أصدرت محكمة استئناف فيدرالية في وقت متأخر من يوم الثلاثاء أمرًا يمنع ولاية تكساس مرة أخرى من اعتقال المهاجرين المشتبه في دخولهم الولايات المتحدة بشكل غير قانوني، بعد ساعات من سماح المحكمة العليا بدخول قانون الهجرة الصارم الجديد حيز التنفيذ.
ويأتي قرار محكمة الاستئناف بالدائرة الخامسة في الولايات المتحدة بعد أسابيع من تمهيد لجنة في نفس المحكمة الطريق لولاية تكساس لتطبيق القانون من خلال وقف تنفيذ الأمر الزجري الصادر عن قاضٍ أقل درجة.
ولكن بأمر 2-1، رفعت لجنة من محكمة الاستئناف هذا التوقف قبل المرافعات أمام المحكمة يوم الأربعاء.
ولم تعلن سلطات تكساس عن أي اعتقالات تمت بموجب القانون.
وفي وقت سابق من يوم الثلاثاء، سمحت المحكمة العليا المنقسمة لولاية تكساس بالبدء في تطبيق قانون يمنح الشرطة صلاحيات واسعة لاعتقال المهاجرين المشتبه في عبورهم الحدود بشكل غير قانوني مع استمرار المعركة القانونية حول هذا الإجراء.
ورفض أمر الأغلبية المحافظة طلبا طارئا من إدارة بايدن، الذي يقول إن القانون يعد انتهاكا واضحا للسلطة الفيدرالية من شأنه أن يسبب فوضى في قانون الهجرة.
وأشاد حاكم ولاية تكساس جريج أبوت بالأمر الذي يمهد الطريق للقانون الذي يسمح لأي ضابط شرطة في تكساس باعتقال المهاجرين بتهمة الدخول غير القانوني ويأذن للقضاة بإصدار أوامر لهم بمغادرة الولايات المتحدة.
ولم تتناول المحكمة العليا ما إذا كان القانون دستوريًا. وتم إرسال هذا الإجراء إلى محكمة الاستئناف، التي أصدرت حكمها في وقت متأخر من يوم الثلاثاء.
ولم يتضح أيضًا المكان الذي يمكن أن يذهب إليه أي مهاجرين صدرت لهم أوامر بالمغادرة إذا سمح القانون بذلك في نهاية المطاف. ويدعو إلى إرسالهم إلى موانئ الدخول على طول الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك، حتى لو لم يكونوا مواطنين مكسيكيين.
لكن الحكومة المكسيكية قالت الثلاثاء إنها لن تقبل “تحت أي ظرف من الظروف” عودة أي مهاجر إلى أراضيها من ولاية تكساس.
المكسيك غير ملزمة بقبول ترحيل أي شخص باستثناء المواطنين المكسيكيين.
وقالت وزارة الأمن الداخلي إن الحكومة الفيدرالية ستواصل أيضًا الطعن أمام المحكمة في القانون الذي “سيزيد من تعقيد” عمل القوى العاملة “المتوترة بالفعل”.
لن تساعد الوكالة في أي جهود لفرض القانون المعروف باسم مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 4.
ولم تكتب أغلبية المحكمة العليا رأيا مفصلا في القضية، كما هو معتاد في الاستئنافات الطارئة.
لكن قرار السماح بدخول القانون حيز التنفيذ أثار معارضة من القضاة الليبراليين كيتانجي براون جاكسون وإيلينا كاجان وسونيا سوتومايور.
وكتبت سوتومايور في معارضة لاذعة انضم إليها جاكسون: “إن المحكمة تعطي الضوء الأخضر لقانون من شأنه أن يقلب توازن القوى القائم منذ فترة طويلة بين الولايات الفيدرالية ويزرع الفوضى”.
ويعتبر المعارضون أن هذا القانون هو المحاولة الأكثر دراماتيكية من قبل ولاية ما لمراقبة الهجرة منذ قانون أريزونا قبل أكثر من عقد من الزمن، والذي أبطلت المحكمة العليا أجزاء منه. وقال النقاد أيضًا إن قانون تكساس قد يؤدي إلى انتهاكات الحقوق المدنية والتنميط العنصري.
ووصفت السكرتيرة الصحفية للبيت الأبيض، كارين جان بيير، القانون بأنه “ضار وغير دستوري”، وقالت إنه سيثقل كاهل إنفاذ القانون ويخلق ارتباكًا.
ودعت الجمهوريين في الكونجرس إلى تسوية القضية من خلال مشروع قانون فيدرالي لأمن الحدود.
وقالت تكساس، من جانبها، إن لها الحق في اتخاذ إجراء بشأن ما وصفته السلطات بالأزمة المستمرة على الحدود الجنوبية.
وقالت وزارة العدالة الجنائية في تكساس في بيان إنها “مستعدة للتعامل مع أي تدفق” في عدد المحتجزين في الولاية المرتبط بقانون الولاية.
وقال سكيلور هيرن، المدير التنفيذي لرابطة عمدة تكساس، إن مكاتب عمداء الشرطة تستعد لتنفيذ مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 4 منذ الجلسة التشريعية للولاية العام الماضي.
وقال إن القانون يسمح للشرطة في المقاطعات المتاخمة للمكسيك بإجراء اعتقالات إذا رأوا شخصًا يعبر بشكل غير قانوني.
ويمكن أيضًا تطبيقه في أي مكان آخر في تكساس إذا تم القبض على شخص ما للاشتباه في ارتكابه انتهاكًا آخر وتم أخذ بصمة الإصبع أثناء الحجز في السجن لربطه بانتهاك إعادة الدخول المشتبه به.
وقال إنه من المحتمل ألا يتم تفعيله أثناء توقف حركة المرور الروتيني.
وقال هيرن: “لا أعتقد أنك سوف ترى أي شيء مختلف في نهاية المطاف”.
وصلت الاعتقالات بسبب العبور غير القانوني على طول الحدود الجنوبية إلى مستويات قياسية في ديسمبر/كانون الأول، لكنها انخفضت بمقدار النصف في يناير/كانون الثاني، وهو تحول يُعزى إلى الانخفاض الموسمي وزيادة إنفاذ القانون. ولم تصدر الحكومة الفيدرالية بعد أرقامًا لشهر فبراير.
وبدا بعض المسؤولين في تكساس حذرين.
“الكثير من رؤساء الشرطة المحلية هنا، لا نعتقد أن الأمر سيصمد أمام التحدي الدستوري. قال الشريف إيدي جويرا من مقاطعة هيدالجو: “ليس لدينا أي تدريب على الإطلاق لتحديد ما إذا كان الفرد موجودًا هنا في هذا البلد بشكل قانوني”.
يشغل منصب رئيس تحالف عمدة الحدود الجنوبية الغربية الذي يمثل 31 مقاطعة حدودية من تكساس إلى كاليفورنيا.
اقترحت قاضية المحكمة العليا المحافظة إيمي كوني باريت أن تصويتها لصالح تكساس نابع من الجوانب الفنية لعملية الاستئناف وليس الاتفاق مع الولاية بشأن جوهر القانون.
“على حد علمي، لم تراجع هذه المحكمة مطلقًا قرار محكمة الاستئناف بالدخول – أو عدم الدخول – في وقف إداري. لن أتدخل في هذا العمل. وكتبت في رأي متفق عليه انضم إليه زميلها القاضي المحافظ بريت كافانو: “عند إدخاله، من المفترض أن يكون الوقف الإداري بمثابة مقدمة قصيرة الأمد للحدث الرئيسي: حكم بشأن اقتراح الوقف في انتظار الاستئناف”.
تعد المعركة حول قانون الهجرة في تكساس واحدة من النزاعات القانونية المتعددة بين مسؤولي تكساس وإدارة بايدن حول المدى الذي يمكن أن تذهب إليه الولاية لحراسة الحدود بين تكساس والمكسيك ومنع المعابر الحدودية غير القانونية.
وقد دعم العديد من حكام الولايات الجمهوريين جهود الحاكم أبوت، قائلين إن الحكومة الفيدرالية لا تفعل ما يكفي لتطبيق قوانين الهجرة الحالية.
ألغت المحكمة العليا في عام 2012 أجزاء رئيسية من قانون ولاية أريزونا الذي كان من شأنه أن يسمح للشرطة باعتقال الأشخاص بسبب انتهاكات الهجرة الفيدرالية، والتي غالبا ما يشار إليها من قبل المعارضين باسم مشروع قانون “أرني أوراقك”.
ووجدت المحكمة العليا المنقسمة آنذاك أن المأزق الذي وصلت إليه واشنطن بشأن إصلاح الهجرة لا يبرر تدخل الدولة.
