لندن (أ ف ب) – صوت المشرعون البريطانيون يوم الثلاثاء لدعم خطة الحكومة لإرسال بعض طالبي اللجوء في رحلة ذهاب فقط إلى رواندا، مع إبقاء السياسة التي أثارت غضب جماعات حقوق الإنسان وكلفت المملكة المتحدة ما لا يقل عن 300 مليون دولار، دون رحلة واحدة تنطلق من الأرض.
صوت مجلس العموم بأغلبية 313 صوتًا مقابل 269 للموافقة على مشروع قانون رواندا الذي قدمته الحكومة من حيث المبدأ، وإحالته لمزيد من التدقيق. وتتجنب النتيجة الهزيمة التي كانت ستؤدي إلى تمزيق سلطة رئيس الوزراء ريشي سوناك وتتأرجح حكومته. إنه يوفر لسوناك بعض المساحة للتنفس، لكنه سيثير المزيد من الجدل في الأسابيع المقبلة.
رئيس وزراء المملكة المتحدة ريشي سوناك يواجه تصويتًا حاسمًا على “أقوى تشريع على الإطلاق لمكافحة الهجرة غير الشرعية”
ويسعى مشروع القانون إلى التغلب على حكم أصدرته المحكمة العليا في المملكة المتحدة بأن خطة إرسال المهاجرين الذين يصلون إلى بريطانيا عبر القناة الإنجليزية في قوارب إلى رواندا – حيث يقيمون بشكل دائم – غير قانونية.
وفي العادة كان التصويت يوم الثلاثاء إجراء شكليا. ويتمتع المحافظون بزعامة سوناك بأغلبية كبيرة، وكانت آخر مرة تم فيها رفض مشروع قانون حكومي في أول تصويت في مجلس العموم – المعروف بالقراءة الثانية – في عام 1986.
لكن مشروع قانون سلامة رواندا (اللجوء والهجرة) يواجه انتقادات من الوسطيين المحافظين الذين يعتقدون أنه ينتهك القانون الدولي، ومن المشرعين من اليمين الاستبدادي للحزب، الذين يقولون إنه لا يذهب إلى حد كاف لضمان المهاجرين الذين يصلون إلى رواندا. يمكن ترحيل المملكة المتحدة دون إذن.
وبعد التهديد بعرقلة مشروع القانون يوم الثلاثاء، امتنع العديد من المتشددين عن التصويت على أمل تشديده في وقت لاحق من العملية التشريعية.
وكانت الحكومة متوترة للغاية بشأن النتيجة حتى أنها أمرت وزير المناخ جراهام ستيوارت بالعودة من قمة COP28 في دبي، الإمارات العربية المتحدة، حيث وصلت المفاوضات إلى ساعاتها الأخيرة، لإجراء التصويت.
وبعد التصويت، قال سوناك على وسائل التواصل الاجتماعي إن “الشعب البريطاني يجب أن يقرر من سيأتي إلى هذا البلد – وليس العصابات الإجرامية أو المحاكم الأجنبية. هذا ما يقدمه مشروع القانون هذا”.
تعد خطة رواندا سياسة مكلفة ومثيرة للجدل إلى حد كبير ولم ترسل شخصًا واحدًا حتى الآن إلى الدولة الواقعة في شرق إفريقيا. لكنها أصبحت قضية رمزية بالنسبة لسوناك، وهي قضية محورية في تعهده بـ “إيقاف القوارب” التي تنقل المهاجرين غير الشرعيين إلى المملكة المتحدة عبر القناة الإنجليزية من فرنسا. وقد فعل ذلك أكثر من 29000 شخص هذا العام، انخفاضًا من 46000 في عام 2022 بأكمله.
ويعتقد سوناك أن الوفاء بوعده سيسمح للمحافظين بسد فجوة كبيرة في استطلاعات الرأي مع حزب العمال المعارض قبل الانتخابات التي يجب إجراؤها في العام المقبل.
وقد كلفت الخطة الحكومة بالفعل ما لا يقل عن 240 مليون جنيه إسترليني (300 مليون دولار) على شكل مدفوعات لرواندا، التي وافقت في عام 2022 على معالجة وتوطين مئات طالبي اللجوء سنويًا من المملكة المتحدة، ويعتقد سوناك أن ذلك سيردع المهاجرين عن القيام بالرحلات المحفوفة بالمخاطر. وكسر نموذج أعمال عصابات تهريب البشر.
وقد واجهت الخطة تحديات قانونية متعددة، وقضت المحكمة العليا في بريطانيا الشهر الماضي بأنها غير قانونية، قائلة إن رواندا ليست وجهة آمنة للاجئين. وردا على ذلك، وقعت بريطانيا ورواندا معاهدة تتعهد فيها بتعزيز حماية المهاجرين. وتقول حكومة سوناك إن المعاهدة تسمح لها بإصدار قانون يعلن أن رواندا وجهة آمنة، بغض النظر عن حكم المحكمة العليا.
ومن شأن القانون، إذا وافق عليه البرلمان، أن يسمح للحكومة “برفض” أقسام قانون حقوق الإنسان في المملكة المتحدة عندما يتعلق الأمر بطلبات اللجوء المتعلقة برواندا.
ويعتقد المشرعون في الجناح الاستبدادي للحزب أن التشريع معتدل للغاية، لأنه يترك بعض الطرق القانونية للمهاجرين للطعن في الترحيل، سواء في محاكم المملكة المتحدة أو في المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان.
ويشعر المزيد من المحافظين الوسطيين بالقلق من أن ذلك يهمش المحاكم وقد ينتهك القانون الدولي. وقال وزير العدل السابق روبرت باكلاند للمشرعين إن “هذا البرلمان يتمتع بالسيادة، ولكن علينا أيضًا أن نأخذ في الاعتبار استقلال المحاكم وسيادة القانون” – رغم أنه صوت لصالح مشروع القانون على أي حال.
وأكد وزير الداخلية جيمس كليفرلي للمشرعين أن “الإجراءات التي نتخذها، رغم أنها جديدة، في حين أنها تدفع إلى حافة الظرف، إلا أنها تقع في إطار القانون الدولي”.
وتقول جماعات حقوق الإنسان إنه من غير العملي وغير الأخلاقي إرسال طالبي اللجوء إلى بلد يبعد أكثر من 4000 ميل (6500 كيلومتر)، مع عدم وجود أمل في العودة إلى المملكة المتحدة على الإطلاق. كما تشير جماعات حقوق الإنسان إلى سجل رواندا السيئ في مجال حقوق الإنسان، بما في ذلك مزاعم التعذيب والقتل. من معارضي الحكومة.
ووصف ساشا ديشموخ، الرئيس التنفيذي لمنظمة العفو الدولية في المملكة المتحدة، مشروع القانون بأنه “هجوم شائن على مفهوم حقوق الإنسان العالمية”.
ووصف زعيم حزب العمال كير ستارمر مشروع القانون بأنه “وسيلة للتحايل”.
وقال “إنها مبنية على الرمال. ولن تنجح”.
وكانت الهزيمة يوم الثلاثاء ستشكل ضربة قاسية لسوناك، وكان من الممكن أن تدفع زملاءه الغاضبين، الذين يشعرون بالقلق من أن الحزب يتجه نحو هزيمة انتخابية، إلى إلقاء النرد على تغيير الزعيم. وبموجب قواعد الحزب، سيواجه سوناك تصويتًا بحجب الثقة إذا دعا 53 مشرعًا – 15% من إجمالي المحافظين – إلى التصويت.
ويرى آخرون أنه سيكون من الكارثي إقالة رئيس وزراء آخر دون إجراء انتخابات وطنية. وسوناك هو ثالث رئيس وزراء محافظ منذ الانتخابات الأخيرة عام 2019، بعد أن طرد الحزب كلاً من بوريس جونسون وخليفته ليز تروس.
