مع اقتراب موعد الانتخابات العامة، كان وزير المالية جيريمي هانت يتعرض لضغوط لتقديم حوافز للناخبين، ولا سيما ما وصفه بـ “مساعدة الأسر من خلال التخفيضات الدائمة في الضرائب”، دون أن يبدو غير مسؤول ماليا.
وأكد التخفيض الكبير بمقدار 2 بنس في مساهمات التأمين الوطني، وإجراء تغيير جذري في النظام الضريبي “للغير مقيمين”، وإنشاء “إيزا بريطانية” لتشجيع الاستثمار في الشركات المدرجة في المملكة المتحدة.
مع ذلك، فإن العبء الضريبي الإجمالي كنسبة من الناتج المحلي الإجمالي سيرتفع إلى 37.1 في المائة في الفترة 2028-2029 – وهو أعلى مستوى منذ عام 1948، وفقا لمكتب مسؤولية الميزانية، هيئة الرقابة المالية المستقلة.
إليك كيفية تأثير التدابير الرئيسية على أموالك الشخصية:
ضريبة
وسيستفيد حوالي 27 مليون موظف من قرار خفض بطاقات الاستثمار الوطنية بمقدار 2 بنس، وهو تكرار لإجراء مماثل تم الإعلان عنه في بيان خريف العام الماضي.
كما أعلن هانت عن خفض قدره 2 بنس للعاملين لحسابهم الخاص، مع انخفاض المعدل الرئيسي لبطاقات الاستثمار الوطنية للعاملين لحسابهم الخاص من 8 في المائة إلى 6 في المائة.
حسب المحللون من AJ Bell أن التخفيضات المجمعة لبطاقة NIC ستعني توفيرًا يصل إلى 1508 جنيهًا إسترلينيًا سنويًا لأولئك الذين يكسبون 50270 جنيهًا إسترلينيًا أو أكثر وحوالي 900 جنيهًا إسترلينيًا لشخص يكسب 35000 جنيهًا إسترلينيًا سنويًا.
لكن خبراء الضرائب قالوا إنه نظرا لأن وزير المالية لم يقم بإلغاء تجميد عتبات الضرائب الشخصية، فإن التخفيض لن يكون له تأثير كبير على الموارد المالية الشخصية للناس.
قامت الحكومة بتجميد العديد من البدلات والعتبات الضريبية منذ أبريل/نيسان 2022، وتخطط لإبقائها دون تغيير حتى عام 2028. وهذا يزيد من عائدات الضرائب حيث يؤدي ارتفاع الأجور إلى دفع أعداد أكبر من العمال إلى النظام الضريبي أو إلى معدلات أعلى، وهي ظاهرة تعرف باسم “الضريبة المالية”. يجر”. في بيان الخريف العام الماضي، توقع مكتب مراقبة الميزانية، وهو هيئة الرقابة المالية المستقلة، أن هذا الإجراء وحده سيجمع 44.6 مليار جنيه إسترليني إضافية من عائدات الضرائب السنوية بحلول 2028-2029.
وقالت راشيل جريفين، خبيرة التخطيط الضريبي والمالي: “في حين أن خفض الضرائب سيكون بالنسبة للبعض بمثابة دفعة مطلوبة، فإنه بالكاد يغير الوضع كثيرا بالنظر إلى أننا نتعامل مع عبء ضريبي تاريخي في الوقت الحاضر”.
وبينما كان بعض أعضاء البرلمان المحافظين يضغطون من أجل خفض ضريبة الدخل، قال الخبراء إن خفض ضريبة الدخل الوطنية كان له ميزة أنه يكلف وزارة الخزانة أقل ويكافئ العمال.
وقالت فيكتوريا برايس، العضو المنتدب في شركة ألفاريز آند مارسال تاكس: “من الناحية السياسية، كان على وزير المالية أن يخفض شيئا ما. من وجهة نظر وزارة الخزانة، فإن خفض التأمين الوطني هو الأكثر منطقية لأنه يفيد العمال بشكل مباشر ويقدم حوافز لأولئك الذين يكسبون لقمة العيش.
وفي الوقت نفسه، أعلن هانت عن إصلاحات بعيدة المدى للنظام الضريبي “غير المقيم”، فألغى مفهوم الموطن الذي دام قرنين من الزمن، وغير موعد حصول الأفراد على الإعفاء الضريبي.
ويعد هذا الإجراء أكبر تعديل للقواعد التي يعود تاريخها إلى عام 1799 وكان الهدف منها في الأصل حماية الاستثمارات الاستعمارية.
وقال المستشار إنه سيعمل على تحديث القواعد عن طريق استبدال نظام “غير المقيم”، واستبدال مفهوم الموطن في الضريبة بنظام قائم على الإقامة.
لن يدفع الوافدون الجدد ضريبة المملكة المتحدة على الدخل أو المكاسب خارج المملكة المتحدة خلال السنوات الأربع الأولى، ولكن بعد ذلك سيدفعون نفس الضريبة التي يدفعها المقيمون الآخرون في المملكة المتحدة.
وقال المستشار إن النظام سيبدأ اعتبارًا من أبريل 2025، وسيجمع ضرائب بقيمة 2.7 مليار جنيه إسترليني سنويًا.
المعاشات التقاعدية
سيتم منع أنظمة التقاعد ذات الأداء الضعيف في مكان العمل من القيام بأعمال جديدة بموجب الخطط المؤكدة في الميزانية.
الإجراءات التي ستدخل حيز التنفيذ في عام 2027 ستشهد مطالبة صناديق التقاعد – التي تضم ملايين المدخرين – بمقارنة بيانات أدائها علانية مع المنافسين.
وبموجب المقترحات، سيتم منح المنظمين صلاحيات لمنع صناديق التقاعد ذات الأداء الضعيف من القيام بأعمال التقاعد الجديدة في مكان العمل.
وقال خبراء معاشات التقاعد إن خطط وزير المالية التي تطالب بخطط مساهمات محددة لإجراء مقارنة علنية لبيانات الأداء مع المنافسين من شأنها أن “ترفع الستار” عن معاشات التقاعد.
وقال فيليب سميث، مدير المساهمات المحددة في شركة TPT Retirement Solutions: “سيتم منح الأعضاء وأصحاب العمل شفافية أكبر بكثير حول كيفية أداء مخططهم مقارنة بالآخرين في السوق”.
وفي خطوة أخرى تهدف إلى تعزيز اقتصاد المملكة المتحدة، أكد المستشار خطط صناديق التقاعد، اعتبارًا من عام 2027، للكشف عن مخصصات أصولها في المملكة المتحدة، بالإضافة إلى بيانات الأداء والرسوم.
بشكل منفصل، ستمضي الحكومة قدمًا في خططها لمنح الأعضاء مزيدًا من الخيارات حول المكان الذي يبنون فيه صناديق التقاعد في مكان عملهم من خلال “استكشاف” نموذج صناديق التقاعد مدى الحياة.
ملكية
أعلن هانت عن تغييرات شاملة في الضرائب العقارية، تهدف في معظمها إلى زيادة الإيرادات.
ستقوم الحكومة بإلغاء إعفاء المساكن المتعددة من ضريبة الدمغة على معاملات الأراضي. وقالت المستشارة إن الإعفاء كان من المفترض أن يدعم الاستثمار في القطاع الخاص المستأجر، ولكن لا يوجد “دليل قوي” على أنه يفعل ذلك، وأن الإعفاء “يُساء استخدامه بانتظام”.
وقال المستشار أيضًا إنه سيلغي الإعفاء الضريبي بموجب نظام السماح بالعطلات المفروشة. ويستفيد من هذا النظام حاليا نحو 127 ألف شركة لتأجير العطلات، حيث يمنح امتيازات ضريبية مثل علاوات الإنفاق على الأثاث والأجهزة، والإعفاء الضريبي على أقساط الرهن العقاري.
تم انتقاد القواعد لأنها في الواقع تفيد أصحاب المنازل الثانية الذين يستأجرون ممتلكاتهم على الجانب، ولتشجيع أصحاب العقارات على تحويل ممتلكاتهم إلى إيجارات لقضاء العطلات بدلاً من الإيجارات طويلة الأجل، والتي لم تعد تتمتع بخصم ضريبي على فوائد الرهن العقاري.
وقال هانت إنه سيخفض أيضاً المعدل الأعلى لضريبة أرباح رأس المال على العقارات السكنية من 28 في المائة إلى 24 في المائة لأن هذا الإجراء سيزيد الإيرادات من خلال تحفيز المزيد من المعاملات.
رعاية الأطفال
قام المستشار برفع النقطة التي يتم عندها فرض رسوم على الوالدين للمطالبة بإعانة الطفل من 50.000 جنيه إسترليني إلى 60.000 جنيه إسترليني وسيتم زيادة الحد الأقصى للسحب التدريجي حيث يتم سحبها إلى 80.000 جنيه إسترليني.
منذ عام 2013، تم سحبها بالكامل إذا كان أحد الشركاء يكسب أكثر من 60 ألف جنيه إسترليني سنويًا.
وقال هانت يوم الأربعاء إن وزارة الخزانة ستتطلع إلى تقديم نظام قائم على الأسرة اعتبارًا من أبريل 2026، مضيفًا أن ما يقرب من 500 ألف أسرة ستوفر ما متوسطه 1300 جنيه إسترليني في العام المقبل.
استثمار
سيتم منح المدخرين علاوة أعلى معفاة من الضرائب للاستثمارات إذا قاموا بضخ الأموال النقدية في الأسهم البريطانية. ظهرت الخطة في حزمة من الإجراءات الملائمة للبيع بالتجزئة، بما في ذلك الجدول الزمني لبيع أسهم NatWest المتبقية للحكومة.
وأكد هانت أن الحكومة ستمضي قدماً في مقترحات بشأن “القانون البريطاني” الجديد الذي سيوفر للمدخرين علاوة إضافية معفاة من الضرائب بقيمة 5000 جنيه استرليني للاستثمار في الشركات المدرجة في لندن. سيكون هذا بالإضافة إلى بدلات عيسى الحالية.
ظل بدل عيسى المعفى من الضرائب بقيمة 20 ألف جنيه إسترليني دون تغيير منذ 2017-2018. ويمكن تقسيمها بين النقد والاستثمارات الأخرى. لا توجد ضريبة مستحقة الدفع على فوائد الادخار أو أرباح الأسهم أو أرباح رأس المال، ولا تخضع عمليات السحب لضريبة الدخل.
وأعلن هانت أيضًا أن الحكومة ستطلق أيضًا “سندات ادخار بريطانية” جديدة، مقدمة من خلال الادخار الوطني والاستثمار.
وأضاف أن الحكومة ستبدأ بيع حصتها البالغة 32 في المائة في مجموعة NatWest لمستثمري التجزئة “هذا الصيف”، بعد أن قال في وقت سابق إنه سيتشاور بشأن المقترحات في بيان الخريف. وكانت الحكومة قد خططت بالفعل للخروج من الاستثمار بالكامل بحلول عام 2026.
انخفض سعر سهم مجموعة NatWest بنسبة 13 في المائة في العام الماضي، ويرجع ذلك جزئياً إلى الجدل الدائر حول حساب Coutts الخاص بنايجل فاراج والذي أدى إلى استقالة السيدة أليسون روز من منصب الرئيس التنفيذي في يوليو من العام الماضي.
وانتعشت أسهم البنك بشكل طفيف هذا العام بعد أن سجل قفزة في الأرباح للربع الأخير من عام 2023 وقام بتعيين رئيس تنفيذي دائم.
تدابير أخرى
سيتم فرض ضريبة جديدة على السجائر الإلكترونية، بدءًا من أكتوبر 2026. واقترحت الحكومة هيكلًا من ثلاثة مستويات، 1 جنيه إسترليني لكل 10 مل للسوائل الخالية من النيكوتين، و2 جنيه إسترليني لكل 10 مل للسوائل التي تحتوي على نفس النيكوتين أو أقل لكل مل. أكثر من سيجارة متوسطة و3 جنيهات إسترلينية لكل مل على السوائل التي تحتوي على نيكوتين أكثر لكل مل من سيجارة عادية.
وستكون هناك أيضًا زيادة في رسوم التبغ لمرة واحدة، مما سيحافظ على “الحافز المالي للابتعاد عن التدخين”.
تم تأجيل زيادة رسوم المشروبات الكحولية بنسبة 3 في المائة، المقرر إجراؤها في أغسطس، حتى فبراير 2025، مما يساعد 38 ألف حانة في جميع أنحاء المملكة المتحدة.
ومدد هانت التخفيض “المؤقت” لرسوم الوقود بمقدار 5 بنسات لكل لتر لمدة 12 شهرًا أخرى، قائلاً إن سائق السيارة العادي سيوفر 50 جنيهًا إسترلينيًا في العام المقبل. وتم تجميد الرسوم منذ عام 2011.
سيتم زيادة رسوم الركاب الجويين للسفر غير الاقتصادي.
وأعلنت الحكومة أيضًا عن عكس القواعد التي تؤثر على الاستثمار الملائكي من خلال إعادة معايير الأهلية السابقة للتأهل لما يسمى بالمستثمر ذي القيمة العالية أو المستثمر المتطور.
ومن المتوقع أن تعود العتبات إلى 100000 جنيه إسترليني للدخل أو 250000 جنيه إسترليني لصافي الأصول. وقد تم رفع هذه المبالغ إلى 170 ألف جنيه إسترليني و430 ألف جنيه إسترليني على التوالي في 31 يناير.
(تغطية صحفية إيما أجيمانج ورائف الدين ومارثا موير وجوزفين كومبو ولورا هيوز وجوشوا أوليفر وياسمين كراجز ميرسين أوغلو)