بكين – أجرى المسؤولون الأمريكيون والصينيون “مناقشات صريحة وصادقة” حول وقف تدفق الفنتانيل إلى الولايات المتحدة، لكن يمكن لبكين أن تفعل المزيد للمساعدة في وقف ما يسمى بأسوأ أزمة مخدرات في تاريخ الولايات المتحدة، حسبما قال رئيس البيت الأبيض. وقال الوفد المشارك في المحادثات رفيعة المستوى لشبكة إن بي سي نيوز يوم الثلاثاء.
وقال جين داسكال، نائب مستشار الأمن الداخلي، في مقابلة حصرية إن اليوم الأول من يومين من الاجتماعات مع مجموعة عمل جديدة لمكافحة المخدرات في بكين كان “خطوة مهمة إلى الأمام في علاقتنا”. وكانت هذه أول محادثات رسمية رفيعة المستوى تجريها القوتان العالميتان حول هذه القضية منذ سنوات مع تدهور علاقاتهما وسط خلافات حول مجموعة من القضايا بما في ذلك التجارة والتكنولوجيا وحقوق الإنسان ووضع تايوان.
وقال داسكال: “ما نأمل أن نفعله اليوم هو إطلاق تعاون مستمر حتى نتمكن من تبادل المعلومات ورؤية المزيد من التقدم”.
وفي حديثه قبل تنصيب المجموعة يوم الثلاثاء، قال وزير الأمن العام الصيني وانغ شياو هونغ إن الوفدين “توصلا إلى تفاهم مشترك بشأن خطة العمل”، وأعرب عن أمله في أن يتمكن الجانبان من “تعزيز وتوسيع التعاون لتوفير المزيد من الطاقة الإيجابية من أجل الاستقرار والأمن”. علاقات سليمة ومستدامة بين الصين والولايات المتحدة”.
الفنتانيل، وهو مادة أفيونية اصطناعية مميتة للغاية، هو في قلب أزمة المخدرات التي دمرت المجتمعات في جميع أنحاء الولايات المتحدة. من بين أكثر من 70 ألف حالة وفاة بسبب جرعات زائدة تتعلق بالمواد الأفيونية الاصطناعية في عام 2021، كانت الغالبية العظمى مرتبطة بالفنتانيل، وفقًا لمراكز الأمراض. السيطرة والوقاية.
في عام 2019، صنفت الصين بشكل دائم جميع أنواع الفنتانيل كمواد خاضعة للرقابة واتخذت تدابير أخرى لوقف تدفق الفنتانيل النهائي من الصين إلى الولايات المتحدة، التي لم تصادر أي شحنات منذ ذلك الحين. وبدلاً من ذلك، يقول المسؤولون الأمريكيون إن الصين أصبحت الآن المصدر الرئيسي للمواد الكيميائية الأولية التي يتم تصنيعها في الفنتانيل بواسطة عصابات المخدرات في المكسيك، والتي تقوم بعد ذلك بتهريب المنتج النهائي إلى الولايات المتحدة.
كان استئناف التعاون بين الولايات المتحدة والصين في مكافحة المخدرات أحد نتائج الاجتماع الذي عقد في كاليفورنيا في نوفمبر/تشرين الثاني بين الرئيس جو بايدن والرئيس الصيني شي جين بينج، وهو أول لقاء بينهما منذ عام. وبعد تباطؤه إلى لا شيء تقريبًا، علقت الصين التعاون رسميًا في أغسطس 2022 ردًا على زيارة رئيسة مجلس النواب آنذاك نانسي بيلوسي إلى تايوان، وهي جزيرة ديمقراطية تدعي بكين أنها أراضيها.
وقال داسكال إنه منذ اجتماع بايدن وشي، أصدرت الصين إشعارا للشركات المحلية تحذرها من المبيعات غير المشروعة للمواد الكيميائية الأولية وتفرض إجراءات إنفاذ جديدة. كما أنها تقدم مرة أخرى معلومات عن الشحنات المشبوهة والاتجار المشتبه به إلى الهيئة الدولية لمراقبة المخدرات.
وقال داسكال إن هناك الكثير الذي يمكن القيام به.
وقالت: “سنعرف ما إذا كان الأمر ناجحًا إذا بدأنا نرى انخفاض المعروض من الأدوية الأولية، وإذا بدأنا نرى انخفاض المعروض من مكابس الأقراص وغيرها من المعدات”.
وترد الصين بأن الولايات المتحدة هي المسؤولة بشكل أساسي عن الأزمة، وأن المسؤولين الأميركيين لا يبذلون قصارى جهدهم لخفض الطلب.
إن أزمة الفنتانيل في الولايات المتحدة ليست من صنع الصين؛ وقال يو هاي بين، أحد كبار مسؤولي مكافحة المخدرات في الصين، في مقابلة أجريت معه الأسبوع الماضي: “جذورها تكمن داخل البلاد نفسها”، مضيفاً أن الصين رغم ذلك تتعاطف مع معاناة الأميركيين المرتبطة بالمخدرات.
وقال يو، وهو نائب المدير العام لمكتب مكافحة المخدرات التابع لوزارة الأمن العام ونائب الأمين العام لمكافحة المخدرات، إن “الشعب الصيني يرغب في المشاركة بنشاط في الجهود العالمية لمكافحة المخدرات ومساعدة الشعب الأمريكي في التغلب على أضرار المخدرات”. اللجنة الوطنية لمكافحة المخدرات.
وقال داسكال إن المسؤولين الأميركيين ونظرائهم الصينيين ناقشوا “حقيقة أن هذه مشكلة تتعلق بالعرض والطلب، ولا يمكنك معالجة أحدهما دون الآخر”.
وقالت: “يختلف الفنتانيل عن أشكال المخدرات الأخرى التي رأيناها من قبل، حيث أن المتجرين يغذي الطلب”، مضيفة أن المتجرين كانوا يخفون الفنتانيل في مخدرات أخرى لإدمان عملائهم “لذا فهم يريدونه أكثر وأكثر”. أكثر.”
العديد من السلائف الكيميائية المتغيرة باستمرار هي “ذات استخدام مزدوج”، مما يعني أن لها أيضًا أغراضًا قانونية ويصعب تقييدها، “لكن هذا لا يعني أنها يجب أن تتجه إلى أيدي الجهات الفاعلة في الجريمة المنظمة التي تنوي صراحة إنتاج الفنتانيل”. وقالت فاندا فيلباب براون، وهي زميلة بارزة في معهد بروكينجز في واشنطن والمديرة المشاركة لسلسلتها حول أزمة المواد الأفيونية الأمريكية: “منهم، وهو أمر يعرفه الموردون في الصين كثيرًا”.
وقالت فيلباب براون إن التغيير الجوهري في خطاب الصين يشير إلى أنه ستكون هناك بالفعل زيادة في التعاون. لكنها قالت إن السؤال هو ما مدى التعاون وما مدى مغزى ذلك التعاون.
وقالت: على مقياس من 1 إلى 10، “توقعاتي هي أننا سنكون على الأرجح في مكان ما بين أربعة وخمسة”.
وقالت فيلباب براون إن الصين، مدفوعة جزئياً بالمخاوف بشأن حالة اقتصادها، “تسعى إلى وضع حد للسقوط الحر للعلاقات” مع الولايات المتحدة، والتي يتمثل عنصر مهم فيها في التعاون في مكافحة المخدرات.
لكن أي تعاون من هذا القبيل لا يزال خاضعا لتقلبات العلاقات الأوسع بين الولايات المتحدة والصين. وقالت إنه إذا كانت هناك أزمة كبيرة بين البلدين، مثل حادثة منطاد التجسس العام الماضي، “فقد نشهد تراجعًا عن التعاون”.
وقالت فيلباب براون إن من بين الخطوات التي تود الولايات المتحدة أن تتخذها الصين، وضع إجراءات صارمة تحت عنوان “اعرف عملائك”، وتبادل المعلومات مع الولايات المتحدة والتصرف بناءً على المعلومات الاستخبارية التي تقدمها الولايات المتحدة، واستخدام القوانين ضد دعم مجموعات الجريمة المنظمة لملاحقة قضائية. الشركات التي تبيع مواد كيميائية ليست غير قانونية من الناحية الفنية.
ويتطلب النجاح في معالجة أزمة الفنتانيل أيضا تعاونا من حكومة المكسيك، التي قالت فيلباب براون إنها كانت “محدودة للغاية وغير كافية” في عهد الرئيس أندريس مانويل لوبيز أوبرادور، الذي سيترك منصبه هذا العام.
وقالت: “إن سياسة الولايات المتحدة تجاه المكسيك كانت في الأساس مقيدة بقيود بشأن قضية الهجرة، ومن المهم إيجاد طرق للخروج من ذلك حتى تتمكن الولايات المتحدة من ممارسة ضغط حقيقي على المكسيك لاستئناف بعض التعاون”.
وقال داسكال إن إدارة بايدن ستبذل كل ما في وسعها للتعاون مع الصين والحصول على نتائج.
وأضافت: “لكن علينا أن نأخذ الأمر خطوة بخطوة، وسنواصل البحث عن الإجراءات التي تتبع المحادثات”.
