كان يتمتع بخبرة سياسية قليلة عندما أصبح رئيسًا لجمهورية الكونغو الديمقراطية لأول مرة في عام 2019. لقد كانت وفاة والده – شخصية المعارضة الشهيرة التي واجهت وجهاً لوجه، أولاً مع الدكتاتور موبوتو سيسي سيكو ثم مع المدى الطويل. سلالة كابيلا – التي دفعت فيليكس أنطوان تشيسيكيدي تشيلومبو إلى الأضواء، ومن ثم إلى قصر الأمة في كينشاسا.
الآن، بعد فترة خمس سنوات متنازع عليها وشهدت اضطرابات اقتصادية وسياسية كبيرة، بما في ذلك جائحة كوفيد-19، وتفشي فيروس إيبولا، وتجدد الجماعات المتمردة، وتصاعد التوترات مع رواندا المجاورة، عاد تشيسيكيدي إلى صندوق الاقتراع. وهذه المرة، يتنافس على الرئاسة جنبًا إلى جنب مع مجموعة من الشخصيات المعارضة القوية، ويقوم أيضًا بحملته الانتخابية بذكاء أكبر بكثير مما كان عليه في محاولته الأولى.
في ذلك الوقت، كان على تشيسكيدي أن يتعامل مع شخصية ذات وزن ثقيل مثل جوزيف كابيلا ــ سلفه الذي عارضه والده إتيان، ولكن تشيسيكيدي اختار العمل معه في ائتلاف. وكان هذا الاتفاق بمثابة عائق كبير لدرجة أن الفصيل الحاكم لم يكن لديه أغلبية في البرلمان لعدة أشهر.
وقال ألبرت مالوكيسا، عميد قسم السياسة في الجامعة الكاثوليكية في الكونغو، لقناة الجزيرة: “كان تشيسكيدي رئيسا ضعيفا”. “كان كابيلا هو الذي سيطر على الوضع.”
وقال مالوكيسا إن نقطة التحول سرعان ما جاءت عندما استخدم تشيسيكيدي ورقة مفاجئة، حيث أخرج أصدقاء الرئيس السابق من الحكومة أو كسبهم بمناصب سياسية أو حزم مالية.
ومع اقتراب موعد الانتخابات المقررة في 20 ديسمبر/كانون الأول، فإن الانتخابات، التي يمكن أن تمثل ثاني انتقال سلمي للسلطة خلال 63 عامًا من استقلال جمهورية الكونغو الديمقراطية، ستكون أيضًا اختبارًا آخر لتشيسيكيدي لمعرفة ما إذا كان بإمكانه التفوق مرة أخرى على منافسيه. وكان تشيسيكيدي، الذي كان ذات يوم هو المرشح الأوفر حظا، يواجه الآن مرشحي معارضة أقوى مما كان عليه في انتخابات 2018، ويكافح من أجل تعزيز الدعم الشعبي.
وقال مالوكيسا: “لقد تراجعت شعبيته مع مرور الوقت”، مضيفاً أن إعادة انتخابه ليست أمراً مسلماً به في ظل وجود أمثال مويس كاتومبي، حاكم مقاطعة كاتانغا السابق، في الصورة. وأضاف الأستاذ: “من المحتمل أن يفوز أحدهم”.
وسواء نجح في استغلال صلاحيات منصبه أو أُجبر على التنحي بعد فترة ولاية واحدة، فإن “فاتشي” ـ كما يطلق عليه أنصار الرئيس ـ قد ترك بصمة على جمهورية الكونغو الديمقراطية. ويقول بعض النقاد إن إدارته اتخذت عدة قرارات مثيرة للجدل، لكن آخرين يقولون إنه حقق مكاسب اقتصادية كبيرة للكونغوليين.
انعدام الأمن والقمع وحالة الحصار
ولا تزال إدارة تشيكيدي تتصارع مع العنف المستمر في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية، الناتج عن أكثر من 30 عامًا من انعدام الأمن في المنطقة.
وشهدت المجتمعات المحلية في مقاطعات إيتوري وشمال كيفو وجنوب كيفو هجمات لا هوادة فيها من قبل العديد من الجماعات المسلحة التي تسببت في مقتل الآلاف وتشريد سبعة ملايين شخص. وتسيطر الجماعة المتمردة إم 23 – التي يُزعم أنها مدعومة من رواندا – على مساحات من الأراضي في شمال كيفو، في حين تواصل القوات الديمقراطية المتحالفة – وهي جماعة مسلحة مرتبطة بتنظيم داعش – شن هجمات وحشية على المجتمعات القريبة من أوغندا. حدود.
وخلال حملته الانتخابية في جوما، عاصمة شمال كيفو، هذا الأسبوع، اتهم تشيسيكيدي بشدة الرئيس الرواندي بول كاغامي بدعم حركة 23 مارس، ووعد “بتحرير” جمهورية الكونغو الديمقراطية من الجماعة. لكن مساعي الرئيس لنشر قوات إقليمية، في أعقاب انضمام جمهورية الكونغو الديمقراطية إلى كتلة مجموعة شرق إفريقيا (EAC) في عام 2022، لم تسفر عن نتائج تذكر. وقد فشلت تلك القوة، وكذلك بعثة منظمة الأمم المتحدة لتحقيق الاستقرار في جمهورية الكونغو الديمقراطية (مونوسكو)، وهي عملية حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة في البلاد منذ عام 1999، في احتواء الأزمات وتقوم الآن بالانسحاب من البلاد على مراحل.
وينتقد الكثيرون حالة الطوارئ المفروضة على شمال كيفو وإيتوري منذ مايو 2021. ويقول نشطاء حقوق الإنسان إن الأمر يمنح الجيش صلاحيات واسعة للتعبئة ضد الجماعة المسلحة، لكنه مكّن أيضًا من شن حملة قمع للجيش على المدنيين.
وقال ستيوارد موهيندو كالياموغوما، الناشط في منظمة الشباب الكفاح من أجل التغيير (LUCHA)، إن مرسوم الطوارئ يمثل ببساطة استمرارًا للظروف التي عاشها الكونغوليون في ظل حكم كابيلا الذي دام 18 عامًا.
وقال الناشط لقناة الجزيرة: “خلال حالة الحصار هذه كان القمع ضد LUCHA أقوى”. وقد قُتل ثلاثة من رفاقه برصاص الجيش الكونغولي خلال مظاهرات سلمية.
كما لقي العشرات حتفهم في غوما في سبتمبر/أيلول بعد أن فتح الجيش النار على المتظاهرين الذين كانوا يطالبون بخروج قوة حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة التي يعتقد الكثيرون أنها بلا أسنان. وأضاف الناشط: “لم يحدث هذا لنا قط في عهد جوزيف كابيلا”.
الفقر والفساد
ويقول منتقدو الإدارة الحالية أيضًا إن تشيسكيدي بالكاد تمكن من كبح جماح الفساد في البلاد.
تعد جمهورية الكونغو الديمقراطية واحدة من أفقر البلدان على وجه الأرض، على الرغم من الثروة المعدنية الهائلة التي تتمتع بها البلاد. وهي أكبر منتج للكوبالت في العالم وثالث أكبر منتج للنحاس – المعادن المستخدمة في تصنيع الأدوات الإلكترونية والسيارات الكهربائية.
ومع ذلك، يعيش أكثر من نصف سكانها البالغ عددهم 95 مليون نسمة على أقل من 2.15 دولار في اليوم. ويعاني نحو 80 بالمئة من الشباب الكونغولي من البطالة. أسعار المواد الغذائية ترتفع بشكل كبير – متأثرة بجائحة كوفيد-19، والحرب في أوكرانيا، وضعف العملة. ولا يزال ضعف البنية التحتية مثل الطرق السيئة ونقص الكهرباء يشل البلاد.
ومن ناحية أخرى، استمرت مستويات الفساد التي بلغت عنان السماء، بدءاً من الرشاوى التافهة التي يتم ابتزازها يومياً من الشعب الكونغولي إلى فضائح الاختلاس الضخمة التي تهز شركات التعدين التابعة للدولة في جمهورية الكونغو الديمقراطية. تبددت الآمال في محاكمة التجاوزات التي تم توثيقها في عهد كابيلا، حيث لا يزال الزعيم السابق يتمتع بالحماية من إدارة تشيسيكيدي على الرغم من خلافهما.
وقد اتُهم تشيسيكيدي نفسه بالتلاعب مع بعض السياسيين على وجه التحديد بسبب سلطتهم في ممارسة الأصوات، حيث أشار البعض بأصابع الاتهام إلى نائب رئيس الوزراء فيتال كاميرهي وجان بيير بيمبا، وكلاهما متورطان على التوالي في جرائم احتيال وجرائم حرب.
وفي غوما، حيث سيطرت حركة 23 مارس لفترة وجيزة، وحيث تمكن الرئيس من تنظيم مسيرات، قال بيسيموا بيباسا أندريه، وهو مدرس، إنه غير مقتنع.
وقال الرجل البالغ من العمر 44 عاماً: “لا أعيش حياة طبيعية”. “منذ وصول تشيسكيدي إلى السلطة، أصبحت الحياة أسوأ. ليس لدي ما يكفي من الطعام لأكله ولا يوجد مال على الإطلاق. لدينا الفساد والقبلية على المستويات العليا والمحسوبية والكذب. قال أندريه: “لقد كذب على الشعب الكونغولي”.
تعليم مجاني واقتصاد أكثر ازدهارا
لكن حكومة تشيكيدي حققت أيضاً انتصارات كبيرة. وتتمتع جمهورية الكونغو الديمقراطية الآن بدعم من البنك الدولي لمشروع تعليمي بقيمة 800 مليون دولار مكن الأطفال من الالتحاق بالمدارس الابتدائية مجاناً، وهو أول مشروع من نوعه في بلد يحتل المرتبة 179 من بين 191 دولة على مؤشر التنمية البشرية لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي.
وقد تم تسجيل حوالي 4.5 مليون طفل في البرنامج وتم توظيف ما لا يقل عن 36000 معلم. وقد وعد تشيسيكيدي، في حملاته الانتخابية، بتوسيع نطاق البرنامج ليشمل المدارس الثانوية. وعلى الرغم من ظهور تحديات، بما في ذلك عدم دفع رواتب المعلمين والاختلاس والاكتظاظ في المدارس، إلا أن الخبراء مثل مالوكيسا يقولون إن المشروع لا يزال تطوراً إيجابياً.
بشكل منفصل، صرف صندوق النقد الدولي ملايين الدولارات لتعزيز خزائن الدولة كجزء من صفقة تسهيلات ائتمانية بقيمة 1.5 مليار دولار لعام 2019 تهدف إلى المساعدة في تخفيف الآثار القاسية لوباء كوفيد-19 على الدولة المعتمدة على الاستيراد.
المحللون أيضًا سعداء بالزيادة التي شهدتها ميزانية الدولة في عهد تشيسيكيدي. أدى ارتفاع أسعار النفط بالإضافة إلى الإصلاحات الضريبية، بما في ذلك تمكين المفتشية العامة للمالية (IGF)، التي تعمل كوكالة لمكافحة الفساد وتسعى إلى الكشف عن الاحتيال المالي، إلى ارتفاع ميزانية الدولة من حوالي 10 مليارات دولار إلى 16 مليار دولار في عام 2023. .
وتخضع عقود التعدين التي تم التفاوض عليها بشكل سيئ والتي تم التوقيع عليها قبل تولي تشيسيكيدي منصبه للمراجعة. في عام 2021، تراجعت الدولة عن صفقة المعادن مقابل البنية التحتية الموقعة مع الصين في عام 2008 والتي يقول الكثيرون إنها تقصر جمهورية الكونغو الديمقراطية. وكان من المقرر أن تقوم الشركات الصينية ببناء مستشفيات وطرق بقيمة ثلاثة مليارات دولار مقابل حصة قدرها 68% في شركة Sicomines، وهو مشروع مشترك للنحاس والكوبالت مع شركة Gecamines المملوكة لجمهورية الكونغو الديمقراطية، والذي تم تقييمه بسعر أعلى بكثير. وفي هذا العام، طلب منتدى إدارة الإنترنت 17 مليار دولار إضافية للصفقة، ويقول المسؤولون الكونغوليون إنه تم التوصل الآن إلى اتفاق “50-50″، على الرغم من قلة التفاصيل.
البقاء أو الذهاب؟
وعلى الرغم من سجله المختلط، يقول البعض إن هناك فوائد في عودة تشيسيكيدي لولاية ثانية.
إيتوكو فالاسا برنارد يبلغ من العمر 38 عامًا ويعيش في غوما. وعلى الرغم من أنه عاطل عن العمل، وحتى مع وجود مقاتلي حركة 23 مارس على بعد أميال فقط من السيطرة على المدينة التي يبلغ عدد سكانها مليون نسمة، يقول برنارد إنه سيصوت لصالح تشيسيكيدي. إن موقف الرئيس المشاكس تجاه رئيس رواندا كاغامي، الذي قارنه مؤخراً بهتلر، قد سجل نقاطاً هامة لدى برنارد.
وقال برنارد: “لدينا بعض الأشخاص في المعارضة الذين يكذبون خلال هذه الحملة الانتخابية ويقولون إنه إذا تم انتخابي فسوف أنهي هذه الحرب في غضون ستة أشهر”. وأضاف أن إنهاء الحرب أو رؤية المزيد من الرخاء الاقتصادي في جمهورية الكونغو الديمقراطية سيستغرق بعض الوقت. “نحن بحاجة إلى التحلي بالصبر لأنه يتعين علينا التعامل معها بشكل منهجي. الأشياء تتغير. آمل أن يتمكن (تشيسيكيدي) من إحداث تغييرات كبيرة إذا منحناه ولاية ثانية”.
أما مالوكيسا من الجامعة الكاثوليكية في الكونغو فهو أكثر تشككا. وقال: “بشكل عام، سجل الرئيس سلبي”. وأضاف أن فوز تشيسيكيدي يمكن أن يعمق التوترات مع رواندا ويبث الحياة في نظام قديم من النخبوية السياسية.
وقال مالوكيسا: “إن القادة الذين يعتمد عليهم تشيسكيدي للفوز في الانتخابات هم نفسهم الذين ساهموا في تدمير الدولة منذ أيام موبوتو وكابيلا”. لا يمكننا الاعتماد على الطبقة الحاكمة الحالية”.
ومع اقتراب موعد التصويت، تلوح في الأفق مسألة ما إذا كانت ستكون هناك انتخابات حرة ونزيهة. في عام 2018، اعترض المرشح المنافس مارتن فايولو على الانتخابات، قائلاً إنها مزورة لصالح تشيسيكيدي. ومع شكوى الناخبين بالفعل من سوء نوعية بطاقات الناخبين وعمليات التسجيل الرديئة قبل الانتخابات، تقول شخصيات معارضة إن اللجنة الانتخابية الوطنية المستقلة، تخطط لتزوير الانتخابات لصالح الرئيس. وفي هذا الأسبوع فقط، تحول تجمع مويس كاتومبي في معقل تشيسيكيدي إلى أعمال عنف.
لكن الخبراء يحذرون من أن التصويت المزور لن يؤدي إلا إلى تشويه إرث تشيسيكيدي، بدلاً من أن يؤدي إلى تحقيقه. ومع ذلك، إذا خسر الرئيس، فإن التوترات في مقاطعة كاساي، مسقط رأسه، وأجزاء من كينشاسا، حيث يحبه، قد تكون شديدة، حيث تحدث أعمال عنف بشكل روتيني خلال الانتخابات الكونغولية.
وقال مالوكيسا: “إن مستقبل جمهورية الكونغو الديمقراطية لا يمكن التنبؤ به حقاً”.