احصل على تحديثات FT View المجانية
سوف نرسل لك أ ميفت ديلي دايجست البريد الإلكتروني تقريب الأحدث عرض FT أخبار كل صباح.
بدأ بولا تينوبو، رئيس نيجيريا الجديد، حديثه بقوة. فمن خلال إلغاء دعم الوقود المكلف والتحول نحو سعر صرف يحركه السوق، والذي أدى إلى إضعاف العملة التي كانت مبالغ في تقدير قيمتها في السابق بشكل حاد، قطع ترامب شوطا نحو إقناع المستثمرين بأنه جاد بشأن الإصلاح. لكن بعد مرور أربعة أشهر على رئاسته، هناك دلائل على أن الأمور تسير على نحو خاطئ.
وتحرك الرئيس الجديد بسرعة لرفع مستوى التوقعات. في خطاب تنصيبه في أيار (مايو)، استخدم خمس كلمات – “لقد انتهى دعم الوقود” – لإلغاء السياسة التي كلفت وزارة الخزانة 10 مليارات دولار في عام 2022. وقد حاولت الإدارات السابقة إزالتها، وفشلت.
كانت غرائزه على حق. ولأن نيجيريا تستورد أغلب منتجاتها النفطية المكررة، فقد تحولت الإعانات إلى ترخيص للوسطاء والمحتالين للاستفادة من المراجحة. وكان أصحاب السيارات من الطبقة المتوسطة هم المستفيد الأكبر. وعلى العكس من ذلك، كلما ارتفعت أسعار النفط، كلما ارتفعت إعانات الدعم ــ وبالتالي كلما تعاظم استنزاف الخزانة.
والآن بعد أن أصبحت الحكومة في وضع أفضل بمقدار 10 مليارات دولار، فيتعين عليها أن تشرح كيف ستستخدم هذه الأموال لتحسين حياة الناس. ويمكنها تقديم مدفوعات مباشرة إلى الفئات الأكثر ضعفا أو وضع خطط لتعزيز الخدمات العامة مثل الصحة والتعليم. حتى الآن، ظلت صامتة. ولم يقم تينوبو بالقدر الكافي لشرح الأساس المنطقي لهذه السياسة التي تبدو في نظر العديد من النيجيريين وكأنها انسحاب من الشيء الوحيد الذي فعلته الدولة من أجلهم. ومع ارتفاع أسعار البنزين، يضطر الملايين من الناس – الذين يتعرضون بالفعل لضغوط من ارتفاع أسعار المواد الغذائية – إلى السير أميالا طويلة للوصول إلى عملهم.
وبالمثل، فإن التغييرات في البنك المركزي غير مطبوخة بشكل كامل. لقد تأخرت إقالة جودوين إميفيل، الحاكم السابق. لكن أسلوبه، في البداية عن طريق تهمة حيازة أسلحة نارية، كان غريبا وتفوح منه رائحة الانتقام السياسي. والأمر الأكثر موضوعية هو أن نظام سعر الصرف الجديد لم يتم شرحه بشكل صحيح بعد. وبعد إعطاء إشارة في حزيران (يونيو) الماضي مفادها أن البنوك يمكنها المزايدة بحرية على العملات الأجنبية، انخفضت قيمة النايرا بنسبة 30 في المائة تقريباً، مما أدى إلى ارتفاع التضخم إلى أعلى مستوى له منذ 18 عاماً بنسبة 26 في المائة تقريباً. ومع ذلك، كان الانتقال إلى سعر صرف أكثر واقعية خطوة حيوية في إقناع المستثمرين بأنهم قادرون على الحصول على الدولارات، إما للاستثمار في مدخلات التصنيع أو لإعادتها إلى الوطن كأرباح.
لكن السيولة بالدولار تقلصت منذ ذلك الحين مع سعي المستثمرين إلى تصفية تراكم قدره 7 مليارات دولار من الطلب غير الملبا في السابق. وبعد التقارب بين سعر السوق الرسمي والسوق السوداء، أعيد فتح الخليج: انخفض السعر الموازي إلى 1000 نيرة مقابل السعر الرسمي البالغ 785 نيرة. أدى الغموض بشأن المستوى الحقيقي لصافي الاحتياطيات الأجنبية – الذي يصل بحسب أحد التقديرات إلى أربعة مليارات دولار – إلى تفاقم المشكلة. وكذلك عجز نيجيريا عن بيع حصتها الكاملة في منظمة أوبك بسبب سرقة النفط المزمنة. إن الحد من نهب التراث النيجيري يشكل واحدة من المهام الأكثر إلحاحا بالنسبة لتينوبو.
إن تأكيد مجلس الشيوخ الأسبوع الماضي على تعيين أولايمي كاردوسو كمحافظ للبنك المركزي قد يؤدي إلى استقرار السفينة في تلك المؤسسة. وتعتبر الأسواق أن كاردوسو، الرئيس السابق لسيتي بنك نيجيريا، هو التعيين المناسب. (ولا نستطيع أن نقول نفس الشيء عن كل اختيارات تينوبو). وربما يحتاج المحافظ القادم إلى رفع أسعار الفائدة في اجتماع السياسة المقبل لترسيخ مؤهلاته في مكافحة التضخم. ومن الأهمية بمكان أن يستعيد تينوبو استقلاله المؤسسي من خلال ترك البنك لمواصلة وظيفته.
وفي مجالات أخرى، يحتاج الرئيس إلى أن يكون أكثر نشاطاً – وأكثر وضوحاً. وينبغي له أن يوضح سياساته للجمهور المتشكك. ويتعين عليه أيضاً أن يمتنع عن الإعلان عن الخطط ــ بما في ذلك استعادة الديمقراطية في النيجر ــ من دون أي فكرة حقيقية عن كيفية تنفيذها. التنفيذ هو المفتاح. وبعد مرور أربعة أشهر فقط على رئاسته، فإن ما بدأ بضجة كبيرة يهدد بالتحول إلى أنين. يحتاج تينوبو إلى استعادة الزخم.
