ال انسحابات إدارة بايدن أدى ارتفاع الاحتياطي النفطي الاستراتيجي (SPR)، الذي يعمل بمثابة مخزون الطوارئ الأمريكي من النفط، وارتفاع أسعار السوق إلى تأخير الجهود المبذولة لتجديده، إلى ترك الاحتياطي بالقرب من أدنى مستوى له منذ عام 1983 بسبب الحرب في الشرق الأوسط التي يمكن أن تزعزع استقرار إمدادات النفط العالمية. .
تشير البيانات الصادرة عن إدارة معلومات الطاقة (EIA) إلى أن الاحتياطي الاستراتيجي للنفط كان لديه حوالي 351.3 مليون برميل من النفط المخزون اعتبارًا من الأسبوع المنتهي في 29 سبتمبر – وهي زيادة طفيفة عن أدنى مستوياتها البالغة 346.8 مليون برميل في شهري يوليو وأغسطس. آخر مرة كان فيها الاحتياطي الاستراتيجي للنفط عند أو أقل من 350 مليون برميل لفترة ممتدة من الزمن كان في خريف عام 1983، عندما كان لا يزال في طور الامتلاء، وكان الاحتياطي يحتوي على أكثر من 650 مليون برميل مخزنة لمعظم العقد الماضي.
تقديرات عام 2021 من تقييم الأثر البيئي تضع استهلاك النفط الأمريكي بنحو 20 مليون برميل من النفط يومياً. وهذا يعني أنه إذا اضطرت الولايات المتحدة إلى الاعتماد فقط على النفط في الاحتياطي الاستراتيجي من دون القدرة على الوصول إلى إنتاج محلي أو واردات جديدة، فإن الولايات المتحدة سوف تستنزف الاحتياطي الاستراتيجي في غضون 17 يوما تقريبا ــ أي نحو نصف المتوسط التاريخي البالغ 33 يوما منذ عام 1990.
احتوى الاحتياطي الاستراتيجي على 638 مليون برميل من النفط في الأسبوع الذي تلى تنصيب بايدن، لكن عمليات السحب التي تهدف إلى الحد من ارتفاع أسعار الغاز، وكذلك تلك التي تم الإعلان عنها في أعقاب الغزو الروسي لأوكرانيا، أدت إلى انخفاض الاحتياطيات إلى مستواها الحالي. وبينما تخطط إدارة بايدن لتجديد الاحتياطي الاستراتيجي عندما تبلغ أسعار النفط حوالي 75 دولارًا للبرميل، أدى ارتفاع الأسعار إلى أكثر من 80 دولارًا للبرميل في الأشهر الأخيرة إلى إلغاء عملية شراء مخطط لها تبلغ 6 ملايين برميل في أغسطس.
الصراع في الشرق الأوسط يزيد من المخاطر على الآفاق الاقتصادية العالمية
وقال فيل فلين، المحلل في مجموعة برايس فيوتشرز والمساهم في شبكة فوكس بيزنس نتورك: “من الواضح أنهم لا يستطيعون ملئها مرة أخرى، فقد فات الأوان – لقد غادر الحصان الحظيرة”. وأضاف: “عليك الآن أن تجد طرقًا ربما للحد من الإمدادات استراتيجيًا، وإذا ساءت الأمور حقًا، فقد نضطر إلى الحد من الصادرات إلى أوروبا، وهو ما لا نريد القيام به لأنهم يعتمدون علينا لتعويض الإمدادات الروسية”. “.
بايدن يبيع 26 مليون برميل إضافية من الاحتياطي الاستراتيجي للنفط
وبعد تولي الرئيس بايدن منصبه، أعلن عن خطط لتحرير ما يصل إلى 260 مليون برميل من النفط من الاحتياطي الاستراتيجي للنفط في الفترة من أكتوبر 2021 إلى أكتوبر 2022. وفي نهاية سبتمبر 2021، بلغت مخزونات النفط في الاحتياطي الاستراتيجي حوالي 618 مليون برميل. وللمساعدة في الحفاظ على ما تبقى من الاحتياطي الاستراتيجي للنفط، اتفقت إدارة بايدن والكونغرس على إلغاء بيع حوالي 140 مليون برميل كان قد فرضه التشريع الذي تم سنه سابقًا.
وقال متحدث باسم وزارة الطاقة لـ FOX Business: “لا يزال احتياطي النفط الاستراتيجي الأمريكي هو الأكبر في العالم وهو على استعداد لتنفيذ مهمته المتمثلة في توفير مصافي التكرير والإغاثة العامة الأمريكية في حالة انقطاع الإمدادات”.
ما هو الاحتياطي البترولي الاستراتيجي؟
تم إنشاء الاحتياطي النفطي الاستراتيجي في عام 1975 بموجب قانون سياسة الطاقة والمحافظة عليها ردًا على الحظر النفطي الذي فرضته منظمة أوبك في الفترة 1973-1974، والذي كان بمثابة التي تفرضها الدول العربية في أوبك ردا على قيام الولايات المتحدة بإعادة إمداد الجيش الإسرائيلي خلال حرب يوم الغفران.
كان من المفترض في البداية أن تبلغ سعة الاحتياطي الاستراتيجي مليار برميل من النفط، على الرغم من أنه لم يصل إلى هذا المستوى أبدًا. حاليًا ، لدى SPR أذن بها الكونجرس القدرة التخزينية القصوى 713 مليون برميل. تذكر وزارة الطاقة على موقعها على الإنترنت أنه يمكن إزالة النفط من الاحتياطي الاستراتيجي للنفط بمعدل حوالي 4.4 مليون برميل يوميًا لمدة تصل إلى 90 يومًا.
مجلس النواب يمرر مشروع قانون يحظر مبيعات النفط من احتياطي النفط الاستراتيجي للصين والشركات التي تسيطر عليها
يسمح القانون بإطلاقات غير محدودة من الاحتياطي الاستراتيجي للنفط بعد القرار الرئاسي بحدوث انقطاع شديد في إمدادات الطاقة أو البيع بموجب برنامج الطاقة الدولي. قبل عام 2022، كانت هناك ثلاثة إصدارات طارئة من المخزون الاحتياطي الاستراتيجي (SPR). عملية عاصفة الصحراء في عام 1991، وإعصار كاترينا في عام 2005، وانقطاع إمدادات النفط بسبب الحرب الأهلية الليبية في عام 2011 – والتي تراوح حجمها من 11 مليون برميل إلى 30.6 مليون برميل وفقًا لخدمة أبحاث الكونجرس.
عمليات سحب محدودة لا تزيد عن 30 مليون برميل في فترة 60 يومًا تخضع لمستوى تخزين أدنى يبلغ 252.4 مليون برميل اعتبارًا من أبريل 2022. كما يفرض الكونجرس بشكل دوري مبيعات الاحتياطي الاستراتيجي للنفط لتوفير الإيرادات لدفع تكاليف الأولويات التشريعية الأخرى. بالإضافة إلى ذلك، طلب الكونجرس بيع ما يقرب من 22 مليون برميل بقيمة 1.4 مليار دولار لدفع تكاليف برنامج تحديث الاحتياطي الاستراتيجي للنفط.
يتم تخزين احتياطيات الاحتياطي الاستراتيجي في أربعة مواقع على عمق آلاف الأقدام تحت الأرض في كهوف ملحية لأن تلك التكوينات الجيولوجية أكثر فائدة من المرافق السطحية من حيث التكلفة والصيانة، بالإضافة إلى المخاوف البيئية والأمنية.
تعمل الضغوط الجيولوجية بشكل طبيعي على سد الشقوق التي تظهر في التكوينات الملحية لمنع تسرب النفط من التسرب، بينما يحافظ اختلاف درجات الحرارة على دوران الزيت للحفاظ على جودته. ويمكن أيضًا توسيع كهوف الملح لتناسب الأبعاد الدقيقة من خلال عملية التعدين التي يتم فيها إذابة الملح باستخدام المياه العذبة.