كثيراً ما يُنظر إلى أورسولا فون دير لاين باعتبارها الرئيسة الأكثر تحويلاً للمفوضية الأوروبية منذ جاك ديلور. ولكن هل يمكن أن يأتي إرثها بنتائج عكسية وهي تسعى لإعادة انتخابها؟
إن السياسية الألمانية مستعدة لخمس سنوات أخرى على رأس أقوى مؤسسة في الاتحاد الأوروبي، والتي صاغت منها سياسات الكتلة بطرق لم يكن من الممكن تصورها عندما انتخبها أعضاء البرلمان الأوروبي في عام 2019 بهامش ضئيل للغاية.
بدأت فترة ولايتها وسط حركة من الاحتجاجات والإضرابات على مستوى القارة، والتي دفعت تغير المناخ إلى قمة جدول الأعمال. لذلك كان من المناسب أن تكون إحدى أولى لحظاتها التي احتلت العناوين الرئيسية هي تقديمها للصفقة الخضراء الأوروبية باعتبارها لحظة “رجل على القمر”.
وحددت الصفقة الخضراء الطموح الملزم لجعل الكتلة محايدة مناخيا بحلول عام 2050، وهو تحول لا رجعة فيه لسوق موحدة بلا حدود تعود أصولها إلى الفحم والصلب. مجتمع.
وبعد فترة وجيزة، انزلق مديرها التنفيذي إلى سلسلة من الأزمات، بعضها مستمر حتى يومنا هذا.
وقالت فون دير لاين: “لقد كنت في منصبي لمدة تقل عن 100 يوم عندما أعلنت منظمة الصحة العالمية عن جائحة عالمي”. إعلان إعادة انتخابها يوم الاثنين، في إشارة إلى ظهور جائحة كوفيد-19، الذي أدى إلى توقف الكتلة بأكملها.
وأعقب الوباء ارتفاع في الهجرة غير النظامية، والغزو الروسي لأوكرانيا، وانقطاع إمدادات الطاقة، والتضخم القياسي، والتباطؤ الاقتصادي الشامل. ولكن بدلا من الاستسلام للظروف الخارجية، تمكن الرئيس من الاستفادة من تلك الأزمات لتعزيز وتعميق التكامل الأوروبي.
في مواجهة الفيروس، قادت فون دير لاين صندوق إنعاش تاريخي بقيمة 750 مليار يورو لتحفيز اقتصاد الكتلة بعد أشهر من الشلل. وبعد أشهر، أشرفت على عملية شراء مشتركة غير مسبوقة للقاحات لضمان حصول جميع الدول الأعضاء على العلاج المنقذ للحياة بشروط متساوية.
عندما أعطى فلاديمير بوتين الضوء الأخضر لغزو أوكرانيا، اقترحت فون دير لاين خططا لفطم الاتحاد الأوروبي عن الوقود الأحفوري الروسي ــ وهو رذيلة مكلفة ظلت لعقود من الزمن من المحرمات ــ وزيادة نشر مصادر الطاقة المتجددة بشكل كبير. ونتيجة لذلك، انخفض معدل اعتماد الكتلة على الغاز الروسي من 45% في عام 2021 إلى 15% في عام 2023. وفي الوقت نفسه، انهارت واردات النفط والفحم المنقولة بحرا إلى الصفر.
ثم حول الرئيس الحرب إلى الحافز المفقود منذ فترة طويلة والذي كان ضروريًا لإحياء مشروع التوسيع وأوصى بفتح محادثات الانضمام مع أوكرانيا ومولدوفا والبوسنة والهرسك، بشرط استكمال الإصلاحات.
وعندما رأت الصين تضاعف من تأكيدها وتقف إلى جانب بوتين، توصلت فون دير لاين إلى مفهوم “التخلص من المخاطر” وصياغة أول استراتيجية على الإطلاق بشأن الأمن الاقتصادي، مما أجبر الأسواق المفتوحة على التعامل بشكل مباشر مع العوامل الجيوسياسية. يتأرجح.
وفيما يتعلق بالهجرة، ناضلت من أجل الإصلاح سياسة اللجوء التي تنتهجها الكتلة إذ جربت طريقة غير مجربة ومثيرة للجدل لتوقيع اتفاقيات مع الدول المجاورة، بما في ذلك تونس و موريتانيا. وعلى المستوى الرقمي، وضعت كتاب قواعد جديدًا تمامًا لكبح جماح المنافسة غير العادلة والمحتوى غير القانوني وأسوأ آثار الذكاء الاصطناعي.
كل هذا رفع مكانة فون دير لاين، على الصعيدين المحلي والدولي، إلى مستويات لم تكن معروفة من قبل لأسلافها. حصلت على تغطية متوهجة في، من بين أمور أخرى، نيويورك تايمز، الغارديان، مجلة تايم وفوربس، التي صنفتها كأقوى امرأة في العالم لمدة عامين على التوالي.
ولكن داخل المفوضية، كان ولعها بالسياسات الطموحة سبباً في إثارة حفيظة الموظفين، الذين انتقدوا ميلها إلى إدارة التشريعات على نحو دقيق واتخاذ القرارات بالتشاور الوثيق مع دائرة مختارة للغاية من المستشارين، وأغلبها من الألمان. وقد اشتكى دبلوماسيون من الدول الأعضاء مما يرون أنه إصرار فون دير لاين على الهيمنة على السرد من خلال طرح الأفكار الكبرى في العلن، الأمر الذي يمكن أن يكون لها تأثير لاستباق نتائج المفاوضات الداخلية.
وكانت علاقة فون دير لاين الباردة مع تشارلز ميشيل، رئيس المجلس الأوروبي، موضوع تكهنات لا نهاية لها منذ فضيحة سوفاغات سيئة السمعة في تركيا. وفي العام الماضي، انتقد ميشيل المفوضية علناً بسبب الطريقة التي صممت بها الحظر التدريجي على النفط الروسي ومذكرة التفاهم مع تونس.
وظهر التوتر مرة أخرى بعد استلام فون دير لاين انتقادات لاذعة لردها على الحرب بين إسرائيل وحماس، وحاول ميشيل وضع نفسه كقوة معتدلة بين وجهات النظر المتباينة للدول الأعضاء. وقد تردد صدى كارثة رحلتها إلى تل أبيب لأسابيع وهددت بشكل خطير مكانتها في بروكسل.
ومع ذلك، تمكنت رئيسة المفوضية من التغلب على أشد منتقديها والتخلص منها. بحلول الوقت الذي أعلنت فيه حملتها، لم يكن هناك أي اسم آخر في الحلبة يتمتع بالجاذبية للتنافس معها. إن التمنيات الدافئة التي أرسلها زعماء الاتحاد الأوروبي تبشر بالخير لمستقبلها.
وقالت ناتالي توتشي، مديرة معهد الشؤون الدولية (IAI)، “السؤال القديم الذي كان يطرحه هنري كيسنجر حول من تتصل عندما تريد الاتصال بأوروبا؟ أعتقد أنه في هذه المرحلة لديه إجابة”، مشيدة بكيفية الاتصال بأوروبا. لقد نجحت فون دير لاين في تحويل الوباء والحرب الأوكرانية إلى فرص سياسية.
وأضافت: “هناك بالتأكيد قصة حول القيادة السياسية”. “الجانب الآخر لهذا الأسلوب هو أنه كان شكلاً مركزيًا للغاية من القيادة والذي من الواضح أنه خلق قدرًا كبيرًا من السخط داخل المؤسسة نفسها.”
إعلانومع عدم وجود منافس سياسي يقف بينها وبين المفوضية، تصبح فون دير لاين حتمًا خصمها الوحيد. إن إرثها، الذي بُني بوتيرة محمومة في أوقات الضرورة القصوى، سوف يخدم في الوقت نفسه كحجة لصالحها و ضد إعادة انتخابها.
وليس من قبيل المصادفة أنه مع اقتراب انتخابات يونيو/حزيران، انتقل الخطاب السياسي إلى تشريح أحد إنجازاتها الرئيسية: الصفقة الخضراء. منذ أن انتهت المعركة قانون استعادة الطبيعةوصعدت الأصوات المحافظة، بما في ذلك من عائلة فون دير لاين السياسية، حزب الشعب الأوروبي (يمين الوسط)، من إدانتها للسياسات البيئية التي، كما يقولون، تقيد الإنتاج الصناعي، وتخلق بيروقراطية مفرطة وتعرض القدرة التنافسية للخطر.
ولم تؤدي احتجاجات المزارعين التي اندلعت في يناير/كانون الثاني في العديد من الدول الأوروبية إلا إلى تعزيز رد الفعل اليميني العنيف وأجبرت فون دير لاين على الرحيل. تغيير لحنهاووعد “بمزيد من الحوار” للتوفيق بين المناخ والزراعة. ومن المقرر أن يستمر التدقيق حتى انتهاء انتخابات يونيو/حزيران على الأقل، وقد يمتد إلى فترة رئاسية ثانية حيث يحتل الاقتصاد والدفاع والتكنولوجيا المتقدمة مركز الصدارة.
تعتقد فاوستين باس ديفوسيز، مديرة الطبيعة في مكتب البيئة الأوروبي (EEB)، أن الصفقة الخضراء يجب أن تعود إلى أيامها الأولى، عندما كانت “أجندة تحويلية طموحة” مع “التزامات رفيعة المستوى”، قبل أن يتم إضعافها بسبب “الانتخابات الأوروبية المقبلة واستغلال عواقب الحرب في أوكرانيا من قبل بعض الجهات الفاعلة، ولا سيما من قطاع الأعمال الزراعية”.
وقال باس ديفوسيز ليورونيوز: “في وقت المخاوف والقلق البيئي والتهديدات للديمقراطية في عدة أماكن من العالم، نحتاج إلى الشجاعة السياسية والأمل في المستقبل”.
إعلان“تظل الصفقة الخضراء هي البوصلة الوحيدة التي لدينا نحو مستقبل صالح للعيش. ولذلك يجب أن تظل وتتعزز في الولاية القادمة مع وضع عقد اجتماعي جديد في جوهرها.”
