ابق على اطلاع بالتحديثات المجانية
ببساطة قم بالتسجيل في الحرب في أوكرانيا myFT Digest – يتم تسليمه مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك.
وافق المساهمون في البنك الأوروبي للإنشاء والتعمير على زيادة رأس ماله بقيمة 4 مليارات يورو، مما سيسمح له بمضاعفة الإقراض لأوكرانيا، مما يعزز خطط الإنعاش الاقتصادي في البلاد التي مزقتها الحرب.
ويعد البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية بالفعل أكبر مقرض مؤسسي لقطاع الشركات في أوكرانيا، وقد أصدر حوالي 3.7 مليار يورو في شكل قروض منذ بدء الغزو الروسي واسع النطاق في فبراير من العام الماضي، وهو ضعف بالفعل من مستويات ما قبل الحرب السنوية البالغة مليار يورو.
وقد تم تخصيص جزء كبير منه لتمويل الطوارئ للمساعدة في دعم البنية التحتية الحيوية في أوكرانيا، بما في ذلك شبكة الطاقة، التي قصفت بالصواريخ والطائرات بدون طيار الروسية، وبناء مراكز السكك الحديدية لتسهيل الصادرات إلى الاتحاد الأوروبي.
وقالت رئيسة البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية، أوديل رينو باسو، لصحيفة فايننشال تايمز، إن زيادة رأس المال، التي سيعلن عنها البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية يوم الثلاثاء، ستمكنه من زيادة الإقراض السنوي لكييف إلى 3 مليارات يورو بمجرد بدء عملية إعادة الإعمار بالكامل. وعند هذه النقطة سوف تشكل أوكرانيا خمس إجمالي محفظة الإقراض لدى البنك.
“هذا وقت حرج بالنسبة لأوكرانيا. وتراهن السلطات الروسية على أن الدعم الذي تحظى به من المجتمع الدولي بدأ ينفد. وقال رينو باسو: “لكن زيادة رأس مالنا، المدعومة بشكل كبير من قبل مساهمينا، هي علامة على أن هذا الدعم لن يتراجع”.
وقال رينو باسو إنه مع عدم وجود نهاية للحرب في الأفق، حول حلفاء أوكرانيا انتباههم بعيداً عن إعادة الإعمار على المدى الطويل إلى الحفاظ على اقتصاد أوكرانيا خلال الصراع. “يركز الجميع على ما يجب القيام به الآن سواء على المدى القصير أو المتوسط.”
ولا يقدم البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية، الذي يضم مساهميه دول الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة والولايات المتحدة، دعمًا لميزانية الحكومات، وبالتالي فإن زيادة رأس المال لن تساعد في سد العجز في أوكرانيا الناجم عن فشل الكونجرس الأمريكي والاتحاد الأوروبي في الموافقة على حزم مساعدات بقيمة 60 مليار دولار. 50 مليار يورو على التوالي.
لكن رينو باسو قال إنه من الضروري أن يكون هناك “انتظام وإمكانية التنبؤ” في مدفوعات المساعدات الخارجية لأوكرانيا حتى تتمكن من دفع الأجور ومعاشات التقاعد، مما يمكنها من الحفاظ على الطلب المحلي.
وأضافت: “تكلفة عدم دعم (أوكرانيا) ستكون أعلى من دعمها”.
وقالت مديرة صندوق النقد الدولي كريستالينا جورجييفا لصحيفة فايننشال تايمز الأسبوع الماضي إن أوكرانيا لم يكن أمامها سوى بضعة أشهر قبل أن تضطر إلى إجراء “تعديل” جذري في إدارتها للاقتصاد.
ويقوم البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية بتمويل الشركات المملوكة للدولة مثل شركة تشغيل شبكة الكهرباء الأوكرانية أوكرينيرجو والسكك الحديدية الوطنية أوكرزاليزنيتسيا، والتي تتطلب تمويلا من الحكومة.
كما أنها تدعم الأعمال التجارية الأوكرانية من خلال خطط تقاسم المخاطر مع البنوك وتمويل الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم. وقال رينو باسو إن الحفاظ على النمو الاقتصادي من شأنه أن يعزز عائدات الضرائب في كييف ويجعلها في نهاية المطاف أقل اعتمادا على المساعدات الخارجية التي تمثل “نقطة ضعف”.
وأشاد رينو باسو بالمرونة “المذهلة” التي يتمتع بها القطاع الخاص في أوكرانيا. وبعد تراجعه بما يقرب من الثلث في عام 2022، من المتوقع أن ينمو الاقتصاد بنسبة 4.5 في المائة على الرغم من الهجمات الروسية على شبكة الكهرباء والخدمات اللوجستية.
وقال رئيس البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية إن تركيز المقرض على “الاقتصاد الحقيقي” يكمل “دعم الميزانية الذي تتلقاه أوكرانيا والذي يقدمه صندوق النقد الدولي والاتحاد الأوروبي، ونأمل أن تكون الولايات المتحدة”.
وقالت إن أوكرانيا أظهرت قدرتها على تنفيذ إصلاحات اقتصادية وإدارية في زمن الحرب. يجمع البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية بين الإقراض والمشورة السياسية. وكانت أولويتها هي تحديث قوانين حوكمة الشركات في أوكرانيا بالنسبة للشركات المملوكة للدولة، الأمر الذي يتطلب مجالس إدارة مستقلة ومديرين خبراء.
وكانت القدرة الإدارية في مجال التمويل وتصميم المشاريع وإدارة المشاريع تحديا كبيرا بالنسبة لأوكرانيا، على الرغم من أنها كانت “مشكلة أكبر” في الوزارات مقارنة بالمؤسسات المملوكة للدولة التي تم إصلاحها مثل أوكرينرغو.
كما دافع رينو باسو عن قرار البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية ببدء عمليات الإقراض في منطقة جنوب الصحراء الكبرى في أفريقيا ــ بما يتجاوز نطاق اختصاصه الأوروبي الأصلي ــ في وقت يشهد احتياجات تمويلية كبيرة في أوكرانيا.
وأضافت أنه لن يكون هناك سوى “مرحلة تدريجية للغاية” للإقراض للمنطقة، بدءا بستة دول في عام 2025.
“ما رأيناه في الحرب في أوكرانيا هو أن العديد من البلدان تأثرت وتحتاج إلى التمويل.”
