من الممكن أن ينتهك الاتحاد الأوروبي القواعد الدولية باستخدام المساعدات المخصصة لتعزيز التنمية في أفريقيا لوقف الهجرة إلى أوروبا، وفقا لتقرير جديد صادر عن منظمة أوكسفام.
ويكشف التقرير الذي نُشر يوم الخميس أن ستة من أصل 16 عملية هجرة ممولة من قبل الاتحاد الأوروبي في النيجر وليبيا وتونس بقيمة إجمالية 667 مليون يورو، من المحتمل أن تنتهك قواعد المساعدة التي وضعتها منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD).
تشير النتائج التي توصلت إليها منظمة أوكسفام إلى أن الاتحاد الأوروبي يقوم بشكل متزايد بتحويل مساعداته التنموية لمتابعة استراتيجية محلية لردع الهجرة، وتقويض حقوق الإنسان والرفاهية.
يخصص الاتحاد الأوروبي 10% من حزمة المساعدات الدولية البالغة 79.5 مليار يورو للأنشطة المرتبطة بالهجرة. ويجب أن يعمل ما لا يقل عن 93% من الأموال على تعزيز التنمية والرفاهية في البلدان النامية، بما يتوافق مع معايير المساعدات الخاصة بمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية.
لكن تقرير منظمة أوكسفام يشير إلى أن ثلث إجراءات الهجرة التي يمولها الاتحاد الأوروبي في ثلاث دول أفريقية تنتهك هذه القواعد.
وقالت ستيفاني بوب، خبيرة الهجرة في الاتحاد الأوروبي في منظمة أوكسفام، ليورونيوز: “مساعدات الاتحاد الأوروبي تتجه نحو دعم خفر السواحل على الرغم من سجلهم السيء للغاية في مجال حقوق الإنسان”.
“في ليبيا، أطلق خفر السواحل النار قبل بضعة أشهر فقط لقطات في سفن الإنقاذ التي تحاول مساعدة الأشخاص المنكوبين في البحر. وأضافت: “تم الإبلاغ عن قيام خفر السواحل التونسي بسرقة محركات قوارب المهاجرين، فضلا عن رفض مساعدة الأشخاص المنكوبين في البحر بما يتعارض مع التزاماته الدولية”.
وتقول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية إن أي أعمال “تهمل حقوق النازحين والمهاجرين قسراً” لا تعتبر مساعدات.
وردا على التقرير يوم الخميس، فند متحدث باسم المفوضية الأوروبية الادعاء بأن الأموال المخصصة لمكافحة الفقر يتم تحويلها لمكافحة الهجرة.
وقال المتحدث: “معظم أعمالنا تساعد في الواقع على معالجة الأسباب الجذرية للهجرة”.
ومن بين أنشطة الهجرة الثمانية التي قامت منظمة أوكسفام بتحليلها في النيجر، وهو بلد يستخدم غالبًا كممر لمهربي المهاجرين بين أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى والمغرب العربي، وجد أن نشاطًا واحدًا فقط يدعم الهجرة الآمنة والقانونية.
تقول منظمة أوكسفام إنه في ليبيا، لم يدعم أي من مشاريع الهجرة التي تم تحليلها مسارات آمنة ونظامية.
التمويل “معقد” لتتبعه
وتقول المنظمة غير الحكومية أيضًا إن تتبع الآليات المالية المتعددة للاتحاد الأوروبي لوقف تدفقات الهجرة من إفريقيا إلى أوروبا، بما في ذلك كجزء من الخطة المثيرة للجدل. صفقة الهجرة إن الاتفاق الذي وقع مؤخراً مع تونس أصبح معقداً على نحو متزايد.
وتعرض الاتفاق الذي تم توقيعه بين رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين والرئيس التونسي قيس سعيد في يوليو/تموز، لانتقادات بسبب أساسه القانوني المشكوك فيه وافتقاره إلى الرقابة الديمقراطية.
لقد قام البرلمان الأوروبي انتقد الاتفاق لعدم الاعتراف بالأدلة المتزايدة على معاملة السلطات التونسية المسيئة للمهاجرين من جنوب الصحراء الكبرى، بما في ذلك عمليات الإرجاع غير القانونية والكراهية العنصرية وانتهاكات حقوق الإنسان.
ويدعو التقرير البرلمان إلى محاسبة السلطة التنفيذية للاتحاد الأوروبي على إجراءات الهجرة، محذرا من أن انشغال الاتحاد الأوروبي المتزايد بتدفقات الهجرة يفوق مساعدات التنمية الحاسمة في أفريقيا.
وتقول أوكسفام أيضًا إن الاتحاد الأوروبي يضيع فرصًا لفتح طرق هجرة آمنة وتسخير المزايا التنموية للهجرة.
وقال بوب: “إذا أعاد الاتحاد الأوروبي بشكل متزايد توجيه أموال التنمية الشحيحة للغاية بالفعل نحو مصالحه الخاصة بالهجرة المضللة، فإن الخطر هو أن هناك أموال أقل متاحة لمنح هذه البلدان الدعم الذي تحتاجه بشدة الآن”.