احصل على تحديثات مجانية لحزب العمال في المملكة المتحدة
سوف نرسل لك أ ميفت ديلي دايجست البريد الإلكتروني تقريب الأحدث حزب العمال في المملكة المتحدة أخبار كل صباح.
قال جوناثان رينولدز، وزير أعمال الظل، لصحيفة فايننشال تايمز، إن حكومة حزب العمال ستدفع بإصلاحات طال انتظارها لأنظمة التدقيق وحوكمة الشركات في المملكة المتحدة، والتي تم الوعد بها لأول مرة منذ سنوات بعد سلسلة من الفضائح.
وتعهد الوزراء في حكومة المحافظين الحالية منذ فترة طويلة بتغيير أنظمة التدقيق وحوكمة الشركات بعد فضائح في شركات بما في ذلك شركة التجزئة BHS في عام 2016، بالإضافة إلى سلسلة الكعك باتيسيري فاليري وشركة كاريليون الخارجية في عام 2018.
كان إجراء إصلاح شامل لأنظمة التدقيق وحوكمة الشركات أمراً مطروحاً منذ صدور تقرير السير جون كينجمان قبل خمس سنوات تقريباً، والذي أوصى باستبدال مجلس التقارير المالية بهيئة رقابية أكثر قوة لمجالس الإدارة والمحاسبين في المملكة المتحدة.
ووعدت الحكومة بتشريعات لتنفيذ المقترحات بما في ذلك إنشاء هيئة تنظيمية أكثر قوة تسمى هيئة التدقيق والإبلاغ والحوكمة (Arga). وستصنف التغييرات أيضًا حوالي 600 شركة خاصة إضافية على أنها “كيانات ذات مصلحة عامة”، والتي تواجه تنظيمًا أكثر صرامة.
وفي العام الماضي وعدت الحكومة في خطاب الملكة الختامي بأنها ستنتج مشروع قانون بشأن إصلاح المراجعة خلال الدورة البرلمانية الحالية، لكن هذا لم يحدث بعد.
كما أنه من غير المتوقع أن يتم تضمين الإصلاحات في خطاب الملك في تشرين الثاني (نوفمبر) – والذي يحدد الجدول الزمني للسنة البرلمانية المقبلة – الذي كشفت عنه “فاينانشيال تايمز” الشهر الماضي.
ونتيجة لذلك، كان FRC يخطط على أساس أن الهيئة التنظيمية المعززة Arga قد لا تكون جاهزة للعمل حتى عام 2026 أو 2027.
وألقى المطلعون على الحكومة باللوم على ضيق الوقت البرلماني، في حين أصروا على أنه لا يزال من الممكن تنفيذ بعض إصلاحاتهم من خلال التشريعات الثانوية.
لكن الإصلاح الأكثر أهمية – وضع أرجا على أساس قانوني – لا يمكن أن يتم إلا من خلال التشريع الأولي، كما قال رينولدز في مقابلة مع صحيفة “فاينانشيال تايمز”. وقال: “حقيقة أنه تم ذكر ذلك في خطاب الملكة العام الماضي كان بمثابة اعتراف بأننا بحاجة إلى تشريع للقيام بذلك”.
“نشعر أن هذه الحكومة لم تكتف بتأخيرها، بل نعتقد أنها ماتت. وقال: “نعتقد أنه لن يأتي”.
وقال رينولدز إنه إذا فاز حزب العمال بالانتخابات العامة المقبلة، المتوقعة في العام المقبل، فسوف يطبق المقترحات بالكامل في أقرب وقت ممكن.
وقال: “سوف نستبدل لجنة إعادة الهيكلة بهيئة Arga الجديدة المقترحة، والتي ستكون الهيئة الجديدة ذات الأسنان في قلب هذا الأمر، الأمر الذي يتطلب تشريعًا”. “لا أستطيع أن أرى حجة لعدم إحراز تقدم.”
وقال رينولدز إنه لا يستطيع ضمان أن يكون التشريع في خطاب الملك الأول لحكومة حزب العمال، لكنه قال “إنه يمثل أولوية بالنسبة لنا وسيكون جزءًا من التزاماتنا تجاه الحكومة القادمة إذا قمنا بتشكيلها”.
تضاعف حجم مجلس إدارة الشركات إلى 450 شخصا في السنوات الأربع الماضية، وفرض غرامات أعلى على مراجعي الحسابات بسبب العمل دون المستوى المطلوب، ويجري مشاورات بشأن التغييرات في قانون حوكمة الشركات للشركات الكبيرة المدرجة – كل ذلك من دون تشريعات.
لكن سارة رابسون، القائمة بأعمال الرئيس التنفيذي للجنة FRC، حذرت مؤخرا من أنه بدون تشريع، لا يمكن للهيئة التنظيمية أن تتولى دورا أكبر في مراقبة مديري الشركات أو تقديم تدابير لزيادة المنافسة لشركات المحاسبة الأربع الكبرى من خلال جعلها تتقاسم أعمال التدقيق مع منافسين أصغر.
هناك إحباط بين بعض المسؤولين التنفيذيين في مجال المحاسبة وداخل الهيئة التنظيمية بسبب التأخير المتكرر في تقديم التشريعات اللازمة لإنشاء هيئة رقابية جديدة ومنحها صلاحيات إضافية، بما في ذلك صلاحيات مديري الشركات.
قال هيويل بول، رئيس شركة إي واي في المملكة المتحدة، إنه يتفهم أنه يتعين على الوزراء الموازنة بين الأولويات، لكنه حذر: “بهذه الوتيرة من التغيير، قد تمر عشر سنوات تقريبا منذ مراجعة كينجمان قبل أن نرى أي تغيير في القانون”.
وقال إن التغييرات “ستفتقر إلى القوة” دون تشريع أولي. “الشركات الجيدة سوف تلتزم بها، أما الشركات السيئة فلن تفعل ذلك.”
وقال مايك سوفيلد، مدير السياسات والرؤى في جمعية المحاسبين القانونيين المعتمدين: “لقد استمرت مناقشة الإصلاح لفترة أطول مما ينبغي”.
وأضاف: “ما زلنا نعتقد أن التغيير التشريعي ضروري لتحقيق التنفيذ الكامل لمقترحات الإصلاح الحاسمة لإنشاء هيئة تنظيمية قوية وفعالة، ودعم التدقيق عالي الجودة”.
وقال بروس كارترايت، الرئيس التنفيذي لمعهد المحاسبين القانونيين في اسكتلندا: “لا يمكن لإصلاح مراجعة الحسابات أن ينتظر إلى ما بعد الانتخابات العامة المقبلة. . . هناك إجماع حول هذه الإصلاحات واعتراف بأن ذلك قد طال انتظاره”.
وقالت الحكومة إن الوزراء ما زالوا “ملتزمين بتحسين التدقيق وحوكمة الشركات” وسيتم تقديم التشريع “عندما يسمح الوقت البرلماني بذلك”.
وأضاف أن “الإصلاح جار بالفعل – لقد قام مجلس تنظيم الاتصالات بتحويل الطريقة التي يعمل بها، وهو يتشاور بشأن التغييرات في قانون حوكمة الشركات، ويتمتع الآن بمزيد من الصلاحيات لمنع المدققين غير الكافيين من مراجعة حسابات الشركات الكبيرة”.