احصل على تحديثات الطاقة المجانية في الاتحاد الأوروبي
سوف نرسل لك أ ميفت ديلي دايجست البريد الإلكتروني تقريب الأحدث طاقة الاتحاد الأوروبي أخبار كل صباح.
وتسعى ألمانيا إلى عقد “صفقة كبرى” مع فرنسا لحل المواجهة الحالية بينهما بشأن الطاقة النووية والمساعدة في إطلاق العنان للإصلاح الشامل لسوق الكهرباء في الاتحاد الأوروبي.
وقال سفين جيغولد، وزير الدولة بوزارة الاقتصاد والمناخ الألمانية، عن المحادثات بين ألمانيا وفرنسا وشركائها في الاتحاد الأوروبي: “إننا نعمل من أجل التوصل إلى تسوية أكبر بشأن قضايا الطاقة”. وقال لصحيفة فاينانشيال تايمز: “نحن بحاجة إلى صفقة كبرى”، مضيفاً أنها يمكن أن تغطي جوانب عديدة من سياسة الطاقة، وليس فقط القضية النووية.
وقال جيغولد، وهو سياسي من حزب الخضر الذي عارض تاريخياً الطاقة النووية، إن جميع الأطراف اتفقت على “الحاجة إلى إزالة الكربون وخفض أسعار الطاقة والاستثمار بشكل أكبر في البنية التحتية المشتركة للطاقة لدينا وفي مرافق توليد جديدة”.
وقال: “نعتقد أنه ينبغي علينا التوصل إلى تسوية أكبر، لكننا لم نصل إلى هذه النقطة بعد”.
ومن المرجح أن يُنظر إلى هذه التعليقات بعين الشك في باريس، حيث يتفاوض المسؤولون منذ أشهر مع نظرائهم الألمان بشأن إصلاح مقترح لسوق الكهرباء في الاتحاد الأوروبي.
وتختلف باريس وبرلين حول الجوانب الحاسمة للإصلاح، بما في ذلك كيفية تسعير الطاقة النووية، ومدى إمكانية دعم القطاع وكيفية دفع تكاليف الاستثمارات المستقبلية. وتمارس فرنسا ضغوطا قوية من أجل أسطولها النووي الضخم المملوك للدولة، قائلة إنه أساسي للمساعدة في تحقيق أهداف خفض الانبعاثات ولا ينبغي معاقبته في قواعد الاتحاد الأوروبي الجديدة.
وبعيداً عن تفاصيل التشريع، قال المسؤولون الفرنسيون إن المفاوضات تأثرت بشيء أعمق: المخاوف الألمانية من أن تكتسب فرنسا ميزة تنافسية بالطاقة النووية الرخيصة على حساب المصنعين الألمان.
وقال مسؤولون ألمان إن فرنسا تسعى إلى التحايل على قواعد مساعدات الدولة في الاتحاد الأوروبي والحصول على استثناء يمكنها من خلاله دعم أسعار الكهرباء على حساب السوق الموحدة. وترفض فرنسا الانتقادات قائلة إنها ستظل خاضعة لرقابة بروكسل لمنع السلوك المناهض للمنافسة.
وكشف الاتحاد الأوروبي للمرة الأولى عن خطط لإصلاح سوق الكهرباء في مارس/آذار، بعد أن أدى الغزو الروسي واسع النطاق لأوكرانيا إلى ارتفاع أسعار الطاقة إلى مستويات قياسية العام الماضي. والهدف من ذلك هو إنشاء سوق مستقرة يمكنها التعامل مع صدمات العرض المستقبلية مع توفير أسعار أكثر قابلية للتنبؤ بها للشركات والأسر. ومما يزيد من الشعور بالإلحاح في تبني الإصلاح المخاوف من أن تكاليف الطاقة الباهظة تجعل من الصعب على الاتحاد الأوروبي التنافس مع الولايات المتحدة والصين.
سيجتمع الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون والمستشار الألماني أولاف شولتز عدة مرات هذا الشهر مع موضوع الطاقة على رأس جدول الأعمال. ويأمل المسؤولون في تحقيق انفراجة قبل اجتماع أوسع لوزراء الطاقة في الاتحاد الأوروبي في منتصف أكتوبر.
إحدى النقاط الشائكة الرئيسية في المفاوضات هي إدراج آلية تعرف باسم “عقود الاختلاف”، والتي كانت تستخدم عادة لتحفيز مشاريع الطاقة المتجددة الجديدة من خلال توفير ضمان الحد الأدنى للسعر. كما أنها تسمح للحكومات باسترداد الإيرادات المفرطة إذا تجاوزت الأسعار مستوى معين.
تريد فرنسا أن تكون قادرة على استخدام عقود الفروقات على الكهرباء المولدة من محطات الطاقة النووية الموجودة لديها، بالإضافة إلى المحطات الجديدة.
وتعارض ألمانيا هذه الفكرة. وقال جيغولد إن برلين ترى أن عقود الفروقات “مخصصة بشكل أساسي للاستثمارات الجديدة وليس للمنشآت التي انخفضت قيمتها بالفعل. بالنسبة لنا، هذه أداة لدعم الاستثمارات الجديدة، بغض النظر عن شكل الطاقة.
ويشعر المسؤولون الألمان بالقلق من أن تقوم فرنسا بتوزيع الإيرادات من عقود الفروقات النووية على جميع المستهلكين عبر صندوق خاص أو من خلال ميزانية الدولة، متجاوزة ضوابط المساعدات الحكومية.
وفي خطاب ألقاه مؤخراً، أشار ماكرون إلى استعداده للقيام بذلك بمفرده “لاستعادة السيطرة على أسعار الكهرباء”، وهي عبارة قال المسؤولون الفرنسيون بعد ذلك إنها كانت بمثابة رسالة إلى ألمانيا.
وفي محاولة لكسر الجمود، اقترحت ألمانيا إمكانية استخدام عقود الفروقات في بعض الأحيان للمحطات النووية القائمة، كما هو الحال عندما يتم إجراء استثمارات جديدة لإطالة عمر المفاعل. لكنها قالت إن الإيرادات من عقود الفروقات يجب أن تكون متناسبة مع المبلغ المستثمر.
وقد قدم البرلمان الأوروبي اقتراحا مماثلا في يوليو/تموز.
قد يكون المسؤولون في باريس منفتحين على مثل هذا النهج، لكنهم يريدون أن يكونوا قادرين على استخدام عقود الفروقات على نطاق أوسع عبر نسبة أكبر من إنتاج مفاعلاتها النووية. وفي يوم الثلاثاء، قدمت فرنسا اقتراحها المضاد إلى جانب ثماني دول أخرى مؤيدة للطاقة النووية، بما في ذلك المجر وجمهورية التشيك وبولندا.
وقد طرحت الحكومة الإسبانية، التي تتولى حاليًا الرئاسة الدورية للاتحاد الأوروبي، ثلاثة تسويات محتملة، بما في ذلك تسوية من شأنها حذف مادة CFD المثيرة للجدل تمامًا.
ودافع نيكولاس غونزاليس كاساريس، عضو البرلمان الأوروبي الاشتراكي الإسباني الذي تفاوض حول موقف برلمان الاتحاد الأوروبي، عن بند العقود مقابل الفروقات وقال إن أي محاولات لإلغائها ستؤدي إلى “معارضة قوية” من البرلمان.
وقال: “إنها أداة حاسمة لفصل أسعار الغاز عن أسعار الكهرباء، ونقل الأسعار المنخفضة لمصادر الطاقة المتجددة إلى المستهلكين والحد من التقلبات في سوق الكهرباء”.
وأضاف جونزاليس كاساريس أنه من “الضروري” ألا تضيع فرنسا وألمانيا “المزيد من الوقت” في التوصل إلى اتفاق حتى يمكن بدء المفاوضات مع البرلمان. وإلا فإن الإصلاحات قد لا يتم إقرارها قبل الانتخابات التي ستجرى على مستوى الاتحاد الأوروبي في يونيو/حزيران من العام المقبل.
