ينعقد المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني في الوقت الذي تواجه فيه الصين انتكاسات اقتصادية كبرى

ومع اقتراب موعد انعقاد هذا المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني، كان هناك الكثير من التكهنات حول وزير الخارجية الصيني القادم. وظلت البلاد بلا مرشح منذ إقالة تشين جانج فجأة العام الماضي، الأمر الذي أثار موجة من الشائعات حول رجل كان يعتبر ذات يوم جزءا من الدائرة الداخلية للرئيس شي.

ويشغل وانغ يي حاليًا هذا المنصب بالإضافة إلى وظيفته ككبير دبلوماسيي البلاد. وإذا حكمنا من خلال التعليقات التي أدلى بها المسؤولون أمس، فمن غير المرجح أن يتم الإعلان عن وزير خارجية جديد بحلول نهاية دورة هذا العام (أو في أي وقت في المستقبل القريب، على ما يبدو).

ولا يزال من المعتقد على نطاق واسع أن المرشح الأوفر حظا هو ليو جيان تشاو، الذي بدأ حياته المهنية كمترجم في عام 1987 وشق طريقه عبر مناصب وزارة الخارجية، بما في ذلك سفير الصين لدى إندونيسيا والفلبين. وبالفعل، كان ليو يقوم ببعض الرحلات الدبلوماسية العالمية حتى ولو لم يتم تعيينه بعد.

وقد تم قبول “استقالة” تشين كمندوب للمجلس الوطني لنواب الشعب الصيني لهذا العام في الأسبوع الماضي، رغم أنه لم يظهر علناً منذ يونيو/حزيران. وسيعقد وانغ المؤتمر الصحفي التقليدي لوزير الخارجية هذا الأسبوع.

وبينما تعاني الصين من ارتفاع معدلات البطالة وقضايا اقتصادية أخرى، فإن المقترحات المتعلقة بالوظائف في الجلسات التشريعية لهذا العام تجذب اهتماما خاصا على وسائل التواصل الاجتماعي الصينية.

ويحث أحد المندوبين إلى المؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني، وهو هيئة استشارية عليا، المسؤولين على معالجة التصور السائد بأن الشركات مترددة في توظيف أشخاص يبلغون من العمر 35 عاماً أو أكثر، وهي الظاهرة التي يشار إليها في الصين باسم “لعنة 35”. وقد حصد موضوع حول اقتراح المندوب أكثر من 63 مليون مشاهدة على موقع ويبو، وهي منصة التواصل الاجتماعي الصينية الشهيرة.

وموضوع آخر تناول المنافسة الشديدة على الوظائف بين خريجي الجامعات حصد أكثر من 22 مليون مشاهدة.

كما دفع معدل المواليد المنخفض القياسي في البلاد إلى تقديم العديد من المقترحات حول زيادة دعم الوالدين وتخفيف الضغط على الأسر التي لديها أطفال، لكنه قوبل بردود فعل فاترة على وسائل التواصل الاجتماعي، حيث جاء في أحد التعليقات: “لقد تأخر الوقت قليلاً الآن”. وكتب مستخدم آخر: “المستقبل غير مؤكد، لا أريد الضغط على نفسي كثيرًا”.

وفيما يتعلق بالقضايا الحساسة سياسياً مثل تايوان وهونج كونج، فإن لي لم يشر إلى تحول كبير في سياسة الصين. وقال لي إن منطقة هونغ كونغ الصينية ستظل ملتزمة بـ”الحكم القائم على القانون” الذي يديره “الوطنيون” (بعبارة أخرى، المسؤولون الموالون لبكين).

وفيما يتعلق بتايوان، وهي جزيرة ديمقراطية تتمتع بالحكم الذاتي وتدعي بكين أنها أراضيها، كرر لي موقف الصين الرسمي بشأن “إعادة التوحيد” (سوف يحدث)، و”الأنشطة الانفصالية” (تعارضها الصين)، و”التدخل الخارجي” (وهذا مرجع معياري). لدعم الولايات المتحدة لتايوان، بما في ذلك مبيعات الأسلحة).

في اجتماع المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني عام 2020، أعلنت الصين قانون الأمن القومي الشامل لهونغ كونغ دون سابق إنذار. تم اعتماد القانون في غضون شهر لإنهاء الاحتجاجات الديمقراطية في المدينة، وهي مستعمرة بريطانية سابقة عادت إلى السيادة الصينية في عام 1997. وقد أدت حملة القمع اللاحقة على المعارضة إلى القضاء على المعارضة الديمقراطية في هونغ كونغ ودفعت بعض الشركات الأجنبية إلى الابتعاد عن المركز المالي الدولي.

وتستعد هونج كونج الآن لسن قانون الأمن القومي المحلي الخاص بها، والمعروف باسم المادة 23، كما هو مطلوب بموجب دستور المدينة المصغر. ويقول المنتقدون إن هذا التشريع من المرجح أن يزيد من تقويض الحريات المدنية في هونج كونج، والتي تم ضمان الحفاظ عليها خلال الخمسين عامًا الأولى من الحكم الصيني.

ويخرج المندوبون من القاعة بعد أن انتهى لي من تسليم تقرير عمل الحكومة، بعد أكثر من ساعة بقليل من بدء حديثه.

ومن أبرز ما يلي:

• وتهدف الصين إلى تحقيق نمو اقتصادي يبلغ حوالي 5% في عام 2024، بما يتماشى مع هدف العام الماضي، على الرغم من أنه قد يكون من الصعب تحقيق ذلك وسط الرياح الاقتصادية المعاكسة والاختلالات الهيكلية.
• ويأمل المسؤولون في خلق أكثر من 12 مليون فرصة عمل جديدة في المناطق الحضرية والحفاظ على معدل البطالة في المناطق الحضرية عند حوالي 5.5%.
• وتستهدف الحكومة زيادة بنحو 3% في مؤشر أسعار المستهلك.
• وتكثف الصين جهودها لجذب الاستثمار الأجنبي، بما في ذلك إلغاء جميع قيود السوق المفروضة على الاستثمار في التصنيع وتخفيف القيود المفروضة على الاستثمار في القيود المفروضة على الوصول إلى الأسواق في قطاعات الخدمات مثل الاتصالات والرعاية الصحية.

وتحدث لي أيضًا عن “الحفاظ على ميزة الصين” عندما يتعلق الأمر بالسيارات الكهربائية. في السنوات الأخيرة، تفوقت السيارات الكهربائية المصنوعة في الصين على المنافسين الأمريكيين والأجانب الآخرين هنا – بمساعدة الإعانات الحكومية الكبيرة – والآن أصبحت شركات مثل BYD تتجه نحو العالمية.

ومع ذلك، فإن النمو السريع وإنتاج السيارات الكهربائية الصينية يشكلان مصدر قلق للمنظمين في الولايات المتحدة. أعلنت وزارة التجارة مؤخرًا عن إجراء تحقيق في البرنامج الذي يشغل السيارات الكهربائية صينية الصنع بسبب مخاوف من أن الصين قد تجمع بيانات عن سائقي السيارات الأمريكيين.

ويقول لي إن الصين ستطلق برنامجا مدته عام لزيادة الاستهلاك. ويشكل تعزيز الطلب المحلي أهمية بالغة بالنسبة للجهود التي تبذلها الصين لتحويل اقتصادها بعيداً عن قطاع العقارات، الغارق في الأزمة والذي يشكل ثلث الناتج المحلي الإجمالي أو أكثر.

وقال لي إن الاقتصاد الصيني يسير على مسار تصاعدي، حيث بلغ معدل نموه 5.2% وهو أحد أعلى المعدلات بين الاقتصادات الكبرى في العالم. لكنه قال أيضا إن الحكومة “تدرك تماما الصعوبات والتحديات التي نواجهها”.

وقال “إن التعقيد والخطورة وعدم اليقين بشأن البيئة الخارجية يتزايد”. “إن أساس الانتعاش المستدام والإيجابي لاقتصاد البلاد ليس قويا بعد، مع عدم كفاية الطلب الفعال وضعف التوقعات الاجتماعية.”

وقال “علينا أن نواجه هذه المشاكل والتحديات بشكل مباشر”.

الشيء الوحيد الذي سيراقبه المراقبون حول العالم هو الإجراءات التي ستعلنها الحكومة الصينية لدعم الاقتصاد الذي يعاني من التباطؤ. ودعا المستثمرون الأجانب وغيرهم إلى تحفيز مالي لتعزيز الاقتصاد المثقل بأزمة العقارات وارتفاع معدلات البطالة والانكماش والاستهلاك البطيء وانخفاض الصادرات والاستثمار الأجنبي وسط التوترات الجيوسياسية.

وقاد شي كبار المسؤولين الصينيين على المنصة في قاعة الشعب الكبرى، في مستهل الجلسة الافتتاحية للمجلس الوطني لنواب الشعب الصيني. ويقدم لي، ثاني أكبر مسؤول في الصين، تقرير عمل الحكومة، وهو الأول له منذ أن أصبح رئيسا لمجلس الوزراء العام الماضي. ومن المتوقع أن يشمل هدف النمو الاقتصادي لعام 2024، من بين أمور أخرى.

الشيء الوحيد الذي يمكن لسكان بكين الاعتماد عليه عادة خلال الدورتين هو السماء الصافية – حتى أن مستخدمي وسائل التواصل الاجتماعي يطلقون عليها مصطلح “ليانغ هوي الأزرق”. غالبًا ما يتم التكهن بأن المسؤولين الصينيين يبذلون قصارى جهدهم لضمان أفضل طقس ممكن، بما في ذلك عن طريق إصدار أوامر بإغلاق المصانع خارج بكين قبل وأثناء الحدث السياسي.

ومع ذلك، ربما كانت الظروف الجوية هذا العام غير مواتية للغاية بحيث لا يمكن التأثير عليها: فقد استيقظت المدينة هذا الصباح على درجات حرارة متجمدة وسماء رمادية وثلوج رطبة.

تقع قاعة الشعب الكبرى عند الطرف الغربي لميدان تيانانمن، حيث تكون الإجراءات الأمنية مشددة دائمًا. وخلال الجلسات السياسية الكبرى، مثل المؤتمر الشعبي الوطني، تتسارع الأمور، مع وجود الآلاف من ضباط الشرطة والجنود وأفراد الأمن المتخصصين، مثل وحدات الكلاب البوليسية. عادةً ما يتم تفتيش المربع وتفتيشه قبل السماح لأي شخص بدخوله، بما في ذلك استنشاق أحواض الزهور بشكل شامل.

عشية افتتاح المؤتمر الشعبي الوطني، أصدر المسؤولون الصينيون إعلانا مفاجئا: رئيس مجلس الدولة لي تشيانغ، المسؤول الثاني في الصين بعد شي، لن يعقد مؤتمرا صحفيا في نهاية الدورة التشريعية لهذا العام – أو في أي وقت. منهم خلال فترة ولايته، التي تستمر حتى عام 2028. ويمثل ذلك نهاية لتقليد دام 30 عامًا.

لعقود من الزمن، كان المؤتمر الصحفي المتلفز لرئيس مجلس الدولة إحدى الفرص القليلة لأي شخص – بما في ذلك الصحفيين مثلي المقيمين هنا – لرؤية المسؤول الثاني في البلاد وهو يقدم نظرة ثاقبة لتفكير الحزب الشيوعي الصيني ويناقش شؤون الصين علنًا.

إن إلغائه يمثل تراجعا آخر عن الإصلاحات و”الانفتاح” الذي بدأ هنا في أواخر السبعينيات، ويجعل النظام السياسي الغامض أكثر من مجرد صندوق أسود. وسيكون من الصعب على صناع السياسات والشركات الأجنبية الحصول على إشارات واضحة من القيادة الصينية حول الخطط.

ومن المحتمل أيضًا أن يشعر المستثمرون بالإحباط لأنه في الوقت الذي يفقد فيه الاقتصاد الصيني قوته، لن يتحدث أكبر مسؤول اقتصادي في البلاد عن ذلك.

لقد قمت بتغطية الأحداث والاجتماعات السياسية الصينية داخل قاعة الشعب الكبرى منذ أن تولى شي السلطة لأول مرة في عام 2012. أعترف – بالنسبة لي، أن التواجد داخل المبنى يبدو دائمًا وكأنه في فيلم ضخم مساحته 1.85 مليون قدم مربع تعيين.

تم افتتاح قاعة الشعب الكبرى في سبتمبر 1959، ولم يتغير الديكور حقًا من نواحٍ عديدة. هناك أعمدة رخامية شاهقة، وسجاد أحمر سميك وممرات مغطاة بالستائر، بالإضافة إلى لوحات مترامية الأطراف للمناظر الصينية. من المؤكد أن البروتوكولات الأمنية تطورت على مر السنين، مع وجود آلات التعرف على الوجه التي “تقرأ” بطاقة الهوية الخاصة بك والماسحات الضوئية على غرار المطارات الموجودة في بهو الفندق.

النقطة المحورية هي “قاعة المحاضرات الكهفية التي تضم عشرة آلاف شخص”. إنه المكان الذي لعبت فيه عقود من أبهة الحزب الشيوعي وأبهته تحت نجمة حمراء ضخمة على السقف مزين بالأضواء. يمكن لما يصل إلى 500 من أعضاء الحزب الأعلى رتبة الجلوس على المنصة المرتفعة. خلال الأحداث السياسية الكبرى، يتم تصميم كل شيء داخل القاعة بإحكام، بما في ذلك طريقة تقديم الشاي للمسؤولين.

هناك متاهة من قاعات الاستقبال وقاعات المؤتمرات الأخرى. لتلبية جميع احتياجات العشاء الكبيرة، يمكن لقاعة الولائم الرسمية استضافة 5000 شخص، كما فعلت خلال زيارة ريتشارد نيكسون التاريخية للصين عام 1972.

يُعرف الحدث السياسي الأبرز لهذا العام في الصين باسم ليانغ هوي، أو “الدورتين”. تُعقد الاجتماعات السنوية للحزب الشيوعي الصيني الحاكم عادة في شهر مارس (باستثناء عام 2020، عندما تم تأجيلها حتى مايو بسبب الوباء) في قاعة الشعب الكبرى بالقرب من ميدان السلام السماوي.

الحدث الرئيسي هو المؤتمر الشعبي الوطني، حيث يلقي رئيس مجلس الدولة الصيني خطاباً (يطلق عليه “تقرير العمل”) يحدد فيه خطط الحكومة وأجندتها لهذا العام. هناك أيضًا “جلسة تشاورية” في اليوم السابق، على الرغم من أن القرارات كانت محددة مسبقًا إلى حد كبير. ويرأس الرئيس الصيني شي جين بينغ كلا الجلستين ولكنه لا يلقي خطابا في أي منهما.

يأتي حوالي 3000 مندوب إلى بكين من جميع أنحاء الصين – يحضر العديد منهم الجلسات وهم يرتدون الزي التقليدي أو الزي العسكري. ومن المرجح أن يختتم المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني هذا العام أعماله في 11 مارس مع إجراء تصويتات داخلية على التقارير وحفل ختامي.