افتح ملخص المحرر مجانًا
رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
لعقود من الزمان، ظل مراقبو الصين يصفون الشركات الضخمة المملوكة للدولة في البلاد بأنها “الديناصورات” التي امتصت موارد الدولة الثمينة دون كفاءة لتحقيق مكاسب اقتصادية مختلطة.
ولكن هناك الآن أدلة على أن المحور الأخضر من قبل بعض أكبر الشركات المملوكة للدولة في مجال الطاقة في الصين يساعد بكين على تحقيق هدفها المتمثل في التحرك نحو الاستقلال في مجال الطاقة مع توسيع ريادة البلاد في مجال التكنولوجيات النظيفة.
ونتيجة لتوجيه الشركات المملوكة للدولة الإنفاق الرأسمالي نحو التكنولوجيات النظيفة، زادت الصين حصة قدرة توليد الكهرباء المتجددة – معظمها من الطاقة الشمسية وطاقة الرياح والطاقة المائية – إلى حوالي 50 في المائة في عام 2023، من 38 في المائة في عام 2019 و 29 في المائة في عام 2013. وفقا لشركة ريستاد إنيرجي الاستشارية ومقرها شنغهاي.
ووفقاً لتحليل حديث أجراه المحلل شيويانغ دونغ من مؤسسة تمويل الطاقة المناخية، وهي مؤسسة فكرية أسترالية جديدة، فإن الصين تسير على الطريق الصحيح لتجاوز هدف بكين المتمثل في زيادة القدرة المركبة لتوليد الطاقة المتجددة بنسبة 50 في المائة خلال فترة القرن الرابع عشر للولاية. الخطة الخمسية من 2021 إلى 2025.
وبينما يشكو الساسة الأوروبيون والأمريكيون من الدعم الحكومي السخي الذي تقدمه بكين لتصنيع منتجات التكنولوجيا النظيفة، يشير دونج إلى الفوائد الناجمة عن هيكل القيادة والسيطرة المركزي في الصين، فضلا عن استمرارية الحكم.
وقالت إنه عندما أمرت بكين الشركات المملوكة للدولة بالتحول نحو مصادر الطاقة المتجددة، “فعلت ذلك”. زعم دونج أنه بين الدول الغربية، كانت هناك حواجز أمام إزالة الكربون في “قصر النظر قصير المدى” للأسواق المالية، والنضال من أجل تحديد تسعير الكربون، واضطرابات السياسات عندما تتغير الحكومات.
وقد انطلقت حملة الاستثمار المتجدد للشركات المملوكة للدولة من خلال تعهدات الرئيس شي جين بينغ بشأن المناخ لعام 2020. تعد الصين أكبر مصدر لانبعاثات الغازات الدفيئة في العالم، وهي مسؤولة عن حوالي 30 في المائة من الإجمالي العالمي، لكنها وعدت بالوصول إلى ذروة انبعاثات ثاني أكسيد الكربون بحلول عام 2030. وتعهدت البلاد أيضًا بتحقيق مستوى صافي الانبعاثات الصفرية بحلول عام 2060.
تعد الشركات المملوكة للدولة في الصين ركيزة أساسية لثاني أكبر اقتصاد في العالم، حيث تمثل 66 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2023، حسبما كتب خبيرا السياسة العامة في جامعة تسينغهوا تشانغ فانغ وزو جيالو في فبراير. وفي مجال الطاقة، الحجم مهم. وتمتلك الشركات المملوكة للدولة الموارد والدعم اللازمين لتطوير أفضل موارد طاقة الرياح والطاقة الشمسية في الصين على نطاق واسع في المناطق النائية في الشمال الغربي، وهي المناطق التي تكافح فيها مجموعات أصغر من القطاع الخاص للعمل فيها.
ومن السمات الأخرى لعملية صنع السياسات الصينية أن الأهداف المعلنة للقادة نادراً ما يتم تحقيقها. إن حملة الاستثمار في الطاقة المتجددة، إلى جانب كهربة وسائل النقل السريعة في الصين، تعني أن العديد من الخبراء الدوليين يتوقعون الآن أن ذروة الانبعاثات في الصين ستصل على الأرجح في وقت أقرب من عام 2030.
وتتجاوز العواقب المترتبة على هذا التحول الأخضر من جانب الشركات المملوكة للدولة في الصين الأهداف المناخية العالية المستوى. في حين كانت هذه المجموعات معروفة بكونها محافظة للغاية، فإنها تستثمر بشكل أكبر في التكنولوجيا الجديدة غير المثبتة، بما في ذلك الشركات الناشئة. وقال يكونج تشو، كبير محللي الطاقة المتجددة والطاقة في شركة ريستاد إنرجي: “إنهم في الواقع على وشك تجربة تقنيات جديدة ووضعها في الاستخدام التجاري”.
ويعمل هذا على تعزيز جهود البحث والتطوير في القطاع الخاص في وقت يتسم بضعف سوق رأس المال، ويعني أن الصين في وضع جيد يسمح لها بتوسيع ريادتها العالمية عبر التكنولوجيات النظيفة الرئيسية. وفي أحد الأمثلة التي ذكرها مركز الطاقة المتجددة، تعمل الشركة الحكومية الصينية لبناء السفن على تطوير أكبر نموذج أولي لتوربينات الرياح البحرية في العالم، حيث يبلغ ارتفاع الدوار 260 مترًا ويزود حوالي 40 ألف منزل بالطاقة.
في حين أن وعود شي المناخية تعني أن الشركات المملوكة للدولة ليس لديها خيار سوى الانضمام إلى التحول الأخضر، إلا أن هناك دلائل تشير إلى أن المجموعات تجد أن هذه الخطوة تمثل عملاً جيدًا بشكل متزايد. في العام الماضي، بحث تشو وزملاؤه في الأداء المالي لـ 14 مولدًا للكهرباء على مدار ثلاث سنوات حتى نهاية عام 2022، ووجدوا أن الطاقة المتجددة الجديدة كانت أكثر ربحية للمجموعات من الاعتماد على الفحم والغاز.
ومع ذلك، كما أشار تشانغ وزو من تسينغهوا، فإن التعتيم في قطاع الشركات المملوكة للدولة يظل يمثل مشكلة. “عدد قليل جدًا” من الشركات المملوكة للدولة تكشف علنًا عن بيانات الانبعاثات الدقيقة الخاصة بها. وكان الفحم لا يزال مسؤولا عن نحو 60 في المائة من الكهرباء المولدة فعليا في البلاد في عام 2023. ويقول سيمينج دينج، من شركة ريستاد أيضا، إن توفير إمدادات الكهرباء الآمنة وتجنب انقطاع التيار الكهربائي يظل أمرا بالغ الأهمية. “الموثوقية هي أهم شيء. وتقول: “إنهم لا يريدون جعل محافظهم الاستثمارية محفوفة بالمخاطر للغاية”. ومع ذلك، تضيف: “لا تطلقوا عليهم اسم الديناصورات بعد الآن”.
