واشنطن (أ ف ب) – أعلنت إدارة بايدن عن معايير جديدة لانبعاثات السيارات يوم الأربعاء وصفها المسؤولون بأنها الخطة الأكثر طموحًا على الإطلاق لخفض الانبعاثات المسببة للاحتباس الحراري من سيارات الركاب.
تخفف القواعد الجديدة الحدود الأولية لأنبوب العادم المقترحة في العام الماضي ولكنها تقترب في النهاية من نفس المعايير الصارمة التي وضعتها وكالة حماية البيئة.
وتأتي هذه القواعد في الوقت الذي بدأت فيه مبيعات السيارات الكهربائية، اللازمة للوفاء بالمعايير، في التباطؤ. أشارت صناعة السيارات إلى انخفاض نمو المبيعات في اعتراضها على المعايير المفضلة لوكالة حماية البيئة التي تم الكشف عنها في أبريل الماضي كجزء من خطتها الطموحة لخفض الانبعاثات المسببة للاحتباس الحراري من سيارات الركاب.
وقالت وكالة حماية البيئة إنه بموجب قاعدتها النهائية، يمكن للصناعة تلبية الحدود إذا كانت 56% من مبيعات السيارات الجديدة كهربائية بحلول عام 2032، إلى جانب ما لا يقل عن 13% من السيارات الهجينة أو غيرها من السيارات الكهربائية جزئيًا، بالإضافة إلى البنزين الأكثر كفاءة. السيارات التي تعمل بالطاقة والتي تحصل على المزيد من الأميال للجالون.
وقالت وكالة حماية البيئة إن المعايير الجديدة ستتجنب أكثر من 7 مليارات طن من انبعاثات الكربون المسببة للاحتباس الحراري على مدى العقود الثلاثة المقبلة وتوفر ما يقرب من 100 مليار دولار من الفوائد الصافية السنوية، بما في ذلك انخفاض تكاليف الرعاية الصحية، وعدد أقل من الوفيات، وأكثر من 60 مليار دولار من المنافع المخفضة. التكاليف السنوية للوقود والصيانة والإصلاحات.
صورة أسوشيتد برس/إيفان فوتشي، ملف
تنطبق قاعدة وكالة حماية البيئة على السنوات النموذجية من 2027 إلى 2032 وستقلل بشكل كبير من انبعاثات غازات الدفيئة المسببة للاحتباس الحراري، بالإضافة إلى تلوث الهواء الآخر مثل أكاسيد النيتروجين والجسيمات من سيارات الركاب الجديدة والشاحنات الخفيفة والشاحنات الصغيرة. وقالت وكالة حماية البيئة إن القاعدة ستساعد في “معالجة أزمة المناخ” وستؤدي إلى تخفيضات واسعة النطاق في تلوث الهواء مع تسريع اعتماد تقنيات المركبات النظيفة. وتقوم الوكالة بوضع اللمسات الأخيرة على القاعدة حيث وصلت مبيعات المركبات النظيفة، بما في ذلك السيارات الهجينة والكهربائية بالكامل، إلى مستويات قياسية في العام الماضي.
وتؤدي القاعدة الجديدة إلى إبطاء تنفيذ معايير التلوث الأكثر صرامة من عام 2027 حتى عام 2029، بعد أن وصفت صناعة السيارات المعايير المقترحة بأنها غير قابلة للتطبيق. تتصاعد القاعدة لتصل تقريبًا إلى المستوى الذي تفضله وكالة حماية البيئة بحلول عام 2032.
وقال مايكل ريجان، مدير وكالة حماية البيئة، للصحفيين: “دعوني أكون واضحا: قاعدتنا النهائية توفر نفس الحد من التلوث، إن لم يكن أكثر مما حددناه في اقتراحنا”. وقال ريجان إنه بالإضافة إلى التلوث الكربوني، فإن المعايير النهائية ستقلل أيضًا من تلوث الهواء الخطير الآخر الذي يساهم في النوبات القلبية وأمراض الجهاز التنفسي وتفاقم الربو وانخفاض وظائف الرئة.
وقال: “أيها الناس، هذه المعايير الجديدة مهمة جدًا للصحة العامة، وللوظائف الأمريكية، ولاقتصادنا، ولكوكبنا”.
وقال ريغان إن المعايير مصممة لتكون محايدة من الناحية التكنولوجية وتستند إلى الأداء، مما يمنح مصنعي السيارات والشاحنات المرونة لاختيار تقنيات مكافحة التلوث الأكثر ملاءمة لعملائهم مع تحقيق الأهداف البيئية والصحة العامة.
لماذا قامت وكالة حماية البيئة (EPA) بتغيير القاعدة المقترحة؟
ويبدو أن التغييرات تهدف إلى معالجة المعارضة القوية في الصناعة للتكثيف المتسارع للمركبات الكهربائية، إلى جانب إحجام الجمهور عن تبني التكنولوجيا الجديدة بشكل كامل. هناك أيضًا تهديد مشروع بالطعن القانوني أمام المحاكم المحافظة.
وفي السنوات الأخيرة، قامت المحكمة العليا، التي تتمتع بأغلبية محافظة بأغلبية 6 إلى 3، بكبح جماح صلاحيات الوكالات الفيدرالية، بما في ذلك وكالة حماية البيئة. قام القضاة بتقييد سلطة وكالة حماية البيئة في مكافحة تلوث الهواء والماء – بما في ذلك الحكم التاريخي لعام 2022 الذي حد من سلطة وكالة حماية البيئة في تنظيم انبعاثات ثاني أكسيد الكربون من محطات الطاقة التي تساهم في ظاهرة الاحتباس الحراري.
وجعل الرئيس جو بايدن مكافحة تغير المناخ سمة مميزة لرئاسته ويسعى إلى خفض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون من المركبات التي تعمل بالبنزين، والتي تشكل أكبر مصدر منفرد لانبعاثات الغازات الدفيئة في الولايات المتحدة.
وفي الوقت نفسه، يحتاج الرئيس الديمقراطي إلى التعاون من صناعة السيارات والدعم السياسي من عمال صناعة السيارات، وهم كتلة تصويت سياسية رئيسية. وقالت نقابة عمال السيارات المتحدة، التي أيدت بايدن، إنها تفضل الانتقال إلى السيارات الكهربائية ولكنها تريد التأكد من الحفاظ على الوظائف وأن الصناعة تدفع أعلى الأجور للعمال الذين يصنعون السيارات الكهربائية والبطاريات.
وقالت السكرتيرة الصحفية للبيت الأبيض كارين جان بيير يوم الثلاثاء إن مسؤولي البيت الأبيض “ليس لديهم أي مخاوف” بشأن القاعدة النهائية لوكالة حماية البيئة. وقالت للصحفيين: “نعلم أن الأمر يستغرق وقتًا مع هذه الأنواع من الأشياء”. “لكننا سنظل ملتزمين بأهدافنا (المناخية)”.
كيف يتم استلام القواعد الجديدة؟
بشكل عام، كانت المجموعات البيئية متفائلة بشأن خطة وكالة حماية البيئة الجديدة، والتي تهدف إلى خفض الانبعاثات من مصدر يسبب خمس التلوث الكربوني في البلاد.
وقال مانيش بابنا، رئيس مجلس الدفاع عن الموارد الطبيعية: “بمرور الوقت، ستمنع هذه القواعد من التلوث الكربوني أكثر مما يمكن أن يتحمله الاقتصاد الأمريكي بأكمله في عام واحد”. وأضاف أنه على المدى القصير، فإن القواعد “ستوفر أموال السائقين في المضخة وتقلل من تلوث عوادم السيارات الذي يعرض الصحة العامة للخطر”.
وقال: “في الرحلة الأطول لمواجهة أزمة المناخ، تأخذنا هذه المعايير في الاتجاه الصحيح”.
وقالت أماندا ليلاند، المديرة التنفيذية لصندوق الدفاع عن البيئة، وهي مجموعة بيئية أخرى: “هذا يوم للاحتفال بالإنجازات الأمريكية”. إن قاعدة وكالة حماية البيئة الجديدة “ستخفض تلوث المناخ وتلوث الهواء… وتجلب المزيد من فرص العمل للعمال، والمزيد من الخيارات والمزيد من المدخرات للمستهلكين ومستقبل أكثر صحة لأطفالنا”.
لكن دان بيكر، من مركز التنوع البيولوجي، قال إنه يخشى من أن الثغرات ستسمح للصناعة بمواصلة بيع مواقد الغاز. كما أنه يخشى أن تفلت الصناعة من فعل القليل خلال السنوات الثلاث الأولى من تطبيق المعايير، وهو ما يمكن التراجع عنه إذا أعيد انتخاب الرئيس السابق دونالد ترامب.
وقال بيكر: “خلاصة القول هي أن الإدارة تستسلم للضغوط من شركات النفط الكبرى والسيارات الكبرى والتجار لعرقلة التقدم في المركبات الكهربائية والسماح الآن بمزيد من التلوث الناجم عن السيارات”.
ماذا يقول ترامب والجمهوريون الآخرون؟
وفي تجمع حاشد بمنطقة ديترويت في سبتمبر، أصر ترامب على أن تبني بايدن للسيارات الكهربائية – وهي عنصر رئيسي في أجندته للطاقة النظيفة – سيؤدي في النهاية إلى فقدان الوظائف.
وقال ترامب لحشد من حشده، محاطًا بالأعلام الأمريكية ومنصات قطع غيار السيارات: “إنه يبيعكم للصين، إنه يبيعكم للمتطرفين البيئيين واليسار الراديكالي”.
ووصف الجمهوريون وبعض العاملين في الصناعة هذه القاعدة بأنها تفويض للسيارات الكهربائية، لكن ريغان ومسؤولي البيت الأبيض رفضوا ذلك.
قال ريجان: “كما تعلمون، ربما يرغب البعض في أن يكون الأمر بمثابة تفويض للسيارات الكهربائية، ولكن من الواضح أن هذا ليس هو الحال، عندما تنظر إلى المسارات المتعددة التي يمكن للشركات اختيارها للامتثال” للقاعدة. “نحن نبقى ضمن حدود القانون وسلطتنا القانونية من خلال عدم فرض تقنية محددة.”
وقال إن وكالة حماية البيئة يمكن أن تحقق أهدافها المتعلقة بالتلوث الكربوني حتى لو انخفضت مبيعات السيارات الكهربائية التي تعمل بالبطارية إلى 30% في عام 2032، طالما تم استيفاء المعايير الأخرى.
نمت مبيعات السيارات الكهربائية في الولايات المتحدة بنسبة 47% العام الماضي لتصل إلى مستوى قياسي بلغ 1.19 مليون سيارة مع ارتفاع حصة سوق السيارات الكهربائية من 5.8% في عام 2022 إلى 7.6%. لكن نمو مبيعات السيارات الكهربائية تباطأ قرب نهاية العام. وفي ديسمبر ارتفعت بنسبة 34%.
ما هو رأي صناعة السيارات؟
أشاد تحالف ابتكار السيارات، وهو مجموعة تجارية صناعية كبيرة، بالتنفيذ الأبطأ لوكالة حماية البيئة للمعايير، قائلًا إن وتيرة التحول إلى السيارات الكهربائية مهمة مع تحرك الصناعة لإنتاج المزيد من السيارات الكهربائية والهجينة لتحويل المزيد من أميال السفر إلى كهرباء. . وقد اشتكت المجموعة من أن الزيادة التي اقترحتها وكالة حماية البيئة في البداية إلى 67٪ كانت سريعة جدًا بحيث لا يمكن للصناعة تحقيقها. كان الاقتراح أسرع من هدف بايدن المتمثل في ضمان أن تمثل المركبات الكهربائية نصف المركبات الجديدة في الولايات المتحدة بحلول عام 2030.
قال جون بوزيلا، الرئيس التنفيذي للتحالف: “كان التخفيف من وتيرة اعتماد السيارات الكهربائية (من عام 2027 حتى عام 2030) هو القرار الصحيح لأنه يعطي الأولوية لأهداف أكثر منطقية للكهرباء في السنوات القليلة المقبلة والحاسمة للغاية من المرحلة الانتقالية”.
وقال بوزيلا إن أهداف الانبعاثات المعدلة ستظل بمثابة امتداد لتحقيق الصناعة، لكن يجب أن تمنح السوق وسلاسل توريد قطع الغيار فرصة للحاق بمبيعات السيارات الكهربائية المرتفعة. وقال إن الخطة تمنح الصناعة أيضًا مزيدًا من الوقت لإنشاء محطات شحن عامة، وتسمح بحوافز ضريبية حكومية لتصنيع السيارات الكهربائية وللمستهلكين لشراء السيارات الكهربائية.
قالت تويوتا، أكبر بائع للسيارات الهجينة في الولايات المتحدة، إنها تعتقد أن أسرع طريقة لتقليل انبعاثات الكربون بسرعة هي منح المستهلكين خيارات للسيارات الكهربائية والهجينة التي تعمل بالبطاريات. تسمح معايير وكالة حماية البيئة الجديدة بزيادة مبيعات السيارات الهجينة ذات المكونات الإضافية والهجينة العادية التي تعمل بالغاز والكهرباء لتلبية حدود الانبعاثات.
أفاد توم كريشر كاتب AP Auto من ديترويت.
