افتح ملخص المحرر مجانًا
رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
ويبدو أن عملية تقليص العولمة تسير على قدم وساق. أقر مجلس النواب الأمريكي الأسبوع الماضي مشروع قانون من شأنه أن يحظر تطبيق TikTok في أمريكا ما لم يبيع مالكه الصيني تطبيق مشاركة الفيديو. وبعد مرور 24 ساعة فقط، أشار الرئيس جو بايدن إلى معارضته للاستحواذ المقترح على شركة US Steel بقيمة 14.9 مليار دولار من قبل شركة Nippon Steel اليابانية، قائلا إنه من الضروري لثالث أكبر شركة لصناعة الصلب في أمريكا أن تظل “مملوكة ومدارة محليا”. وقد تم تصوير كلتا الحركتين، بعبارات عامة، على أنهما مرتبطان بالأمن القومي. ويبدو الأمر أقرب إلى السياسة الانتخابية الفظة.
هناك على الأقل حالة معقولة مفادها أن تطبيق TikTok المملوك للصين يشكل تهديدًا لأمن الولايات المتحدة. ويخشى المسؤولون الأمريكيون منذ فترة طويلة أن تقوم بكين بتخريب التطبيق للتجسس على مستخدميها الأمريكيين البالغ عددهم 170 مليونًا، أو نشر الدعاية أو المعلومات المضللة. فشلت شركة ByteDance، الشركة الصينية المالكة للتطبيق، في إقناع واشنطن بأن تحركها لتأمين بيانات المستخدم الأمريكية على خوادم Oracle الموجودة في الولايات المتحدة هو أمر محكم.
وتوجد حلول محتملة أخرى فيما يتعلق بالبيانات: فبوسع الولايات المتحدة، في ظل الإرادة التشريعية، أن تفرض حظراً على جميع شركات التكنولوجيا، المحلية والأجنبية، من نقل البيانات إلى دول أجنبية. من الصعب التعامل مع المخاوف الدعائية. يحصل الآن حوالي ثلث البالغين في الولايات المتحدة تحت سن 30 عامًا على الأخبار بانتظام على TikTok، وفقًا لأبحاث Pew Research. إن الحجم الهائل لمحتوى TikTok، والتجارب الشخصية التي تقدمها الخوارزمية الخاصة بها، تجعل من الصعب تتبعها. لقد فرضت الهيئات التنظيمية في الولايات المتحدة لفترة طويلة قيودا على حصول الشركات المملوكة لأجانب على تراخيص البث التلفزيوني؛ في الواقع، تحديث هذه القاعدة لوسائل التواصل الاجتماعي له بعض المنطق.
وعلى النقيض من ذلك، فإن ملكية اليابان لشركة US Steel لا تشكل تهديداً للأمن القومي بأي حال من الأحوال. فاليابان حليف قديم، ولدى الولايات المتحدة معها مصلحة مشتركة في الحد من النفوذ الصيني. لا يتمتع ستيل بأي من حساسيات وسائل التواصل الاجتماعي عالية التقنية؛ شركة US Steel ليست موردًا مباشرًا للجيش.
وفي إثارة المخاوف بشأن الصفقة، لم يشر بايدن إلى الأمن القومي، وتحدث فقط عن الحاجة إلى الحفاظ على “شركات الصلب الأمريكية القوية التي يدعمها عمال الصلب الأمريكيون”. ولكن كرئيس سعى إلى توسيع المفهوم الأمني ليشمل حماية القاعدة الصناعية الأمريكية. ولا يشكل استحواذ شركة نيبون تهديداً على الاقتصاد الأميركي، ولكنه قد يؤدي إلى تعزيزه.
قالت شركة صناعة الصلب اليابانية إنها ستضخ الاستثمار في شركة US Steel وتحدث تقنيتها. ورغم أن المستحوذين عبر الحدود لا يلتزمون بوعودهم دائما، فقد تعهدت شركة نيبون بعدم نقل الإنتاج أو الوظائف الأمريكية إلى الخارج، واحترام اتفاقيات المساومة مع نقابة عمال الصلب المتحدة.
ومع ذلك، فقد فضل الاتحاد عرضا مبكرا وبسعر أقل من شركة أخرى لصناعة الصلب في الولايات المتحدة، وهي كليفلاند كليفس، والذي يعتبره أكثر ملاءمة للنقابات. ويقع المقر الرئيسي لشركة يو إس ستيل في ولاية بنسلفانيا، وهي ولاية حيوية متأرجحة في الانتخابات الرئاسية في نوفمبر/تشرين الثاني. قال دونالد ترامب إنه سيعرقل صفقة نيبون – مما يشكل معضلة لبايدن.
من اللافت للنظر، من خلال قوله إنه سيوقع مشروع قانون TikTok ليصبح قانونًا إذا أقره الكونجرس، أظهر بايدن نفسه على استعداد لاستعداء الملايين من مستخدمي TikTok الأمريكيين، والشركات التي تعتمد عليه – ربما لأن مشروع القانون قد اجتذب دعمًا من الحزبين. ومع ذلك، بالنسبة لشركة نيبون ستيل، يبدو أن الرئيس قد وضع الاعتبارات الانتخابية قصيرة المدى قبل المصالح الاقتصادية الحقيقية.
وحتى لو كان البيت الأبيض، كما يظن البعض، يحاول فقط تأجيل صفقة نيبون إلى ما بعد نوفمبر/تشرين الثاني، فإن مثل هذا التدخل قد يؤدي إلى ردع الاستثمار الأجنبي الحيوي. علاوة على ذلك، روجت إدارة بايدن لسياسة “حشد الأصدقاء”، أو تركيز سلاسل التوريد على الحلفاء. يجب أن يسير برنامج Friendshoring في كلا الاتجاهين. إن أفضل وسيلة لحماية مستقبل أميركا الاقتصادي لا تتمثل في التراجع على نطاق واسع عن العولمة. وهي تستخدم ضمانات أمنية حكيمة ضد المنافسين عندما يتعين عليها ذلك – ولكن مع الاستمرار في السماح بتكامل أعمق مع أصدقائها.
