واشنطن – بدأ المسؤولون الأمريكيون والأوروبيون التحدث بهدوء مع الحكومة الأوكرانية حول ما قد تنطوي عليه مفاوضات السلام المحتملة مع روسيا لإنهاء الحرب، وفقًا لمسؤول أمريكي كبير حالي ومسؤول أمريكي كبير سابق مطلع على المناقشات.
وقال المسؤولون إن المحادثات تضمنت الخطوط العريضة للغاية لما قد تحتاج أوكرانيا إلى التخلي عنه للتوصل إلى اتفاق. وقال المسؤولون إن بعض المحادثات، التي وصفها المسؤولون بأنها حساسة، جرت الشهر الماضي خلال اجتماع لممثلي أكثر من 50 دولة تدعم أوكرانيا، بما في ذلك أعضاء الناتو، المعروفة باسم مجموعة الاتصال الدفاعية الأوكرانية.
وقال المسؤولون إن المناقشات هي اعتراف بالديناميكيات العسكرية على الأرض في أوكرانيا وعلى المستوى السياسي في الولايات المتحدة وأوروبا.
وقال المسؤولون إن هذه المحادثات بدأت وسط مخاوف بين المسؤولين الأميركيين والأوروبيين من أن الحرب وصلت إلى طريق مسدود وبشأن القدرة على مواصلة تقديم المساعدات لأوكرانيا. وقال المسؤولون إن مسؤولي إدارة بايدن يشعرون بالقلق أيضًا من نفاد القوات في أوكرانيا، في حين أن لدى روسيا إمدادات لا نهاية لها على ما يبدو. وتكافح أوكرانيا أيضًا من أجل التجنيد وشهدت مؤخرًا احتجاجات عامة حول بعض متطلبات التجنيد الإلزامي المفتوحة التي فرضها الرئيس فولوديمير زيلينسكي.
وقال المسؤولون إن هناك قلقا في الحكومة الأمريكية إزاء مدى تراجع الاهتمام العام بالحرب في أوكرانيا منذ بدء الحرب بين إسرائيل وحماس قبل شهر تقريبا. ويخشى المسؤولون أن هذا التحول قد يجعل تأمين مساعدات إضافية لكييف أكثر صعوبة.
بدأ بعض المسؤولين العسكريين الأمريكيين بشكل خاص في استخدام مصطلح “الجمود” لوصف المعركة الحالية في أوكرانيا، حيث يقول البعض إن الأمر قد يقتصر على الجانب الذي يمكنه الاحتفاظ بقوة عسكرية لأطول فترة. ولا يحرز أي من الجانبين خطوات كبيرة في ساحة المعركة، التي يصفها بعض المسؤولين الأميركيين الآن بأنها حرب البوصات. وقال المسؤولون أيضًا في أحاديث خاصة إن أوكرانيا ليس لديها على الأرجح سوى مهلة حتى نهاية العام أو بعد ذلك بوقت قصير قبل بدء مناقشات أكثر إلحاحًا حول مفاوضات السلام. وقال مسؤولون إن المسؤولين الأميركيين تبادلوا وجهات نظرهم بشأن هذا الجدول الزمني مع الحلفاء الأوروبيين.
وقالت أدريان واتسون، المتحدثة باسم مجلس الأمن القومي، في بيان: “أي قرارات بشأن المفاوضات تعود إلى أوكرانيا”. وأضاف: “نحن نركز على مواصلة الوقوف بقوة لدعم أوكرانيا في دفاعها عن حريتها واستقلالها ضد العدوان الروسي”.
وأشار مسؤول في الإدارة أيضًا إلى أن الولايات المتحدة شاركت مع أوكرانيا في المناقشات حول إطار قمة السلام، لكنه قال إن البيت الأبيض “ليس على علم بأي محادثات أخرى مع أوكرانيا حول المفاوضات في الوقت الحالي”.
أسئلة حول القوى العاملة
ركز الرئيس جو بايدن بشكل مكثف على القوات العسكرية الأوكرانية المستنزفة، وفقًا لشخصين مطلعين على الأمر.
وقال أحدهم: “إن القوى البشرية هي على رأس اهتمامات الإدارة في الوقت الحالي”. وقال هذا الشخص إن الولايات المتحدة وحلفائها يمكن أن يزودوا أوكرانيا بالأسلحة، “ولكن إذا لم يكن لديهم قوات مختصة لاستخدامها، فلن يكون لديهم القدرة على ذلك”. الكثير من الخير”
وقد طلب بايدن أن يأذن الكونجرس بتمويل إضافي لأوكرانيا، ولكن حتى الآن فشلت الجهود في إحراز تقدم بسبب المقاومة من جانب بعض الجمهوريين في الكونجرس. وربط البيت الأبيض بين المساعدات المقدمة لأوكرانيا وإسرائيل في طلبه الأخير. ويحظى هذا بدعم بين بعض الجمهوريين في الكونجرس، لكن مشرعين آخرين من الحزب الجمهوري قالوا إنهم سيصوتون فقط لصالح حزمة مساعدات لإسرائيل فقط.
قبل أن تبدأ الحرب بين إسرائيل وحماس، أعرب مسؤولو البيت الأبيض علناً عن ثقتهم في أن التمويل الإضافي لأوكرانيا سوف يمرر الكونجرس قبل نهاية هذا العام، في حين اعترفوا سراً بالمخاوف بشأن مدى صعوبة ذلك.
وكان بايدن يطمئن حلفاء الولايات المتحدة بأن الكونجرس سيوافق على تقديم المزيد من المساعدات لأوكرانيا ويعتزم إلقاء خطاب رئيسي حول هذه القضية. وبمجرد أن هاجم إرهابيو حماس إسرائيل في السابع من أكتوبر/تشرين الأول، تحول تركيز الرئيس إلى الشرق الأوسط، وتحول خطابه في أوكرانيا إلى خطاب في المكتب البيضاوي حول الأسباب التي تدفع الولايات المتحدة إلى تقديم الدعم المالي لأوكرانيا وإسرائيل.
هل بوتين مستعد للتفاوض؟
قال مسؤولان أميركيان إن إدارة بايدن ليس لديها أي مؤشر على أن الرئيس الروسي فلاديمير بوتين مستعد للتفاوض مع أوكرانيا. ويقول المسؤولون الغربيون إن بوتين لا يزال يعتقد أنه يستطيع “انتظار الغرب” أو الاستمرار في القتال حتى تفقد الولايات المتحدة وحلفائها الدعم المحلي لتمويل أوكرانيا أو أن يصبح النضال من أجل تزويد كييف بالأسلحة والذخيرة مكلفًا للغاية.
وتكافح كل من أوكرانيا وروسيا لمواكبة الإمدادات العسكرية. وكثفت روسيا إنتاج قذائف المدفعية، وربما تكون قادرة على مدى العامين المقبلين على إنتاج مليوني قذيفة سنويا، وفقا لمسؤول غربي. لكن المسؤول قال إن روسيا أطلقت ما يقدر بنحو 10 ملايين طلقة في أوكرانيا العام الماضي، لذا سيتعين عليها أيضًا الاعتماد على دول أخرى.
وأنفقت إدارة بايدن 43.9 مليار دولار على المساعدة الأمنية لأوكرانيا منذ الغزو الروسي في فبراير 2022، وفقًا للبنتاغون. ويقول مسؤول أمريكي إن الإدارة لديها حوالي 5 مليارات دولار لإرسالها إلى أوكرانيا قبل نفاد الأموال. لن تكون هناك مساعدات متبقية لأوكرانيا لو لم تقل الإدارة إنها وجدت خطأ محاسبيا بقيمة 6.2 مليار دولار نتيجة أشهر من المبالغة في تقدير قيمة المعدات المرسلة إلى كييف.
تراجع الدعم الشعبي
وكان التقدم في الهجوم المضاد الذي شنته أوكرانيا بطيئاً للغاية، وتضاءلت الآمال في أن تحقق أوكرانيا تقدماً كبيراً، بما في ذلك الوصول إلى الساحل بالقرب من الخطوط الأمامية لروسيا. قال مسؤولون إن عدم إحراز تقدم كبير في ساحة المعركة في أوكرانيا لا يساعد في محاولة عكس الاتجاه الهبوطي في الدعم العام لإرسال المزيد من المساعدات.
ويظهر استطلاع للرأي أجرته مؤسسة غالوب هذا الأسبوع تراجع الدعم لإرسال مساعدات إضافية إلى أوكرانيا، حيث يقول 41% من الأميركيين إن الولايات المتحدة تفعل الكثير لمساعدة كييف. ويعد هذا تغييرًا كبيرًا عما كان عليه الحال قبل ثلاثة أشهر فقط عندما قال 24% من الأمريكيين إنهم شعروا بهذه الطريقة. وأظهر الاستطلاع أيضًا أن 33% من الأمريكيين يعتقدون أن الولايات المتحدة تفعل ما هو مناسب لأوكرانيا، بينما قال 25% إن الولايات المتحدة لا تفعل ما يكفي.
كما بدأت المشاعر العامة تجاه مساعدة أوكرانيا تتراجع في أوروبا.
وقال مسؤولون إنه كحافز لزيلينسكي للنظر في المفاوضات، يمكن أن يقدم الناتو بعض الضمانات الأمنية لكييف، حتى دون أن تصبح أوكرانيا رسميًا جزءًا من الحلف. وقال المسؤولون إنه بهذه الطريقة يمكن ضمان الأوكرانيين بأن روسيا سيتم ردعها عن الغزو مرة أخرى.
وفي أغسطس/آب، قال مستشار الأمن القومي جيك سوليفان للصحفيين: “نحن لا نعتقد أن الصراع قد وصل إلى طريق مسدود”. وبدلاً من ذلك، قال سوليفان إن أوكرانيا تستولي على الأراضي على “أساس منهجي ومنهجي”.
لكن مسؤولا غربيا أقر بأنه لم يكن هناك تحرك كبير من قبل أي من الجانبين منذ فترة، ومع اقتراب الطقس البارد سيكون من الصعب على أوكرانيا أو روسيا كسر هذا النمط. وقال المسؤول إن الأمر لن يكون مستحيلا، لكنه سيكون صعبا.
ويقدر المسؤولون الأمريكيون أيضًا أن روسيا ستحاول ضرب البنية التحتية الحيوية في أوكرانيا مرة أخرى هذا الشتاء، في محاولة لإجبار بعض المدنيين على تحمل فصل الشتاء القارس دون تدفئة أو كهرباء.
ويتوقع مسؤولو الإدارة أن ترغب أوكرانيا في مزيد من الوقت للقتال في ساحة المعركة، خاصة باستخدام معدات جديدة وأثقل، “لكن هناك شعور متزايد بأن الوقت قد فات، وأن الوقت قد حان للتوصل إلى اتفاق”، كما قال المسؤول الكبير السابق في الإدارة. وليس من المؤكد أن أوكرانيا ستشن هجوماً ربيعياً آخر.