افتح ملخص المحرر مجانًا
رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
والنتيجة بعيدة جدا عن الكمال. إنه أفضل مما يخشى ولكنه أقل من المطلوب. فهي تنحني أكثر مما ينبغي لقوى الدبلوماسية الدولية، وأقل مما ينبغي أمام الحقائق العلمية الثابتة. ومع ذلك، فقد وجه مؤتمر المناخ COP28 في دبي رسالة تاريخية لا لبس فيها مفادها أن نظام الطاقة العالمي يجب أن يبتعد عن استخدام الفحم والنفط والغاز.
ويأتي ذلك بعد اجتماع استمر أسبوعين تم فيه الكشف عن الصدام الأساسي بين الحاجة إلى العمل المناخي والاعتماد الاقتصادي على الوقود الأحفوري إلى حد نادرا ما نشهده. ويدعو الاتفاق النهائي البلدان إلى التحول عن استخدام الوقود الأحفوري للحصول على الطاقة من أجل الوصول إلى صافي انبعاثات صفر بحلول عام 2050. وبعد ما يقرب من 30 عاما من مؤتمرات الأطراف المناخية التابعة للأمم المتحدة، فإن هذا هو الأول الذي يحدد الحاجة إلى مثل هذا الانخفاض في استخدام الطاقة. جميع أنواع الوقود الأحفوري، وهي أكبر مساهم على الإطلاق في ظاهرة الاحتباس الحراري.
كما اتفق اجتماع كل دول العالم تقريباً على ضرورة تسريع هذا التحول “في هذا العقد الحرج”، “بما يتماشى مع العلم”. وأدركت أن الحد من الانحباس الحراري العالمي بحيث لا يتجاوز 1.5 درجة مئوية يتطلب خفض الانبعاثات إلى النصف تقريبا بحلول عام 2030.
ومع ذلك، كان من الممكن أن تكون هذه الرسالة أكثر وضوحا لو أن الاتفاق النهائي حدد مواعيد نهائية ثابتة للوقت الذي يجب أن يصل فيه استخدام الوقود الأحفوري إلى ذروته ثم ينخفض في هذا العقد. وقد سعت العديد من البلدان إلى تحقيق مثل هذه النتيجة في دبي، وخاصة تلك الأكثر عرضة لتغير المناخ. وترتفع المخاطر بشكل خاص عندما يُحتمل أن يقود الولايات المتحدة مرة أخرى قريبا رئيس قام قبل بضع سنوات فقط بسحب البلاد من اتفاق باريس للمناخ لعام 2015.
وكجزء من اتفاق باريس، كان على مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28) التوصل إلى اتفاق يوجه خطط البلدان المستقبلية لتحقيق هدف الحد من ارتفاع درجة الحرارة إلى 1.5 درجة مئوية. وقد أصبح هذا التوجيه الآن أكثر صمتًا مما كانت تتمناه العديد من الدول. ولكن كما قال جون كيري، مبعوث المناخ الأمريكي، أمام المؤتمر يوم الأربعاء: “نحن نعلم أن هذا كان بمثابة حل وسط بين العديد من الأطراف”. لقد سادت مثل هذه التنازلات لفترة طويلة في اجتماعات المناخ التي ترعاها الأمم المتحدة، حيث يتم اتخاذ القرارات بالإجماع. سيتم تعزيز الدعوات الموجهة إلى مؤتمرات الأطراف في المستقبل لاتخاذ قرارات بأغلبية الأصوات من خلال هذا الاجتماع.
وقد اهتزت ديناميكيات هذه القمة بسبب تسرب رسالة من رئيس منظمة أوبك إلى الدول المنتجة للنفط، والتي حثتها علناً على “رفض أي اختبار أو صيغة تستهدف الطاقة، أي الوقود الأحفوري، بدلاً من الانبعاثات”. ولم يحقق كارتل النفط مراده في النهاية، على الرغم من أن الدول التي سعت إلى اتفاق أقوى لم تفعل ذلك.
ويسلط تدخل منظمة أوبك الضوء على حقيقة مؤتمرات الأطراف المناخية التي كثيراً ما يتم التغاضي عنها. وكثيراً ما يتم تجاهل هذه الاجتماعات باعتبارها مجرد كلام فارغ، ولا يمكنها تغيير أي شيء على أرض الواقع على الفور. ولكنها تعمل على تطبيع الأفكار والتدابير التي كان يُنظر إليها ذات يوم على أنها متطرفة للغاية بحيث لا يمكن الاتفاق عليها عالميا، مثل الحاجة إلى التحول بعيدا عن الوقود الأحفوري ــ وهو ما تفهمه منظمة أوبك جيدا.
علاوة على ذلك، وعلى الرغم من التوقعات المتشائمة إلى حد ما، تستضيف دولة الإمارات العربية المتحدة مؤتمر الأطراف، وترأس رئيسها سلطان الجابر ــ الذي يرأس شركة أدنوك الوطنية ــ مؤتمراً أنتج بعض التدابير المهمة حتى بما يتجاوز الدعوة الرئيسية بشأن الوقود الأحفوري. وفي خطوة نادرة، وافقت شركات النفط الوطنية على خفض انبعاثاتها، ولكن ليس مستويات إنتاجها. اتفقت البلدان على مضاعفة قدرات الطاقة المتجددة ثلاث مرات ومضاعفة معدلات كفاءة الطاقة العالمية بحلول عام 2030.
تمت الموافقة على صندوق الخسائر والأضرار المناخية الذي طال انتظاره، حيث التزمت الدول الغنية بأكثر من 400 مليون دولار في اليوم الأول في خطوة سمحت للصندوق بالعمل. يعد التزام دولة الإمارات العربية المتحدة بقيمة 30 مليار دولار لإنشاء صندوق منفصل لتمويل المناخ يهدف إلى تعبئة 250 مليار دولار من الاستثمارات الخضراء بحلول عام 2030 أمرًا إيجابيًا أيضًا، وكذلك تعهدات تمويل المناخ بمليارات الدولارات من القطاعين العام والخاص. لكن تحول الطاقة العالمي يتطلب أن تتحول هذه المليارات إلى تريليونات ــ لذلك كان من دواعي الترحيب أيضا أن نرى بنوك التنمية المتعددة الأطراف تقدم خططا جديدة لزيادة تمويل المناخ.
وفي نهاية المطاف، ستقرر الحكومات الفردية والبنوك والمستثمرون والشركات ما إذا كانت كل هذه الأهداف قد تم تحقيقها. أضاع مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين فرصة تقديم معالم أكثر ثباتًا حول سرعة وحجم العمل المناخي العالمي. لكنها لا تزال تمثل خطوة إلى الأمام – بدلاً من التراجع الذي كان يخشاه الكثيرون.
