصًا يعانون من التشرد في إدارة الموارد البشرية.
وقال شوفين لأعضاء المجلس: “لاحظ أحد الزملاء مؤخرًا أن القائمة تتزايد بشكل أساسي بمعدل 10 أشخاص أسبوعيًا”.
“مع تزايد التشرد، تتزايد الحاجة إلى المساعدات الإنسانية، كما أن مستوى المعاناة الذي نراه في الحدائق والشوارع مذهل”.
وقدم التقرير خمس توصيات، تضمنت تأجير ممتلكات خاصة للناس ليأووا إليها، والسماح بمخيمات المشردين في هاليفاكس كومون، والنظر في إنشاء المزيد من المعسكرات أو المساكن المؤقتة على “جميع أنواع العقارات المملوكة للبلدية” مثل مواقف السيارات.
وقال كون: “هذا ليس حلاً جيدًا على المدى القصير، ولكن لا توجد خيارات جيدة لهذه الأزمة التي نواجهها الآن”. واي ماسون بعد العرض.
“السماح بمخيمات الخيام ليس سبب التشرد. إنها علامة على النظام المعطل”.
أعضاء المجلس يصوتون ضد معسكر هاليفاكس المشترك
إن استخدام مواقع المعسكرات المخصصة هو أمر تحولت إليه هاليفاكس في الصيف الماضي. وفي عام 2022، أنشأت البلدية خمسة مواقع مخصصة، كان من المفترض أن توفر مساحة لـ 44 خيمة. ووفقا للبلدية، فقد وجد إحصاء يوم 14 أغسطس أن 90 شخصا يعيشون فيها.
“بالإضافة إلى المواقع المحددة، خلال العام الماضي، تم إنشاء 62 موقعًا إضافيًا للمخيمات من قبل الأشخاص الذين يعانون من التشرد. وأشار التقرير إلى أنه عند صياغة هذا التقرير، كان ما يقرب من 30 من هذه المواقع غير المخصصة نشطة.
تشمل المواقع غير المخصصة حوالي 40 خيمة في فيكتوريا بارك، وحوالي 17 خيمة في غراند باراد خارج قاعة المدينة، ومساحات حديقة أصغر حجمًا ومعزولة تحتوي على خيمة واحدة أو اثنتين.
وقال شوفين: “لدينا زيادات كبيرة في عدد الأشخاص الذين ينامون في العراء أكثر مما توقعنا”.
“سيكون على الأقل الضعف في العام المقبل، ولكن من الممكن أن يكون أكثر من ذلك.”
واقترح التقرير إنشاء مخيم مخصص جديد في شارعي نورث بارك وكوجسويل في هاليفاكس كومون، والذي سيوفر 20 مكانًا. سيتم بعد ذلك تحويل قطعتي الماس الكسارتين على الجانب الشمالي من Common إلى مخيم أكبر للمشردين في نهاية الموسم في 31 أكتوبر.
وقال التقرير: “ستتم مراقبة هذا الموقع بانتظام لضمان عدم توسعه في مناطق أخرى في هاليفاكس كومنز”.
وكان السماح بالخيام هناك يتطلب استثناءً للمعايير المحددة في يونيو 2022 والتي تحظر استخدام الملاعب الرياضية النشطة للمخيمات.
لكن أعضاء المجلس أعربوا عن مخاوفهم بشأن السماح بإقامة الخيام في مجلس العموم، وصوتوا في النهاية بأغلبية 10 مقابل 4 ضد الموافقة على الاستثناء.
قال العمدة مايك سافاج: “أنا لا أؤيد حل مجلس العموم، لكنني متأكد من أنني أفهم سبب اقتراحه ونحن بحاجة إلى إيجاد بعض الحلول الأخرى”.
“الأمر لا يتعلق بما إذا كنا نريدهم في الخيام، بل هم في خيام لأنه ليس لديهم مكان يذهبون إليه. السؤال هو ماذا نفعل؟”
وأعرب آخرون عن قلقهم بشأن مشكلات القدرات التي تواجه المعسكرات المعينة الأخرى، وما إذا كان سيحدث ذلك في مجلس العموم.
وقال كون: “لست متأكداً من قدرتنا على السيطرة على هذا الأمر”. شون كليري، فيما يتعلق بانتشار الخيام من المكان المحدد.
ومضى يقول إنه مع الطقس القاسي، خاصة في ضوء دخول إعصار لي إلى المحيط الأطلسي بكندا في نهاية هذا الأسبوع، يجب أن تكون الأولوية لإنشاء ملاجئ داخلية.
“سيتعين على هؤلاء الأشخاص الذهاب إلى منازلهم يوم السبت أو الأحد، إلى أين سيذهبون؟” هو قال.
“نحن مثقلون بهذه المشكلة، وباعتبارنا مستوى الحكومة الذي يتمتع بأقل قدر من الموارد، فهو أمر مذهل.”
“لقد تركنا لمعالجة هذه المشكلة”
وردد أعضاء آخرون في المجلس هذا القلق، وأعربوا عن غضبهم تجاه حكومة المقاطعة.
كون. وقال ماسون، الذي يمثل هاليفاكس جنوب وسط المدينة، إن المقاطعة لم تقم ببناء مساكن كافية منذ توليها هذا الدور في التسعينيات.
يبدو أن الحكومة تعتقد أن المشكلة ستحل نفسها. قال: “لن يحدث ذلك”.
وكتب موظفو البلدية في التقرير أنهم طلبوا المساعدة من حكومات المقاطعات والحكومات الفيدرالية للمواقع التي يمكنهم فيها إيواء الأشخاص غير المسكنين.
وأشار التقرير إلى أنه “بينما عرضت المقاطعة في البداية مواقع متعددة للنظر فيها، في النهاية، لم يكن أي منها متاحًا للسماح للأشخاص غير المسكنين بالبحث عن مأوى فيها”.
أخبر شوفين أعضاء المجلس أنه لا يوجد سبب لعدم توفر أي منها.
عندما أخبر العمدة سافاج الاجتماع أن المقاطعة سجلت للتو فائضًا قدره 115.7 مليون دولار، وهو أعلى بـ 621.9 مليون دولار من العجز البالغ 506.2 مليون دولار المقدر في مارس 2022، كان هناك آهات مسموعة في الغرف.
قال كون: “ربما يؤدي حضور الصليب الأحمر إلى إحراج المقاطعة ودفعها إلى القيام بعملها الدموي”. ليزا بلاكبيرن، التي أشارت إلى أن البلدية تواجه أزمة إنسانية بين يديها.
كون. وأشار سام أوستن إلى الاستجابة السريعة من قبل المقاطعة في أعقاب حرائق الغابات في تانتالون، عندما تم شراء 25 منزلاً نموذجيًا للضحايا.
وفي الوقت نفسه، قال أوستن، إن البلدية ظلت تطلب المساعدة في التعامل مع التشرد لمدة ثلاث سنوات.
وقال: “لذلك أعتقد أننا وصلنا إلى مرحلة يجب أن نستنتج فيها أن المقاطعة لن تنقذنا في هذا الشأن”.
“لقد تركنا لمعالجة هذه المشكلة.”
كون. وقال تيم أوثيت، الذي لم يؤيد التوصيات الخاصة بتوسيع معسكرات الخيام، إن ذلك سيكون بمثابة “الاعتراف بالهزيمة” لأن المقاطعة لم تتدخل.
وقال أوثيت: “نحن أشخاص طيبون وذوو قلوب كبيرة حول هذه الطاولة نهتم، لكن المقاطعة لا تقوم بعملها ونحن نمنحهم وسيلة للابتعاد عن القيام بعملهم”.
ومع ذلك، أشار أوتول إلى أن الأوضاع الحالية في المخيمات تؤدي إلى “مخاوف تتعلق بالصحة العامة والسلامة العامة” وأن هذا الإجراء ضروري.
وفي مقابلة في وقت سابق من الأسبوع مع جلوبال نيوز، قالت المقاطعة إنها تدرك أنه يتعين القيام بالمزيد لمعالجة التشرد في المقاطعة.
وقالت جوي نايت، المديرة التنفيذية لدعم التوظيف ومساعدة الدخل، في برنامج “لا نريد أن نرى أي شخص ينام في العراء، ونعلم أن الطريق للمضي قدمًا هو النظر إلى الإسكان الداعم مع توفير مساكن ميسورة التكلفة في المقاطعة”. قسم خدمة المجتمع.
وخلال العام الماضي، أضافت المقاطعة 64 سريراً إلى نظام الإيواء وافتتحت 304 وحدات سكنية داعمة جديدة.
وقال سافاج: “لدي بعض الثقة في المحافظة بشأن الحلول النصفية”.
“أعلم أن هناك العديد من الخيارات التي تنظر فيها المقاطعة. المشكلة هي الآن. المشكلة هي أن لدينا أشخاصًا يعيشون في ظروف لا إنسانية في مدينتنا”.
من بين الاقتراحات التي تم تمريرها توجيه CAO لكتابة المقاطعة لطلب خطط فورية لإنشاء مساكن بأسعار معقولة، بالإضافة إلى خدمة شاملة للمخيمات.
ستكون هناك حاجة إلى المزيد من مواقع المتنزهات
وحتى لو تمت الموافقة على مواقع الخيام الإضافية، قال موظفو البلدية إنها لن تلبي الاحتياجات الإجمالية، وقد يتعين النظر في المزيد من مواقع المتنزهات في الأشهر المقبلة.
وقال التقرير: “للأسف، من المتوقع أن يستمر النمو في عدد الأشخاص الذين يعانون من التشرد”، مشيراً إلى نقص السكن الميسور التكلفة، وانعدام الأمن الغذائي، والتحديات في الحصول على الرعاية الصحية الجسدية والعقلية.
تشير التقديرات إلى أن مواقع المخيمات الكبيرة، التي تتطلب خدمة قمامة أسبوعية وتوصيل المياه، يمكن أن تكلف أكثر من 30 ألف دولار سنويًا لصيانتها.
ستضيف تكاليف المرافق مبلغًا آخر قدره 50.000 دولارًا أمريكيًا إلى 60.000 دولارًا أمريكيًا.
وقال CAO O’Toole إن التوظيف لصيانة المواقع سيكون أيضًا مشكلة.
وقالت: “يمكننا أن نفعل كل ما يمكننا القيام به مع طاقمنا الحالي (لكنني) لست واثقة من أن ذلك سيكون كافيا”.
“سنعمل مع موظفي إنفاذ اللوائح الحاليين لدينا وسنخدم أي احتياجات إضافية من خلال عملية ميزانية العام المقبل.”
ستتأثر ميزانية المتنزهات والترفيه أيضًا، مع خسارة الإيرادات لإغلاق بعض المتنزهات، وزيادة تكاليف صيانة الحمامات والموارد.
وقال التقرير: “إن النفقات البلدية لمواجهة التشرد تتزايد وستتجاوز ميزانية هذا العام”.
“سيواصل الموظفون طلب التمويل من المستويات الحكومية الأخرى وتوضيح الأدوار والمسؤوليات.”
المساحات غير المتنزهات والمنازل الصغيرة
كما طُلب من المجلس “النظر في خيارات أخرى” بخلاف مساحات المتنزهات، بما في ذلك مواقف السيارات وحق الطرق والأراضي الفائضة وتأجير الأراضي الخاصة.
كما طلب التقرير من أعضاء المجلس النظر في السكن المؤقت أو الدائم.
وقال التقرير: “أحد أنواع المساكن المفقودة من مخزون المساكن في هاليفاكس هو المنازل الصغيرة”.
“هذه وحدات سكنية فعالة من حيث التكلفة ويمكن أن توفر بيئة معيشية مستقرة للأفراد الذين يعانون من التشرد… ويمكن بناء هذه الوحدات بتكلفة أقل من وحدة سكنية تقليدية.”
أما بالنسبة لتكاليف المجتمعات المحلية المؤقتة، فقد ذكر التقرير أنه سيكون “من المستحيل في هذا الوقت” إجراء هذا التقدير.
“إن نطاق المشاريع، على النحو الذي تحدده المفاوضات المستقبلية المحتملة مع مقاطعة نوفا سكوتيا، سيحدد هذه التكاليف. سيعود الموظفون إلى المجلس الإقليمي في وقت لاحق للحصول على مزيد من المعلومات.
صوت أعضاء المجلس بالإجماع على مطالبة الموظفين بتقديم تقرير يستكشف جدوى شراء وتركيب الهياكل الجاهزة.