لقد أجبرته السنوات الثلاث الأولى للرئيس بايدن في منصبه على مواجهة العديد من تحديات السياسة الخارجية، مما أدى إلى آراء متباينة من الخبراء حول مدى استجابة الرئيس على المسرح العالمي.
وقال ديفيد تافوري، محلل السياسة الخارجية الذي عمل مستشارا للسياسة الخارجية لحملة أوباما، إن “أحد أهم إنجازات إدارة بايدن هو إعادة تنشيط الناتو، وهو التحالف العسكري الأكثر نجاحا في تاريخ الولايات المتحدة”. فوكس نيوز ديجيتال. “كان مستقبل الناتو موضع تساؤل خلال إدارة ترامب”.
وتأتي تعليقات تافوري في الوقت الذي يواجه فيه بايدن أزمات دولية متعددة قبل محاولته إعادة انتخابه في نوفمبر، بما في ذلك الغزو الروسي المستمر لأوكرانيا، والحرب في غزة، واستمرار العلاقات المتوترة مع خصوم مثل إيران والصين.
وقال تافوري إن الرئيس أظهر حتى الآن سياسة خارجية محسنة مقارنة بسياسة إدارة الرئيس السابق ترامب، وهي مقارنة يمكن أن يكون لها وزن كبير مرة أخرى حيث يسعى الرئيس السابق إلى ترسيخ قبضته على ترشيح الحزب الجمهوري لمنصب الرئيس وإجراء مباراة العودة مع بايدن. .
تحديات السياسة الخارجية لبايدن في عام 2023: الصين وروسيا والحرب في الشرق الأوسط
وعندما يتعلق الأمر بإعادة بناء التحالف مع الناتو، قال تافوري إن ترامب “ناقش علانية الانسحاب من الناتو” و”دخل في خلاف علني مع أعضاء آخرين في الناتو وغازل (الرئيس الروسي) فلاديمير بوتين”، وهو الأمر الذي لم ينجح إلا في تشجيع روسيا.
وقال تافوري: “إن تشجيعات ترامب لبوتين ومحاولته ابتزاز (الرئيس الأوكراني فولوديمير) زيلينسكي من خلال حجب الأسلحة عن أوكرانيا (والتي عزله مجلس النواب بسببها)، أكثر من أي شيء فعله بايدن، أدت إلى الغزو الروسي لأوكرانيا”. . وأضاف: “الآن، الخط الأمامي لحماية الديمقراطية وسيادة القانون يمر عبر شرق وجنوب أوكرانيا”.
كما أشاد تافوري بتعامل بايدن مع الغزو الروسي لأوكرانيا، مشيراً إلى أن الرئيس كان متقدماً بفارق كبير عن خطط بوتين وبدأ في إعداد أوكرانيا وحلفائها للرد على الغزو قبل أشهر.
وقال تافوري: “أعطى هذا أوكرانيا وحلفائها الوقت للاستعداد للغزو، وهو ما أثبت أهميته في نجاح أوكرانيا المبكر في الدفاع عن كييف وكذلك معظم الأراضي التي اعتقدت روسيا أنها ستكون قادرة على احتلالها”. “قاد بايدن الناتو إلى العمل بشكل أكثر تعاونًا مما كان عليه منذ عقود لتقديم مساعدات بمليارات الدولارات وأنظمة أسلحة متطورة لأوكرانيا، مما أربك نوايا روسيا مرة أخرى”.
لكن إيان بريمر، رئيس مجموعة أوراسيا، قال إنه مع استمرار الحرب في أوكرانيا، أصبح من الصعب على بايدن أن يدعي أنها انتصار.
وقال بريمر لشبكة فوكس نيوز ديجيتال: “قبل عام، وربما حتى ستة أشهر، كنت ستقول إن روسيا وأوكرانيا” كانت بمثابة فوز لبايدن في السياسة الخارجية، مشيراً إلى أن الولايات المتحدة “تقود تحالفاً متعدد الأطراف يضم جميع حلفاء الناتو لوضع حد لمشكلة روسيا”. 11 جولة من العقوبات على روسيا” ولكنها قدمت أيضًا “كميات غير مسبوقة من الدعم لأوكرانيا” التي ساعدت البلاد في نجاحاتها المبكرة في ساحة المعركة.
البيت الأبيض يقول إن الولايات المتحدة لا تسعى إلى حرب مع إيران، والضربات مصممة لوضع حد للهجمات على ترامب
وقال بريمر: “لسوء الحظ، جعلت الأشهر القليلة الماضية من الصعب للغاية القول بأن هذا انتصار، ويرجع ذلك جزئيا إلى أن زيلينسكي يبدو أضعف وأكثر يأسا وأن هجومه المضاد لم يسير على ما يرام”.
وأشار بريمر أيضًا إلى حقيقة أن بايدن لم يتمكن من الحفاظ على الوحدة بين الحلفاء الأوروبيين مع استمرار الصراع، بينما واجه الرئيس في الداخل أيضًا انقسامًا وأسئلة من الجمهوريين حول استمرار الإنفاق الكبير على أوكرانيا.
وقال بريمر “هذا يجعل من الصعب عليه أن يحافظ على التزامه بالقيام بكل ما هو ضروري، وبكل ما يتطلبه الأمر من وقت”.
وعلى الرغم من النكسة، قال بريمر إن بايدن ساهم في العديد من إنجازات السياسة الخارجية خلال السنوات الثلاث التي قضاها في منصبه. وبصرف النظر عن تحسن العلاقات مع حلفاء الناتو، أشار بريمر إلى عمل بايدن على تعزيز العلاقات بين الحليفين المهمين في اليابان وكوريا الجنوبية.
وقال بريمر: “لقد كانوا في الأساس على خلاف مع بعضهم البعض ولم يتعاملوا دبلوماسياً… مما أضر بعلاقاتهم الاقتصادية والأمنية”. وأضاف: “لقد سهلت الولايات المتحدة تحقيق انفراجة، واستضافت اجتماعا ثلاثيا في كامب ديفيد، ومنذ ذلك الحين، أجريت العشرات من اللقاءات الثلاثية رفيعة المستوى على الجانب الاقتصادي والجانب الدبلوماسي والجانب الأمني”.
وشبه بريمر هذا الاختراق باتفاقات أبراهام التي تم التفاوض عليها في عهد ترامب، وهي اتفاقية تطبيع العلاقات بين إسرائيل والإمارات العربية المتحدة والبحرين.
البنتاغون يقول إن الحرب بين إسرائيل وحماس لا تنتشر رغم مقتل جنود أمريكيين في الأردن وهجمات البحر الأحمر
وقال بريمر: “إنه هذا الحجم من الفوز”.
ومن الإنجازات الأخرى التي أشار إليها بريمر تعامل بايدن مع الصين، قائلا إن الرئيس سهّل إقامة علاقة “أكثر فعالية واستقرارا” مع أحد أكبر خصوم أمريكا.
وقال بريمر إن الولايات المتحدة “لم تتخلى عن أي شيء مهم” عند التعامل مع الصين في عهد بايدن، مشيرًا إلى أن تلك التعريفات لا تزال كما كانت في ظل إدارة ترامب، ومع ذلك تمكنت الولايات المتحدة من تأمين ضوابط التصدير على “أشباه الموصلات والحوسبة السحابية”. قانون CHIPS واتفاقية الرقائق مع هولندا وكوريا الجنوبية واليابان.”
وقال بريمر “هذا هو تنسيق السياسة الصناعية الأمريكية وربما يكون الجزء الأكثر أهمية استراتيجيا في الاقتصاد المتقدم.”
وأشار بريمر إلى أن التنسيق مع الاقتصادات المتقدمة أيضا “يدعم الذكاء الاصطناعي”، وهي التكنولوجيا التي “عاد” الصينيون إليها.
وفي حين حذر بريمر من أنه لا ينبغي أن يكون هناك “شعور زائف” بأن الولايات المتحدة والصين قد نشأت فجأة “علاقة ثقة”، إلا أنه قال إن تحركات بايدن أجبرت الصين على التفاوض في بعض المجالات من “موقف ضعف”، مما جعلها أكثر استعدادا. لتلبية المطالب الأمريكية. وقد أدى ذلك إلى انتصارات أخرى مثل اتفاق الصينيين على وقف صادرات المكونات المستخدمة لصنع الفنتانيل في الولايات المتحدة ووقف مضايقات الصين للطائرات الأمريكية.
بايدن يحضر عملية نقل كريمة للقوات التي سقطت في هجوم بطائرة بدون طيار في الأردن
وبينما لا تزال هناك قضايا معقدة عندما يتعلق الأمر بالصين، قال بريمر إن بايدن وضع الولايات المتحدة في وضع جيد للتعامل مع تلك التحديات.
وقال بريمر إن الشيء نفسه قد لا يمكن أن يقال عن الشرق الأوسط، مشيرا إلى أن المنطقة كانت مكانا واضحا “للصراع” بالنسبة للإدارة.
وقال بريمر “إن الاختراق الكبير الذي حدث في الشرق الأوسط في السنوات الثلاث الماضية تم تسهيله من قبل الصين، وليس الولايات المتحدة”. “لقد كان الاختراق السعودي الإيراني… كان الأمريكيون على الهامش تمامًا وفوجئوا بذلك نوعًا ما”.
وأشار بريمر أيضًا إلى الانسحاب الأمريكي من أفغانستان، الذي قال إنه “أسيء التعامل معه” من قبل بايدن على الرغم من الوضع الصعب الذي واجهته الإدارات السابقة.
وقال بريمر: “مع ذلك، أساء بايدن إدارة الانسحاب وقام به من جانب واحد دون التعامل بشكل صحيح مع الحلفاء”. “بالطبع، كانت الصور على وجه الخصوص محرجة بشكل لا يصدق مع انهيار الحكومة المدعومة من الولايات المتحدة، وانهارت على الفور تقريبًا”.
وفي الوقت نفسه، أشار بريمر إلى عدم إحراز تقدم بين إسرائيل والفلسطينيين خلال فترة وجود بايدن في منصبه، الأمر الذي أدى الآن إلى “حرب واسعة النطاق” سيواجه بايدن ضغوطا شديدة لاحتوائها في منصبه الحالي.
الولايات المتحدة تطلق ضربات جوية في الشرق الأوسط بعد مقتل جنود: “هذه بداية ردنا”
وأضاف: “كما سمعتم من رئيس وكالة المخابرات المركزية ووزير الخارجية، هذا هو أخطر وقت في الشرق الأوسط منذ أربع سنوات على الأقل، ويأتي في وقت (لا) يقوم فيه رئيس الولايات المتحدة بذلك”. وقال بريمر: “إنها تتمتع بنفوذ كبير على التصرفات الإسرائيلية”.
جاءت تلك الحرب خلال فترة ظلت فيها القوات الأمريكية في المنطقة هدفًا لهجمات الميليشيات المدعومة من إيران في العراق وسوريا، والتي أسفرت أحدثها عن مقتل ثلاثة من أفراد الخدمة الأمريكية وإصابة العشرات.
ورد بايدن بالسماح بشن سلسلة من أكثر من 100 غارة جوية في جميع أنحاء المنطقة يوم الجمعة، مع تحذير بايدن قائلاً: “إذا ألحقت ضرراً بأميركي، فسنرد”.
“في يوم الأحد الماضي، قُتل ثلاثة جنود أمريكيين في الأردن بطائرة بدون طيار أطلقتها الجماعات المسلحة المدعومة من الحرس الثوري الإسلامي الإيراني. وفي وقت سابق من اليوم، حضرت العودة الكريمة لهؤلاء الأمريكيين الشجعان في قاعدة دوفر الجوية، ولقد وقال الرئيس في بيان بعد فترة وجيزة من الضربات يوم الجمعة الماضي: “لقد تحدثت مع كل من عائلاتهم”.
ومع ذلك، واجه بايدن دعوات لبذل المزيد من الجهد، بما في ذلك ضرب أهداف إيرانية مباشرة، حيث يرى البعض أن عدم رغبة الرئيس في القيام بذلك أدى إلى زيادة جرأة إيران.
وبينما يعتقد تافوري أن إيران لا تزال واحدة من أكثر قضايا السياسة الخارجية تحديًا بالنسبة لبايدن للمضي قدمًا، فقد قال إنه لا ينبغي للمنتقدين “ربط دعم إيران للقوات والميليشيات الوكيلة التي تهاجم الأمريكيين بأي إجراء يتخذه الرئيس بايدن”.
وقال تافوري لشبكة فوكس نيوز ديجيتال: “هذه القوات تنشط منذ عقود وتستهدف الأميركيين منذ تأسيسها”. “بعد غزو إدارة بوش للعراق في عام 2003، قتلت هذه الجماعات مئات الأمريكيين. وفي عام 2016، تم دمج الميليشيات المدعومة من إيران بموجب القانون في القوات المسلحة العراقية، مما أعطاها دفعة كبيرة في السلطة والنفوذ”.
وبدلاً من ذلك، أعرب تافوري عن ثقته في أن بايدن سيكون قادرًا على ردع مثل هذه الهجمات في المستقبل مع معالجة الأمر الأكثر إلحاحًا المتمثل في ضمان عدم حصول البلاد على أسلحة نووية.
وقال تافوري: “التحدي الأكبر هو ضمان عدم حصول إيران على أسلحة نووية”. وأضاف: “أتوقع أن تركز إدارة بايدن خلال العام المقبل على تثبيط الهجمات على جنودنا من قبل القوات التابعة لإيران، مع إبقاء الهدف الأكثر أهمية المتمثل في كبح طموحات إيران النووية في مقدمة سياستنا”.
