هل حصلت خطة الحكومة التايلاندية لإيداع الأموال في المحافظ الرقمية للمواطنين على موافقة المستشار القانوني؟ يعتمد على من تسأل.
بدأ الارتباك يوم الأحد. بحسب ما ذكرته صحيفة ذا نيشن مجلس الولاية وأبدت رأيها في مخطط الحكومة. كان من المخالف للتشريع توزيع 500 مليار باهت (14.3 مليار دولار) على جميع الأشخاص الذين تزيد أعمارهم عن 16 عامًا عبر نظام المحفظة الرقمية.
وقال المصدر إن إقرار مشروع قانون لاقتراض هذه الأموال لمعالجة الوضع الاقتصادي الطارئ، كما تسميه الحكومة، سيكون متناقضا.
وزعم أن مجلس الدولة قال ذلك،
“إذا كان الوضع عاجلاً، فيجب على الحكومة أن تصدر مرسوماً تنفيذياً كما فعلت الإدارات السابقة بدلاً من سن مشروع قانون قد يستغرق تنفيذه أشهراً”.
وقال المجلس إن التقرير لن يتم نشره للعامة. ومع ذلك، يمكن للحكومة الكشف عن الرأي.
تحول الضوء إلى اللون الأخضر
وتناقض نائب وزير المالية جولابون أمورنفيفات مع هذه التقارير يوم الاثنين.
بحسب صحيفة بانكوك بوست، ادعى أن المستشار القانوني أعطى الضوء الأخضر لبرنامج التحفيز المثير للجدل لرئيسة الوزراء سريثا تافيسين.
وقال إن المجلس جادل بأن الحكومة لديها سلطة سن مشروع قانون خطة التحفيز النقدي.
يوم الثلاثاء، نقلت صحيفة The Nation عن جولابون قوله إن الخطة ستبدأ في مايو.
ال وزارة المالية وسيرفع رأي المجلس إلى خزانة وقال يوم الثلاثاء. ومن المقرر أن تعقد اللجنة المكلفة بتنفيذ الخطة اجتماعا خلال أسبوع لتحديد الجدول الزمني.
لكل جولابون،
“نحن واثقون من أننا سنمضي قدمًا في المخطط. أتوقع أن يبدأ في الأول من مايو».
والجدير بالذكر أن مجلس الدولة يقدم المشورة للإدارة بشأن المسائل القانونية. آرائها ليست ملزمة، ولكن الحكومة عادة ما تتبع نصيحتها.
لا توجد إشارة الضوء الأخضر لنظام المحفظة الرقمية
صدر تقرير آخر اليوم، يفيد بأن باكورن نيلبرابونت، الأمين العام لمجلس الدولة، “رفض الادعاءات بأن المجلس الاستشاري للحكومة أعطى الضوء الأخضر للتشريع”.
وقال نيلبرابونت للصحفيين إن رد المجلس على وزارة المالية كان سريا. وأضاف أن الأخير وحده هو الذي يمكنه الكشف عن التفاصيل، مضيفًا:
“ومع ذلك، فمن المؤكد أنه لا يحتوي على أي إشارة إلى” الضوء الأخضر “.”
واستند المجلس في رده إلى الناحية القانونية فقط. فهو يقدم اعتبارات قانونية، وليس آراء بشأن المسائل الاقتصادية.
وبشكل أكثر دقة، ركز المجلس على المادة 53 من قانون الانضباط المالي والمالي للدولة لعام 2018. الأمر متروك للوكالات ذات الصلة لتحديد ما إذا كان الاقتراض المقترح بقيمة 500 مليار باهت يتوافق مع الشروط المحددة في هذه المادة.
«إذا سألت الوزارة هل تستطيع الحكومة سن قانون للاقتراض لحل أزمات البلاد، فسنقول إنها تستطيع ذلك. لكن الأمر سيعتمد على الحكومة لتقرر ما إذا كان ينبغي لها سنه في شكل مشروع قانون أو مرسوم، حيث أن كلا الأداتين هما القانون. هذا كل شيء، لا أكثر.”
وردا على سؤال عما إذا كان المرسوم التنفيذي أو مشروع القانون خيارا أكثر أمانا، قال باكورن إنه لا بأس بأي منهما إذا التزمت الحكومة بقانون الانضباط المالي.
خرق القانون
لقد زعم المنتقدون منذ فترة طويلة أن الخطة المقترحة تنتهك المادة 53. وتنص على أنه لا يجوز للحكومة أن تسعى للحصول على قروض من خارج الميزانية إلا في المواقف العاجلة.
ومع ذلك، ادعى جولابان أن المجلس قال إنه يمكن تفعيل مشروع القانون بموجب المادتين 53 و57. ويقول الأخير إن الاقتراض بموجب أحكام المادة 53 يمكن أن يتم لمشروع ذي قيمة للمجتمع.
وفي الوقت نفسه، يقوم أعضاء مجلس الشيوخ بجمع التوقيعات، حسبما جاء في مقال آخر.
إنهم يريدون من الحكومة الإجابة على الأسئلة، بما في ذلك ما إذا كان مخطط المحفظة الرقمية من شأنه أن ينتهك القانون وما إذا كانت هناك أزمة اقتصادية لتبرير اقتراض 500 مليار باهت اللازم لتمويل خطة المحفظة الرقمية.