افتح ملخص المحرر مجانًا
رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
فرضت بلغاريا ضرائب عقابية على عمليات النفط والغاز المملوكة لروسيا، في محاولة لجعلها أقل ربحية وإجبارها والمشترين الأوروبيين على البحث عن خيارات أخرى، وفقا لمسؤولين حكوميين.
فرضت صوفيا يوم الجمعة ضريبة انتقائية بقيمة 20 ليفا (10 يورو) لكل ميجاوات/ساعة من الغاز الروسي العابر، بعد أيام من فرض ضريبة بنسبة 60% على الأرباح على مصفاة لوك أويل المملوكة لروسيا على شاطئ البحر الأسود. وقال المسؤولون إن الهدف الرئيسي لكلا الإجراءين هو إخراج الروس من السوق الأوروبية.
وقد حققت بلغاريا، وهي عضو في الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي، تحولا جذريا منذ وصول حكومة مؤيدة لأوروبا إلى السلطة في مايو/أيار. وحتى وقت قريب جدًا، كانت البلاد متحالفة بشكل وثيق مع موسكو وكانت مترددة في التخلص من اعتمادها على الهيدروكربونات الروسية.
تبلغ رسوم العبور الجديدة حوالي خمس سعر الغاز القياسي الحالي لـ TTF (50 يورو لكل ميجاوات في الساعة). عادةً ما تكون رسوم العبور عبارة عن نسب مئوية منخفضة مكونة من رقم واحد من تكلفة الغاز الفعلية.
وقال شخص مطلع على قرار صوفيا: “الحسابات هي أنه على الرغم من أننا لم نعد نستهلك المزيد من الغاز الروسي، إلا أننا لا نزال في الأساس المذنبين (بالنسبة لدول أخرى) في استمرار أوروبا في استهلاك الغاز الروسي”. “كان الهدف بأكمله هو جعل ذلك أقل ربحية قليلاً وإجبار صربيا والمجر على البحث في مكان آخر.”
وقد انقطعت عن بلغاريا شحنات غازبروم بعد وقت قصير من بدء الغزو الروسي الشامل لأوكرانيا، ولكنها سمحت باستخدام شبكة خطوط أنابيب الغاز التابعة لها لتزويد صربيا والمجر، وهما من أكثر الحكومات الأوروبية تأييداً لروسيا، بإمدادات الغاز الحيوية.
وانتقد وزير الخارجية المجري بيتر سيارتو زيادة ضريبة عبور الغاز ووصفها بأنها “غير مقبولة”. . . قانون ذو خلفية غير واضحة”. وفي مقطع فيديو من منتدى للطاقة في روسيا، حيث كان الوزير الوحيد في الاتحاد الأوروبي، وصف ما حدث بأنه “محاولة أخرى لتقويض أمن الطاقة في المجر والتعاون في مجال الطاقة بين المجر وروسيا”.
وقال وزير المالية البلغاري آسين فاسيليف إن الهدف ليس جعل الغاز أكثر تكلفة بالنسبة للمستهلكين في المجر وصربيا، ولكن جعل شحن الغاز عبر بلغاريا أقل ربحية لشركة غازبروم.
“الضريبة الجديدة هي . . . بما يتماشى بالكامل مع أهداف الاتحاد الأوروبي المتمثلة في تقليل اعتماد الاتحاد الأوروبي على الوقود الأحفوري الروسي. ونظرًا لأن معظم عقود غازبروم يتم تسعيرها عند نقطة التسليم في بلد معين، فمن المرجح ألا يكون للضريبة أي تأثير على أسعار الغاز في المراحل النهائية. “لن يؤدي إلا إلى خفض أرباح غازبروم.”
وقال إن حكومته أخطرت بروكسل بالتغييرات. وقال مسؤول بالاتحاد الأوروبي إن المفوضية الأوروبية “تدرس” هذه القضية.
وقال فاسيليف إن ضغوط الحكومة على الشركات الروسية دفعت شركة لوك أويل أيضًا إلى البدء في عملية بيع أكبر مصفاة نفط لها في جنوب شرق أوروبا، والتي تقع بالقرب من مدينة بورغاس البلغارية على ساحل البحر الأسود.
وقال لصحيفة فايننشال تايمز: “ربما تكون هناك فائدة اقتصادية من نقل ملكية المصفاة”. “لدينا مؤشرات على الاهتمام”
ولا تشارك الحكومة في بيع المصفاة، التي تزود العملاء الدوليين بأكثر من نصف إنتاجها – بما في ذلك شحنات الديزل الحيوية إلى أوكرانيا في بداية الغزو الروسي.
لكن الوزير قال إن صوفيا ستبقي على سلسلة من الإجراءات العقابية حتى يأتي الملاك الجدد.
سيتم تخفيض ضريبة الأرباح المفروضة مؤخرًا بنسبة 60 في المائة على أرباح المصفاة إلى 15 في المائة فقط بعد البيع – وفي هذه الأثناء كان هناك تحديث إلزامي لإعداد المصفاة لمعالجة الخام الخفيف غير الروسي بشكل فعال، وبتكلفة شمال 500 مليون يورو.
وقال فاسيليف، وهو أيضاً زعيم مشارك لحزب “نواصل التغيير”، أحد قوتين رئيسيتين في التحالف، إن نداء صوفيا للاستيقاظ جاء بعد أن توقفت شركة غازبروم عن شحن الغاز في أعقاب الغزو الروسي لأوكرانيا. أولاً، غيرت حكومة التكنوقراط، التي أعقبتها الحكومة الجديدة هذا الربيع، موقف صوفيا إلى موقف مؤيد للغرب، وقامت بتسريع الإصلاحات، بما في ذلك قطاع الطاقة، الذي كان متوقفاً منذ سنوات، على حد قوله.
وقال: “في الأشهر الثلاثة الماضية، قمنا بتنفيذ إصلاحات ظلت عالقة لمدة 10 إلى 15 سنة”.
وعانت بلغاريا من انقطاع إمدادات الغاز في الماضي، خاصة في شتاء 2008-2009 عندما أوقفت روسيا إمداداتها من الغاز بسبب نزاع مع أوكرانيا. كما أدى إغلاق الغاز الأخير إلى عدم وجود الكثير من الغاز في مخزون صوفيا، مع امتلاء مرافق التخزين الخاصة بها بأقل من 20 في المائة في ربيع عام 2022.
وقال فاسيليف إن بلغاريا أضافت منذ ذلك الحين قدرات عكسية إلى شبكة الأنابيب التي تعود إلى الحقبة الشيوعية والمصممة لشحن الغاز نحو اليونان وتركيا. كما أنها ربطت مع اليونان باستخدام رابط جديد وتقوم ببناء المزيد من القدرات عبر الحدود نحو صربيا ورومانيا.
قال فاسيليف: “إننا نقوم بعمل جيد جدًا”. “عندما أوقفت روسيا الغاز، كان لدينا خطة في غضون 24 ساعة، وتجنبنا الانقطاعات وارتفاع الأسعار، وانتقلنا إلى حلول طويلة المدى”.
