واجهت الدعوات الألمانية لإدراج أهداف صارمة لخفض الديون في القواعد المالية للاتحاد الأوروبي معارضة شديدة من بروكسل وعدد من العواصم الكبرى ، حيث حذر المسؤولون من أنها ستخنق خطط الاتحاد الأوروبي لتحديث سياستها المتعلقة بالميزانية.
كرر كريستيان ليندنر ، وزير المالية الألماني ، مطالبة بلاده بتشديد الانضباط المالي أثناء حضوره اجتماعات غير رسمية في ستوكهولم يومي الجمعة والسبت ، قائلاً إنه يريد نظامًا يتضمن معايير رقمية واضحة لتقديم تخفيضات موثوقة في الديون.
اقترحت برلين أن تنخفض نسب الديون إلى الناتج المحلي الإجمالي للبلدان المثقلة بالديون بمقدار نقطة مئوية واحدة سنويًا. بالنسبة للبلدان ذات الديون الأقل عبئًا ، سيكون الحد الأدنى من المتطلبات هو تخفيض 0.5 نقطة مئوية سنويًا.
تسببت دعوات ليندنر في قلق عميق بين بعض الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي ، حيث رفض أحد مسؤولي المفوضية الأوروبية هذه الدعوات باعتبارها غير متوافقة مع مقترحات إنشاء نظام أكثر مرونة يتكيف مع الاحتياجات الفردية للدول الأعضاء.
وقال المسؤول “الأمر أشبه بخبز كعكة: فأنت لا تضع الأسمنت فيه” ، مضيفًا أن مقترحات برلين ستجعل صيغة الميزانية الجديدة “غير صالحة للأكل”.
يسعى مشروع التشريع الذي كشفت عنه المفوضية الأوروبية يوم الأربعاء إلى إدخال إصلاحات بعيدة المدى لاتفاق الاستقرار والنمو في الاتحاد الأوروبي ، مما يمنح الدول الفردية ملكية أكبر لخطط خفض الديون الفردية الخاصة بها.
تستعد الدول الأعضاء والبرلمان الأوروبي للمساومة حول التفاصيل حيث تحاول العواصم إبرام صفقة بشأن إطار عمل معدل بحلول نهاية هذا العام أو أوائل عام 2024.
قالت إليزابيث سفانتيسون ، وزيرة مالية السويد ، التي تتولى الرئاسة الدورية للاتحاد الأوروبي ، إنها متفائلة بشأن آفاق الصفقة. “هل سيكون ذلك سهلاً؟ لا. هل سيكون ذلك ممكنا؟ نعم ، قالت للصحفيين.
أضافت المفوضية ضمانات إضافية لمسودة نظامها في محاولة لطمأنة برلين بأنه سيكون هناك حد أدنى من المعايير التي يجب على الدول الأعضاء الوفاء بها. وتضمنت هذه مطلبًا بأن تضمن الدول الأعضاء أن تكون نسب الديون إلى الناتج المحلي الإجمالي أقل في نهاية الإطار الزمني الأولي البالغ أربع سنوات ، مقارنة بالقراءة الأخيرة.
سيتعين على البلدان التي يزيد عجز ميزانيتها عن عتبة ميثاق الاستقرار والنمو البالغة 3 في المائة أن تدفع بحد أدنى من التعديل المالي بنسبة 0.5 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي سنويًا – حتى لو لم تكن قد دخلت رسميًا بعد في ما يسمى “إجراء عجز مفرط” .
وقال ليندنر في ستوكهولم إن ألمانيا تلعب دورًا بناء في المناقشات ، لكنه أضاف أنه إذا تعذر التوصل إلى اتفاق ، فسيتم تطبيق القواعد القديمة.
تم تعليق تنفيذ الاتفاقية في وقت مبكر من جائحة كوفيد ، لكن اللجنة قالت إنه من المحتمل إعادة فرضه العام المقبل. بروكسل حريصة على المضي قدما في الإصلاحات بسرعة في محاولة لتجنب فرض متطلبات غير واقعية لخفض الديون المضمنة في النظام القديم.
إنها تريد التخلص من قاعدة الاتحاد الأوروبي الحالية التي تتطلب تخفيضًا بنسبة 1/20 سنويًا في نسب الديون من قبل الدول الأعضاء التي يزيد ديونها عن 60 في المائة من سقف الناتج المحلي الإجمالي في الاتحاد الأوروبي. وقال مسؤول المفوضية إنه من الضروري الابتعاد عن “الشخصيات السحرية” التي لا يمكن إلزامها في النظام القديم.
تحدى برونو لومير ، وزير المالية الفرنسي ، مقترحات ألمانيا يوم الجمعة ، محذرًا من فرض متطلبات تلقائية للديون أو خفض العجز. وقال للصحفيين في ستوكهولم “حجم واحد لا يناسب الجميع.”
كانت ردود الفعل بين الدول الأعضاء المتشددة تقليديًا متباينة. بينما تحدثت النمسا لصالح ضمانات صارمة ، عارضت هولندا نوع هدف الحد الأدنى الإلزامي لتخفيض الديون الذي يدفعه ليندنر.