يتطلع الجمهوريون في مجلس النواب إلى لائحة إدارة بايدن المؤيدة للنقابات في مراحلها النهائية ، والتي من شأنها أن تعزز توظيف العمالة المنظمة لمشاريع البناء الفيدرالية.
في فبراير 2022 ، وقع الرئيس جو بايدن الأمر التنفيذي رقم 14063 الذي يتطلب استخدام اتفاقيات عمل المشروع لمشاريع البناء الفيدرالية واسعة النطاق. يعرّف الأمر هذه الاتفاقيات على أنها “اتفاقية مفاوضة جماعية مسبقة مع واحدة أو أكثر من المنظمات العمالية التي تحدد شروط وأحكام التوظيف لمشروع بناء معين.” مشروع واسع النطاق يكلف 35 مليون دولار أو أكثر.
في أغسطس 2022 ، أصدرت وزارة الدفاع وإدارة الخدمات العامة والإدارة الوطنية للملاحة الجوية والفضاء مسودة لائحة لتنفيذ الأمر التنفيذي.
ومع ذلك ، يؤكد المشرعون في الحزب الجمهوري أن هذه السياسة ستقطع معظم شركات البناء والعمال من عملية العطاءات التنافسية للمشاريع الفيدرالية ، وترفع تكاليف البناء لدافعي الضرائب ، وتمنع العمال والشركات المحلية من تولي المشاريع في الولايات التي يحق لها العمل.
مجموعة الذكاء الاصطناعي لتحويل صناعة البناء
تجاوز متوسط 119 مشروع إنشاءات فيدرالية 35 مليون دولار من السنوات المالية 2019 حتى 2021 ، وكان متوسط العقد 114 مليون دولار ، وفقًا لنظام بيانات المشتريات الفيدرالي.
طلب الجمهوريون في لجنة الرقابة والمساءلة في مجلس النواب من مسؤولي إدارة بايدن إحاطة في خطاب بتاريخ 16 مايو.
“هذا الأمر يهدد برفع تكاليف دافعي الضرائب ، وقطع العمال غير النقابيين عن المشاريع الفيدرالية ، وإجبار الولايات التي تتمتع بالحق في العمل على تجميد العمال المحليين من المشاريع الفيدرالية التعاونية ،” تقول الرسالة من رئيس الرقابة جيمس كومر ، جمهورية-كي. . ، ووقعها 17 عضوًا جمهوريًا آخر.
الرسالة موجهة إلى شالاندا يونغ ، مديرة مكتب الإدارة والميزانية ، ومدير مكتب المعلومات والشؤون التنظيمية ريتشارد ريفيز ، والمسؤول بالنيابة عن مكتب سياسة المشتريات الفيدرالية ليزلي فيلد.
جاء في الرسالة أن مكتب الشؤون التنظيمية أبلغ اللجنة في آذار (مارس) أن لائحة الاستحواذ الفيدرالية “هي الآن في مرحلة القاعدة النهائية”.
“لذلك ، نطلب منك تزويد موظفي اللجنة بإيجاز حول مسودة القاعدة النهائية قبل أن يكمل مكتب الإعلام والشؤون التنظيمية مراجعة مسودة القاعدة وفي موعد لا يتجاوز 31 مايو 2023 ،” تطلب الرسالة.
أنا عامل بناء يبلغ من العمر 23 عامًا ولديّ وظيفة كبيرة ولا توجد ديون جامعية
جادل الجمهوريون في مجلس النواب بأن اتفاقيات العمل في المشروع تؤدي إلى زيادات في تكاليف البناء الممولة من دافعي الضرائب بنسبة تصل إلى 20 في المائة ، وقد تقلل من فرص المقاولين المؤهلين ، وتؤدي إلى تفاقم نقص العمال في صناعة البناء.
من بين أمور أخرى ، طلب الجمهوريون أيضًا وثائق من شأنها أن تُظهر تحليلاً لتكلفة وفائدة اتفاقيات عمل المشروع أو تحليل التأثير الاقتصادي الذي قد يحدث على الولايات المتحدة.
أشارت رسالة كومر والجمهوريين الآخرين إلى أن الحزب الجمهوري طلب أولاً إحاطة بشأن الأمر في يونيو 2022 ، وهو الوقت الذي كانوا فيه أقلية في مجلس النواب ويفتقرون إلى القدرة على إجبارهم على اتخاذ إجراء.
“لم تقدم هذا الموجز ، لكنك تعاملت في النهاية مع رسالة طلب الجمهوريين للجنة كتعليق عام ،” تلاحظ الرسالة.
ويضيف لاحقًا ، “يجب أن يتضمن هذا الإحاطة معلومات كاملة حول ما إذا كان قد تم النظر في مخاوفنا وكيف يتم النظر فيها عند مراجعة القاعدة المقترحة وإعداد مسودة القاعدة النهائية بالإضافة إلى كيفية النظر فيها الآن”.
أنفقت المنظمات المنتسبة للعمال 27.6 مليون دولار في عام 2020 للمساعدة في انتخاب بايدن ، وفقًا لموقع OpenSecrets.org ، الذي يتتبع الأموال في السياسة.
يقول الأمر التنفيذي لبايدن إن الافتقار إلى التنسيق بين أصحاب العمل ، وعدم اليقين بشأن توظيف مختلف العمال ، “يمكن أن يخلق احتكاكات ونزاعات في غياب آلية حل متفق عليها”.
“اتفاقيات عمل المشروع غالبا ما تكون فعالة في منع هذه المشاكل من التطور لأنها توفر الهيكل والاستقرار لمشاريع البناء واسعة النطاق ،” يؤكد الأمر التنفيذي. “تتجنب هذه الاتفاقات الاضطرابات المتعلقة بالعمل في المشاريع عن طريق استخدام عمليات تسوية المنازعات لحل النزاعات في موقع العمل ومن خلال حظر توقف العمل ، بما في ذلك الإضرابات وعمليات الإغلاق. وهي تضمن التزام جميع أصحاب المصلحة في موقع البناء بأن المشروع سيمضي بكفاءة دون لزوم الانقطاعات “.
لم ترد OMB و OIRA وإدارة الخدمات العامة على الاستفسارات المتعلقة بهذه القصة.
