واشنطن – يبدو أن الديمقراطيين عازمون على ابتلاع متطلبات العمل الأكثر صرامة لبرامج شبكات الأمان وحتى التراجع الطفيف عن جزء رئيسي من إنجازهم التشريعي التوقيع من أجل تجنب التخلف الاقتصادي الكارثي ورفع حد الدين للعامين المقبلين بموجب اتفاق تم التفاوض عليه وباركه البيت الأبيض للرئيس جو بايدن.
يمثل الاتفاق حلاً وسطًا ، مما يعني أنه لا يحصل كل شخص على ما يريد. وقال بايدن مساء السبت في بيان أعلن عن الصفقة. “وهذه الاتفاقية هي أخبار جيدة للشعب الأمريكي ، لأنها تمنع ما كان يمكن أن يكون تخلفًا عن السداد كارثيًا وكان سيؤدي إلى ركود اقتصادي ، وتدمير حسابات التقاعد ، وفقدان ملايين الوظائف.”
الاتفاق المبدئي الذي أبرم بين بايدن ورئيس مجلس النواب كيفين مكارثي (جمهوري من كاليفورنيا) ليلة السبت سيبقي أيضًا الإنفاق غير الدفاعي ثابتًا لعام 2024 ويفرض قيودًا لعام 2025 ، وهو ما يصفه القادة الجمهوريون بأنه انتصارات كبيرة في المفاوضات. وهذا يعني أن الإنفاق الدفاعي سيستمر في الارتفاع حتى مع تعرض تمويل أبحاث الرعاية الصحية والتعليم والأولويات التقدمية الأخرى لخفض فعال.
قال النائب جيم هايمز (كونيتيكت) ، وهو ديمقراطي معتدل بارز ، خلال ظهوره على قناة فوكس نيوز: “إنه ليس مشروع قانون سيسعد أي ديمقراطي”. “لكنه مشروع قانون صغير بما يكفي ، في خدمة عدم تدمير الاقتصاد في الواقع هذا الأسبوع ، قد يحصل على أصوات الديمقراطيين.”
لكن مكارثي فشل كثيرًا في تحقيق أحلام المحافظين الأكثر جرأة ، وفشل في إجراء تغييرات ذات مغزى في الصورة المالية طويلة الأجل للبلاد أو أعاق أهداف الإدارة بشأن المناخ أو إعفاء قروض الطلاب.
قال السناتور كريس مورفي (ديمقراطي من كونيتيكت) على MSNBC: “مما يمكنني رؤيته ، لم يحصل الجمهوريون على أي من الأشياء الكبيرة التي كانوا يطلبونها”. “الرئيس بايدن أبقى على معظم الأشياء المتهورة التي كان الجمهوريون يبحثون عنها خارج هذه الاتفاقية.”
لحماية الإنفاق المحلي من التخفيضات الأكثر حدة ، وافق البيت الأبيض على التراجع عن بعض 80 مليار دولار من الأموال الإضافية لمصلحة الضرائب المضمونة في قانون خفض التضخم للعام الماضي.
لقد سعى الجمهوريون ، الذين جادلوا زورًا أن أموال مصلحة الضرائب ستؤدي إلى جيش من العملاء لتدقيق حسابات الأمريكيين ، إلى التراجع الكامل عن التمويل. من المتوقع في الواقع أن تؤدي التخفيضات في تمويل مصلحة الضرائب إلى زيادة العجز ، لأنها ستمنح الوكالة موارد أقل لملاحقة الغش الضريبي.
تتجاهل الصفقة مقترح “متطلبات العمل” الأكثر إثارة للجدل للجمهوريين ، والذي كان من شأنه أن يحرم تغطية الرعاية الصحية لميديكيد للبالغين العاطلين عن العمل دون معالين ، وكثير منهم حصل على تغطية بفضل قانون الرعاية الميسرة. بالنسبة لمعظم تاريخها ، لم يقتصر برنامج Medicaid على المزايا القائمة على التوظيف.
لكن وفقًا لمصدر مطلع على المفاوضات ، فإن الصفقة تتضمن نسخة من الاقتراح الجمهوري لتشديد متطلبات العمل الحالية في برنامج المساعدة الغذائية التكميلية ، الذي يوفر فوائد غذائية لأكثر من 20 مليون أسرة.
قال النائب باتريك ماكهنري (RN.C) للصحفيين صباح الأحد: “لدينا متطلبات عمل إضافية لها أهمية كبيرة”.
بموجب القواعد الحالية لبرنامج SNAP ، يمكن للبالغين الذين ليس لديهم أطفال جسديًا والذين تتراوح أعمارهم بين 18 و 49 عامًا أن يحصلوا على ثلاثة أشهر فقط من المزايا ما لم يعملوا أو تطوعوا أو شاركوا في برنامج تدريبي لمدة 20 ساعة في الأسبوع.
سترفع صفقة بايدن-مكارثي الحد الأدنى للعمر لقاعدة عمل SNAP إلى 54 ، وهو مطلب جمهوري رئيسي.
لكن الصفقة تستثني المحاربين القدامى والمشردين من متطلبات العمل تمامًا – وهو تغيير رئيسي وغير متوقع من شأنه أن يقلل على الأرجح من تأثير عتبة السن الأعلى. قال مكتب الميزانية بالكونجرس غير الحزبي إن الاقتراح الجمهوري الأصلي كان سيخفض عدد المسجلين في SNAP بمقدار 275 ألفًا. في تحليل منفصل لمتطلبات العمل الحالية لبرنامج SNAP ، قال البنك المركزي العماني إن العديد من الأشخاص الذين قد يفقدون المزايا هم بلا مأوى.
كما أن الحل الوسط يجعل تعديلات متطلبات العمل مؤقتة ، ويغادرها في عام 2030 ، في فوز آخر لبايدن.
قال ماكهنري: “الدول التي تمارس ألعابًا مع كيفية قيامها بتدوير الأموال ، وتراكم المزيد من أرصدة الحسابات التي تستخدمها في أشياء أخرى ، فإننا نخفض مهارات الألعاب بشكل كبير وكبير”.
ومع ذلك ، يمنح الاتفاق للجمهوريين برنامج المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة ، والذي يوفر مزايا نقدية لأقل من مليون أسرة. أراد الجمهوريون TANF ، البرنامج الأكثر شيوعًا “الرفاهية” ، لطلب “أنشطة العمل” من نسبة أعلى من العائلات التي تتلقى الإعانات. تتضمن الاتفاقية نسخة معدلة من طلب الحزب الجمهوري ؛ ليس من الواضح عدد العائلات التي ستتأثر.
في نقاط الحوار التي وزعت على أعضاء الكونجرس مساء السبت ، أكد البيت الأبيض أن التغييرات في TANF لن تؤثر على العائلات التي لديها أطفال.
كتب مسؤولو البيت الأبيض في مذكرة حصلت عليها HuffPost: “التغييرات على TANF التي من شأنها أن تعرض المساعدة النقدية للخطر لما يقرب من مليون طفل ليست في الاتفاقية”. “قاتل الرئيس لضمان استمرار الدول في دعم تلك العائلات وأطفالها”.
رفض الجمهوريون المحافظون المتشددون الصفقة يوم الأحد ، واشتكوا من أنها لا تتضمن “أي تخفيضات تقريبًا” التي سعوا إليها في البداية وأنها تستثني المبادرات الديمقراطية الرئيسية ، بما في ذلك الغالبية العظمى من التمويل لديمقراطيي مصلحة الضرائب الأمريكية الذي تمت الموافقة عليه العام الماضي وإلغاء ديون قرض الطلاب من بايدن. برنامج. (تتضمن الاتفاقية حكماً يمنع الإدارة من تمديد تجميد مدفوعات قروض الطلاب إلى ما بعد سبتمبر ، عندما خططت الإدارة لإنهاء التجميد بغض النظر.)
“لقد روعني التنازل عن سقف الديون ،” النائب كين باك (جمهوري من كولو). كتب على تويتر، معربًا عن موقف يشاطره العديد من زملائه أعضاء كتلة الحرية في مجلس النواب اليميني المتشدد.
ستجمد الصفقة الإنفاق هذا العام ، ولكن عندما يتم تعديلها وفقًا لنمو التضخم ، فسوف يتم تقييمها من قبل مكتب الميزانية في الكونجرس على أنها خفض للإنفاق ، وهو أمر تقني يجعل بعض المحافظين غير سعداء.
ومع ذلك ، تتضمن الاتفاقية زيادة متواضعة بنسبة 3٪ في الإنفاق الدفاعي ، على النحو الذي اقترحته إدارة بايدن. سعى الجمهوريون إلى دعم أكبر للبنتاغون لمواكبة التضخم.
في غضون ذلك ، كان التقدميون أكثر صمتًا في رد فعلهم على الصفقة. ومن المقرر أن يتلقى أعضاء مجلس النواب الديمقراطيين إحاطة من البيت الأبيض بشأن الاتفاق المبدئي في وقت لاحق يوم الأحد.
قالت النائبة براميلا جايابال (ديمقراطية من واشنطن) ، رئيسة التجمع التقدمي بالكونغرس ، إنها ستحجب الحكم على الاتفاقية حتى ترى النص التشريعي ، والذي غالبًا ما يفاجئ بالتفاصيل التي تم حذفها من إطار التفاوض الأولي.
قال جايابال يوم الأحد في برنامج “حالة الاتحاد” على شبكة سي إن إن: “لست سعيدًا ببعض الأشياء التي أسمع عنها ، لكنهم لا يخفضون العجز ولا يخفضون الإنفاق.” أدى الاتفاق إلى تخفيضات كبيرة في الإنفاق.
قال جايابال إنه “من المؤسف حقًا أن الرئيس فتح الباب” لمتطلبات عمل أكثر صرامة لبرامج المساعدة الغذائية ، لكنه أضاف أنه “ربما بسبب الإعفاءات سيكون حقًا على ما يرام ، وأنا لا أعرف”.
على الرغم من الصورة المشوشة – وعدم وجود نص تشريعي لملء بعض التفاصيل التي لا تزال غامضة – كان مكارثي مصممًا على تصوير المفاوضات على أنها انتصار غير مشروط للحزب الجمهوري.
قال مكارثي أثناء ظهوره على قناة فوكس نيوز: “لا يوجد شيء واحد في مشروع القانون هذا للديمقراطيين”.
ساهم كيفن روبيلارد وجوناثان نيكولسون في الإبلاغ.