افتح ملخص المحرر مجانًا
رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
أوقفت الدول المنتجة للنفط الجهود الرامية إلى صياغة أول اتفاق دولي ملزم قانونا بشأن خفض التلوث البلاستيكي، واقترحت نقل التركيز إلى إدارة النفايات بدلا من خفض الإنتاج، وفقا لمراقبين رسميين في محادثات الأمم المتحدة التي استمرت أسبوعا في نيروبي.
وكان الهدف من التجمع العالمي في العاصمة الكينية هو إحراز تقدم في صفقة للبلاستيك تعادل اتفاقية باريس للمناخ لعام 2015. لكن المحادثات انتهت مساء الأحد دون خطة لبدء العمل الرسمي على مسودة المعاهدة قبل الاجتماع المقبل المقرر عقده في كندا في أبريل.
وقال جراهام فوربس، رئيس وفد منظمة السلام الأخضر في نيروبي، إن أساليب التعطيل التي اتبعتها الدول التي جادلت ضد البدء في صياغة المسودة كانت “كارثية” وستمنع تنفيذ عمل ذي معنى قبل استئناف المحادثات.
وقالت فوربس: “بعد أكثر من منتصف الطريق خلال مفاوضات المعاهدة، فإننا نتجه نحو الكارثة”. “لا يمكنك حل أزمة التلوث إلا إذا قمت بتقييد إنتاج البلاستيك وتقليله وتقييده.”
وكانت المملكة العربية السعودية وروسيا وإيران من بين الدول التي جادلت بأن التخفيضات الملزمة لإنتاج البلاستيك لا ينبغي أن تكون ضمن نطاق المفاوضات، وفقًا للأشخاص الحاضرين في المحادثات والوثائق التي نشرها مندوبو الدول. وبدلا من ذلك، اقترحوا نهجا طوعيا “من القاعدة إلى القمة” يركز على إدخال تحسينات على إعادة تدوير البلاستيك.
وقالت روسيا في بيان مكتوب يوم الأربعاء إن إنتاج البوليمرات الأولية، وهي المواد الكيميائية المعتمدة على الوقود الأحفوري والتي يصنع منها البلاستيك، “يجب ألا تتم مناقشتها ضمن عملية (البلاستيك التابعة للأمم المتحدة) ولن تكون جزءًا من الصك المستقبلي”. وقال الوفد الإيراني إن أي معاهدة يجب أن “تستبعد مراحل استخراج ومعالجة المواد الخام الأولية. . . لأنه لا يتم توليد أي تلوث بلاستيكي (حينها)”.
وقال قرار جمعية البيئة التابعة للأمم المتحدة العام الماضي بشأن معالجة التلوث البلاستيكي، والذي أطلق المفاوضات، إن “دورة الحياة الكاملة” للمواد البلاستيكية، بما في ذلك الإنتاج الأولي، يجب معالجتها في صك ملزم قانونًا بحلول نهاية عام 2024.
وقد يؤدي هذا في النهاية إلى اتفاق مثل اتفاق باريس للمناخ – الذي وافقت بموجبه البلدان على محاولة الحد من ارتفاع درجات الحرارة العالمية إلى أقل من 1.5 درجة مئوية – ولكنها ركزت على معالجة المخاطر التي تهدد المناخ والتنوع البيولوجي وصحة الإنسان التي تشكلها 400 مليون طن متري. من النفايات البلاستيكية، وفقًا لتقديرات برنامج الأمم المتحدة للبيئة، يتم إنتاجها عالميًا كل عام. يتم إعادة تدوير أقل من عُشر هذا.
وقبل الجولة الأخيرة من المحادثات، دعا ما يسمى بالتحالف عالي الطموح الذي يضم دولًا تشمل النرويج وكندا والإمارات العربية المتحدة والاتحاد الأوروبي إلى أي مسودة أولية لمعالجة التخفيضات الملزمة لإنتاج البلاستيك.
وأي إجراء للحد من الإنتاج سيكون بمثابة ضربة لشركات الوقود الأحفوري. وقالت وكالة الطاقة الدولية إنه من المتوقع أن يقود سوق هذه المواد حصة متزايدة من عائدات النفط والغاز في السنوات المقبلة، مما يعوض ضعف الطلب مع تحول العالم نحو الطاقة المتجددة.
ووفقا لتحليل وكالة الطاقة الدولية، من المتوقع أن تشكل المنتجات البتروكيماوية مثل البلاستيك والأسمدة أكثر من ثلث النمو في الطلب على النفط حتى عام 2030 وما يقرب من النصف حتى عام 2050.
وخرج ممثلو صناعة البتروكيماويات بأعداد كبيرة في نيروبي، للقيام بحملات من أجل إيجاد حلول لا تتطلب الحد من الإنتاج. وفقًا لمجموعة المناصرة غير الربحية مركز القانون البيئي الدولي، تم تسجيل 143 جماعة ضغط تمثل قطاعي الوقود الأحفوري والمواد الكيميائية لحضور الحدث.
وقالت الصناعة إن هناك حاجة إلى مزيد من الدعم من أجل “الدائرية” – التي لا تتحول فيها المنتجات إلى نفايات أبدًا، ولكن يتم إعادة استخدامها أو إعادة تدويرها أو صيانتها – وأنها تستثمر مليارات الدولارات في البنية التحتية لإعادة التدوير وتصميم التعبئة والتغليف.
وتؤكد الهيئات التجارية التي تمثل القطاع أن البلاستيك ضروري في مجالات مثل الطاقة المتجددة والغذاء والمياه والصرف الصحي. وقال بيني ميرمانز، رئيس المجلس العالمي للبلاستيك، إن دعم التدوير “من شأنه أن يتجنب العواقب غير المقصودة للقيود على جانب العرض لمادة ضرورية لتحقيق أهداف التنمية المستدامة للأمم المتحدة”.
تتعرض الشركات التي تتعرض للمواد البلاستيكية ذات الاستخدام الواحد لضغوط متزايدة لتحمل المسؤولية عن النفايات التي تنتجها. قدمت جماعات حقوق المستهلك الأوروبية شكوى ضد شركات إنتاج الأغذية والمشروبات كوكا كولا ودانون ونستله بسبب ادعاءات مضللة حول إمكانية إعادة تدوير زجاجاتها، في حين رفعت ولاية نيويورك دعوى قضائية ضد شركة بيبسيكو بسبب تلوث النفايات البلاستيكية من منتجاتها في نهر بوفالو.
فشل المندوبون في التوصل إلى توافق في الآراء بشأن منح لجنة التفاوض الحكومية الدولية التابعة للأمم المتحدة بشأن التلوث البلاستيكي تفويضًا واضحًا للعمل على نقاط التفاوض الأساسية للمعاهدة المتوقعة، بما في ذلك إنتاج البلاستيك، والمواد الكيميائية في البلاستيك، والجسيمات البلاستيكية الدقيقة، والمواد البلاستيكية ذات الاستخدام الواحد، قبل انعقاد المؤتمر في أبريل/نيسان. محادثات.
وبحلول مساء الأحد، كانت الحكومات والمراقبون قد قدمت أكثر من 500 تعديل مقترح على الخيارات المطروحة للتفاوض، دون اتخاذ قرار بشأن ما يجب المضي قدمًا فيه.
وقالت آنا روشا، مديرة سياسة البلاستيك العالمية في التحالف العالمي لبدائل المحارق: “لقد شق المتنمرون في المفاوضات طريقهم. البلاستيك يحرق كوكبنا ويدمر المجتمعات ويسمم أجسادنا. هذه المعاهدة لا يمكنها الانتظار».
لكن إنغر أندرسن، رئيسة برنامج الأمم المتحدة للبيئة، قالت إنه على الرغم من النكسة، فإن المفاوضين “سيواصلون طموحهم، ومبتكرين، وشاملين، وجريئين” وسيستخدمون المحادثات “لصقل أداة حادة وفعالة يمكننا استخدامها لصياغة اتفاق”. مستقبل أفضل”.
تقارير إضافية من أماندا تشو في نيويورك
