واشنطن – قامت هيئة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية بتخفيف عملية الفحص لطالبي اللجوء الصينيين وسط ارتفاع قياسي في مثل هذه الحالات – لكن الخبراء والمشرعين يحذرون من أن هذه الخطوة تخاطر بالسماح لتهديدات الأمن القومي بالتسلل عبر الشبكة.
خفضت هيئة الجمارك وحماية الحدود عدد الأسئلة التي يُطلب من معالجاتها طرحها من حوالي 40 إلى خمسة فقط بعد زيادة طفيفة في المعابر الحدودية الشهرية للمواطنين الصينيين في الربع الأول من عام 2023، وفقًا لرسالة بريد إلكتروني بتاريخ 30 أبريل نشرتها صحيفة ديلي كولر هذا الأسبوع.
وقال الخبراء لصحيفة The Washington Post إنه على الرغم من أن التغيير كان ضرورياً لتسريع عملية معالجة الطلبات من قبل هيئة الجمارك وحماية الحدود، إلا أنه يزيد من احتمال منح اللجوء عن طريق الخطأ للجهات الفاعلة السيئة من أكبر خصم للبلاد.
وقال تيموثي هيث، كبير باحثي الدفاع الدولي في مؤسسة راند البحثية: “يبدو أن التغيير في الإجراءات يعكس حقيقة أن حجم المهاجرين الصينيين يفوق نظام مراقبة الهجرة الأمريكي… (و) يجب تسريع عملية معالجة المتقدمين”. .
وحذر هيث من أنه “ومع ذلك، فإن أي تبسيط قد يؤدي إلى زيادة خطر تسلل الأفراد غير المرغوب فيهم عبر الشقوق”.
وقالت لجنة مجلس النواب المعنية بالحزب الشيوعي الصيني لصحيفة The Washington Post يوم الخميس إن إلغاء الأسئلة “غير مقبول” – ويشكل تهديداً للأمن القومي.
وقالت اللجنة الفرعية في بيان: “الأمريكيون لا يريدون أن يقوم الخصم الأول لأمريكا بتسهيل تدفق الفنتانيل إلى بلادنا أو إرسال آلاف الأشخاص عبر حدودنا بشكل غير قانوني”. “يحتاج الرئيس بايدن إلى تأمين الحدود الآن.”
رفضت هيئة الجمارك وحماية الحدود طلبات متعددة للتعليق من The Post الأسبوع الماضي.
الهرولة لمواكبة
بين يناير ونوفمبر 2023، تضاعف عدد المهاجرين الصينيين الذين واجههم ضباط حرس الحدود مقارنة بالفترة الزمنية نفسها من العام السابق – من 25,397 إلى 59,642. البيانات الخاصة بشهر ديسمبر 2023 ليست متاحة بعد.
ومع ارتفاع معدلات الهجرة، ارتفعت أيضًا أعباء العمل على موظفي الجمارك وحماية الحدود المكلفين بمعالجة طلبات اللجوء.
وتراوحت الأسئلة التي تم قطعها لتوفير الوقت بين السؤال عن الاعتقالات السابقة وكيفية وصول شخص ما إلى الولايات المتحدة، بما في ذلك ما إذا كان قد تم دفع أي رسوم تهريب للمتاجرين بالبشر، وفقًا للوثائق التي نشرتها صحيفة ديلي كولر.
ومع ذلك، يبدو أن الأسئلة الخمسة المتبقية مصممة لإثارة الإنذارات بشأن التهديدات المحتملة المتعلقة بالحزب الشيوعي الصيني، وفقًا لما ورد في رسالة البريد الإلكتروني التي نشرتها وسائل الإعلام في أبريل.
وجاء في الرسالة: “ليس هناك شرط لإجراء مقابلات متعمقة باللغة الصينية بنسبة 100٪ أو تنزيل الهاتف عبر الهاتف”. “يتم طرح الأسئلة الأساسية على الصينيين من قبل أي معالج لتشمل … الخدمة العسكرية، ومكان الميلاد، والتوظيف … (و) الحزب السياسي.”
في حين أن الخدمة العسكرية الصينية السابقة والانتماء إلى الحزب الشيوعي الصيني تعتبر بمثابة علامات حمراء واضحة، فإن الأسئلة الأخرى مرتبطة أيضًا بتحديد التهديدات.
يُطلب من المعالجين التنبيه إذا أبلغ المهاجر عن التحاقه بمدارس معينة مرتبطة بمخاطر أمنية أو العمل في قطاعات العلوم أو التكنولوجيا أو الطب أو المالية أو الحكومة، وفقًا للبريد الإلكتروني.
وجهت إدارة الجمارك وحماية الحدود المعالجات أيضًا إلى التنبيه إذا أدرج أحد المهاجرين مكان ميلاده في شينجيانغ، حيث أجبرت بكين الملايين من الأويغور، وهي أقلية عرقية مسلمة، على الإقامة في معسكرات اعتقال غير إنسانية في السنوات الأخيرة.
تتم إحالة طالبي اللجوء الصينيين الذين تثير إجاباتهم المخاوف إلى فريق الاستجابة التكتيكية للإرهاب التابع للوكالة “لإجراء مقابلة متعمقة” – لكن أولئك الذين لا يتم نقلهم خلال عملية تقديم الطلبات، وفقًا للبريد الإلكتروني.
وقالت الرسالة: “إذا لم ينبهوا إلى ما ورد أعلاه، فليس هناك حاجة لمزيد من تأخير مسار المعالجة الحالي”.
من غير الواضح ما إذا كان انخفاض الاستجواب قد أثر على عبء عمل معالجات الجمارك وحماية الحدود المتعثرة، أو إلى أي مدى – حيث تضخم عدد معابر المهاجرين الصينيين بنسبة 54٪ تقريبًا في الأشهر التي أعقبت التغيير.
لا نهاية في الافق
في المتوسط، رصد ضباط الجمارك وحماية الحدود حوالي 3578 مهاجرًا صينيًا يدخلون الولايات المتحدة بشكل غير قانوني شهريًا قبل تغيير السياسة. وبعد دخول السياسة الجديدة حيز التنفيذ في شهر مايو، ارتفع هذا المتوسط إلى حوالي 5434 شهريًا خلال الأشهر الثمانية التي تلت ذلك.
وأوضح خبراء الأمن القومي أن توقيت تغيير السياسة وازدهار الهجرة من المرجح أن يكونا أكثر ارتباطا من السببية.
وأفضل طريقة لإرجاع هذه الزيادة إلى عدد من العوامل الأخرى ـ وليس أقلها الرغبة في الهروب من اقتصاد الصين المتباطئ والحكومة الدكتاتورية القمعية.
لهذه الأسباب حذر هيث من أنه من غير المرجح أن يتوقف تدفق طالبي اللجوء الصينيين في أي وقت قريب – الأمر الذي قد يؤدي إلى مزيد من المشاكل حيث أن سبل ترحيل هؤلاء المهاجرين متوترة بسبب عدم رغبة بكين في العمل مع الولايات المتحدة.
وقال: “مع تدهور الوضع الاقتصادي والسياسي في الصين، من الممكن أن ينمو عدد الصينيين الذين يطلبون اللجوء”. “علاوة على ذلك، أثبتت الصين عدم تعاونها في إعادة المهاجرين غير الشرعيين الذين تم أسرهم في الولايات المتحدة”.
من بين جميع العوامل المساهمة، يقول الخبراء إن التكتيكات القمعية للحزب الشيوعي الصيني – بدءًا من حملة القمع الوحشية ضد الجهود المؤيدة للديمقراطية في هونغ كونغ إلى المعاملة اللاإنسانية للأويغور في شينجيانغ – هي من بين أهم أسباب فرار المواطنين الصينيين إلى الحريات في أمريكا.
وكانت تلك الرغبة قوية للغاية، حتى أن أكثر من نصف المهاجرين الصينيين في العام الماضي اتخذوا إجراءات متطرفة للعبور عبر الحدود الجنوبية عبر نقاط دخول أكثر تقليدية أكثر ملاءمة للسفر من آسيا.
وقد اختارت العديد من عائلات الطبقة المتوسطة الصينية، التي لا تملك الأموال اللازمة للمسارات القانونية، طريقًا وحشيًا ومرهقًا يبلغ طوله حوالي 13000 ميل، وتم تداوله على وسائل التواصل الاجتماعي العام الماضي.
تتضمن الرحلة، التي يطلق عليها اسم “Zouxian” – وتعني “تشغيل الطريق” بالصينية، السفر أولاً إلى الإكوادور، والتي لا تتطلب تأشيرات للإقامة لمدة تقل عن 90 يومًا، وفقًا لمقاطع فيديو TikTok حول هذا الموضوع.
يقوم المهاجرون بعد ذلك برحلة خطيرة تبلغ طولها حوالي 3000 ميل إلى الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك، والتي تنطوي على العبور عبر الجبال والغابات في منطقة دارين جاب التي تربط أمريكا الوسطى والجنوبية.
وبعد انتشار المعلومات حول هذا الطريق على نطاق واسع على وسائل التواصل الاجتماعي الصينية، قفز عدد المهاجرين الصينيين على الحدود الجنوبية الغربية أكثر من عشرة أضعاف من 2176 في السنة المالية 2022 إلى حوالي 24314 في السنة المالية 2023، وفقا لأحدث بيانات مكتب الجمارك وحماية الحدود.
ومع عدم وجود نهاية في الأفق للزيادة الأخيرة، قال الخبراء إنه من غير المرجح أن تعود هيئة الجمارك وحماية الحدود إلى قائمة الأسئلة السابقة في أي وقت قريب حيث تواجه المعالجات أعباء عمل هائلة.
وبصرف النظر عن تشديد سياسات الهجرة الأمريكية، فإن لدى المشرعين خيارات لتخفيف الضغط على هيئة الجمارك وحماية الحدود، بما في ذلك مشروع قانون تمويل إضافي بقيمة 106 مليار دولار أمام الكونجرس لأوكرانيا وإسرائيل والحدود الجنوبية، والذي يتضمن تمويل 300 منسق معالجة إضافي للوكالة.
ويمكن للبنتاغون أيضًا أن يأمر بنشر آخر للحرس الوطني للمساعدة في معالجة الأوراق كما فعل العام الماضي.
في أوائل شهر مايو، أرسل وزير الدفاع لويد أوستن 1500 جندي إلى الحدود للانتشار لمدة 90 يومًا قبل انتهاء السياسة الصحية في عصر الوباء المعروفة باسم الباب 42، والتي سمحت لعملاء الجمارك وحماية الحدود بإبعاد المهاجرين بسرعة لأسباب تتعلق بالصحة. .
