كينشاسا، جمهورية الكونغو الديمقراطية – يصوت ملايين المواطنين الكونغوليين هذا الأربعاء في واحدة من أكثر الانتخابات المرتقبة لعام 2023. ويمكن أن يمثل التصويت عالي المخاطر ثاني انتقال سلمي من مدني إلى مدني في تاريخ جمهورية الكونغو الديمقراطية منذ الاستقلال عن بلجيكا في يونيو 1960. .
وكانت هناك مخاوف متزايدة بشأن الشفافية، خاصة بعد انسحاب بعثة مراقبي الاتحاد الأوروبي وعدم تمكن مئات الآلاف من الأشخاص في مناطق الشرق المضطرب من الإدلاء بأصواتهم بسبب تصاعد انعدام الأمن من قبل الجماعات المسلحة.
تحدثت الجزيرة مع دينيس كاديما، رئيس اللجنة الانتخابية الوطنية المستقلة (CENI) حول استعدادها لإجراء الانتخابات في العاصمة كينشاسا.
مقتطفات من المقابلة:
الجزيرة: ما مدى استعدادكم للانتخابات يوم الأربعاء؟
دينيس كاديما: العملية تسير بشكل جيد. لقد واجهنا الكثير من التحديات. الأول جاء لأنه تم تعييننا في وقت متأخر جدًا – 28 شهرًا من التأخير في تعيين فريقنا جعل الأمر صعبًا للغاية بالنسبة لنا. لكننا تمكنا من القيام بكل ما هو مطلوب لإجراء الانتخابات، بدءًا من تسجيل الناخبين وحتى ما نحن فيه الآن.
وقد تمكنا من القيام بذلك في فترة قصيرة لأن تقويمنا الانتخابي مقيد للغاية، ولا يمكننا إضاعة يوم واحد. وإلا فإن العملية ستكون في خطر. لقد أحرزنا تقدما كبيرا. لقد انتشرنا في معظم أنحاء البلاد.
وبطبيعة الحال، هناك دائما مناطق يصعب الوصول إليها. وفي بعض المحافظات، لديك مستنقعات وجبال وأنهار، ولا توجد طرق أو جسور جيدة، وما إلى ذلك. ولهذا السبب، طلبت من الحكومة، في مرحلة ما، أن تمنحنا طائرات هليكوبتر حتى نتمكن من التحرك بشكل أسرع.
وقد بدأ وصول هذه الأشياء الآن فقط، وهو وقت متأخر بعض الشيء، ولكن كل ما يأتي في طريقنا، فإننا نتقبله. وبشكل عام، أستطيع أن أقول إنه على الرغم من هذه التحديات الكبرى، فإن العملية تسير على الطريق الصحيح. لكن هذه قضية دورية. قبل خمس سنوات، خلال تلك الانتخابات، كنا نتحدث عن نفس القضايا.
الجزيرة: ما الذي تعتقد أنه يجب القيام به للمضي قدمًا للتأكد من أن اللجنة الانتخابية الوطنية المستقلة مستعدة بشكل فعال للتعامل مع انتخابات كهذه؟
كاديما: بادئ ذي بدء، إن تعيين اللجنة عملية طويلة ومعقدة للغاية ويمكن أن تصيب البلاد بالشلل. لذلك نحن بحاجة إلى طريقة أبسط للقيام بذلك.
وبالإضافة إلى ذلك، لا يمكننا إجراء انتخابات خلال موسم الأمطار. لذا يجب عليهم دفعها نحو شهر يوليو، عندما يكون موسم الجفاف.
بصرف النظر عن ذلك، على المدى الطويل، يجب أن يكون لدينا بنية تحتية أفضل لأن كل شيء يتم بالطائرة؛ لأن البلاد كبيرة والطرق ليست جيدة. بالإضافة إلى ذلك، كان التمويل يأتي ببطء مما أدى إلى عدم قدرتنا على إرسال البضائع عن طريق البحر.
نحن نفعل كل شيء تقريبًا عن طريق الجو، وهذا يأتي بتكلفة باهظة. نحن بحاجة إلى استخلاص الدروس من عملية إلى أخرى وإيجاد الوقت للتصحيح من خلال التعلم مما حدث من قبل.
لكننا لا نملك دائمًا كل ما نريده. هذا العام، واجهت الحكومة بعض المشاكل في الخزانة. ولهذا السبب حدث الأمر بهذه الطريقة.
الجزيرة: إذن، باستخدام الموارد المتوفرة لديك، هل تعتقد أنه يمكنك إجراء انتخابات ذات مصداقية؟
كاديما: إذا أعطيتني 100 دولار، فسوف أجري انتخابات جيدة، ولكن إذا أعطيتني 50 دولارًا فقط، فسوف أجري الانتخابات. ونحن نحاول أن نفعل كل ما في وسعنا لإجراء انتخابات جيدة. أحد أهدافنا هو التحسين من دورة إلى أخرى. لا يمكننا أن نعرض نقاط الضعف في الماضي. وبطبيعة الحال، إذا كان لدينا المال في وقت سابق، يمكننا أن نفعل ما هو أفضل.
إذا جاء متأخرا، قد تتأثر الجودة. ولكن في نهاية المطاف، نحن دولة نامية. ما زلنا بحاجة إلى الحفاظ على انتخاباتنا التي تكلف الكثير. بعض الأشياء، إذا تم تنفيذها في الوقت المحدد، ستكون أقل تكلفة.
الجزيرة: بعض الكونغوليين اشتكوا من العملية الانتخابية حتى الآن.
كاديما: أعتقد أنهم غير عادلين. هناك مجموعات سياسية في هذا البلد ليست مستعدة لإجراء الانتخابات لأنها لا تعتقد أبدًا أننا سنتمكن من إجرائها في مثل هذه الفترة القصيرة. وكانت استراتيجيتهم طوال الوقت هي تشويه سمعة العملية؛ بغض النظر عما نفعله، فلن يعترفوا أبدًا بما فعلناه. بل إن هناك مجموعات من المجتمع المدني، كان قادتها، والعديد منهم مرشحين لهذا المنصب الذي أتواجد فيه، ويميلون إلى أن يكونوا غير موضوعيين.
الكنيسة الكاثوليكية لديها مرشحيها الخاصة. كان للكنيسة البروتستانتية مرشحيها الخاصين. لكنني كنت المحظوظة، وربما يريدون فقط إثبات نقطة ما لإظهار أنهم كانوا على حق عندما لا يريدونني. لكنها كانت مجرد لعبة سياسية كانت لي اليد العليا فيها. لكنني أعتقد أن أفضل طريقة لتقييمنا هي مقارنة المكان الذي أتينا منه: 2011 و2018 و2023.
طوال هذه العملية، سترى الكثير من الانفتاح. لقد كنا شاملين للغاية. الناس الذين في المنفى، غير قادرين على تقديم أوراق ترشحهم، هم اليوم مرشحون.
لقد انتقلنا من 35 ألف مرشح في عام 2018 إلى 100 ألف مرشح هذا العام. هذا هو مدى انفتاحه. لقد أوصينا البرلمان بجعل مراقبة الانتخابات على المدى الطويل جزءًا من الإطار القانوني لأننا نعتقد أن للمراقبين دورًا يلعبونه في شفافية العملية.
نحن من أخبرنا الناس أن هناك 3.3 مليون شخص لا ينبغي أن يكونوا في قائمة الناخبين لأنهم سجلوا أكثر من مرة، وبعضهم دون السن القانونية، وما إلى ذلك. بالنسبة للنتائج، سننشرها، الاقتراع محطة عن طريق محطة الاقتراع. لقد بذلنا قصارى جهدنا ويمكنك أن ترى أن الانتقادات التي نتلقاها لا تميل دائمًا إلى أن تكون حقيقية.
في العملية الانتخابية، إذا كنت تريد معرفة ما إذا كانت اللجنة تعمل بشكل عادل أم لا، فأنت بحاجة إلى معرفة ما إذا كانت المشاكل التي تحدث أثناء العملية تؤثر فقط على بعض المجموعات وليس على غيرها. إذا نظرت إلى كل مشكلة واجهناها، ستجد أنها أثرت على البلد بأكمله بالتساوي وعندما نحلها، فإننا نحلها أيضًا بالتساوي. وأعتقد أن الكثيرين يقدرون ذلك، باستثناء هؤلاء السياسيين الذين قرروا أنهم بحاجة إلى عرقلة هذه العملية حتى يتمكنوا من إجراء نوع من الحوار الذي سيتوج بتشكيل حكومة وحدة وطنية. لا أعتقد أن هذا البلد بحاجة إلى المرور بهذا النوع من عدم اليقين.
الجزيرة: بعض السياسيين طلبوا من المحكمة الدستورية تأجيل الانتخابات وقد تم رفض ذلك. هل هذا شيء قد تفكر فيه إذا لم يكن كل شيء في مكانه في هذه الأيام القليلة؟
كاديما: نحن لا نريد التأجيل لأنه ببساطة يجب علينا في هذا البلد أن نبني روتينًا لإجراء الانتخابات بشكل دوري ولكن أيضًا في الوقت المحدد. ستكون هناك دائمًا مشاكل يجب معالجتها حتى لو أعطونا ستة أشهر أخرى، لأنها قد تكون مشكلة تمويل أو أمن. ستكون هناك دائمًا بعض المشاكل، لكن يجب علينا المضي قدمًا.
أنا لا أقول إننا يجب أن نهمل جوانب من العملية فقط من أجل الوفاء بالموعد النهائي. لقد بذلنا قصارى جهدنا بالموارد التي حصلنا عليها خلال الإطار الزمني الذي كان لدينا، والذي كان قصيرًا. (لكن) ستكسب البلاد من خلال التمسك بالموعد أكثر مما لو اضطررنا إلى تأجيله.
كثير من الذين يقولون تأجيل، إذا حدث ذلك، سيكونون أول من يقف ويقول، أوه، لم يكن عليك التأجيل، وبعد ذلك سوف يخلقون المزيد من المشاكل. ستكون هناك دائمًا بعض المشكلات، ولكننا سنعالجها عندما تتكشف.
الجزيرة: في الشرق، نزح 6.5 مليون شخص ولم يتمكن الكثير منهم من التسجيل أو العودة إلى منازلهم للتصويت. ما الذي تخبره لهذا؟
كاديما: القانون، وطريقة تصميمه، يتضمن بشكل عام نوعين من النازحين. تتكون المجموعة الأولى من هؤلاء الأشخاص الذين يذهبون إلى أقاربهم. هؤلاء نسجلهم وكأنهم من سكان تلك الأماكن. لكن أولئك الموجودين في معسكرات النازحين يتم تسجيلهم وتخصيصهم للمنطقة التي أتوا منها.
ونتيجة لذلك، ولأنه من المفترض أن يكونوا في تلك المعسكرات بشكل مؤقت، فمن المفترض أن يقوموا بالتصويت في منازلهم. لكن لسوء الحظ، أصبح الوضع أسوأ ووجدوا أنفسهم يركضون مرة أخرى وليس من المؤكد أنهم عادوا إلى تلك المعسكرات. ربما ذهبوا إلى أماكن أخرى. لقد جعل الأمر معقدًا للغاية بالنسبة لنا لتتبعهم. ولكن خلاصة القول هي أنه عندما نستعيد السلام، فربما غابوا عن الانتخابات الرئاسية، ولكنهم سوف يكونون قادرين على المشاركة في (انتخابات) الجمعية الوطنية، ومجالس المحافظات، والمجالس المحلية أيضا.
هذا هو الثمن الذي يجب دفعه، ولكن كدولة، نحن الضحية. لا يمكن أن نلومنا على ما حدث لأبناء وطننا ونسائنا.
الجزيرة: كيف يمكنك أن تظل عادلاً مع جميع المشاركين كرئيس للجنة الانتخابية الوطنية المستقلة؟
كاديما: الجميع سوف يلومونك دائمًا على شيء ما. إنه الكثير من الضغط والمسؤولية. ومع هذا العدد من الأشخاص، 100 ألف مرشح، لن يتم انتخاب سوى بضعة آلاف من الأشخاص.
كل هؤلاء الآخرين سوف يكرهوننا لأنهم لن ينجحوا. لا أحد يقبل الهزيمة أبدًا. إذن تلك هي الحقائق. لكنه جزء من الثقافة التي نحتاج إلى بنائها على طول الطريق. نحن بحاجة إلى جعل الانتخابات روتينية حيث يفهم الناس أنني قد أخسر الآن، (ولكن) في غضون خمس سنوات، إذا تعلمت من خطأي، فسوف أفوز. وكلما فعلنا ذلك، كلما بدأ عدد أكبر من الناس في استيعاب مثل هذه (المبادئ) الديمقراطية.
تم تعديل المقابلة قليلاً للإيجاز.