التحقق من الحقيقة: هل يقرر الاتحاد الأوروبي 80% من قوانيننا؟

كم من تشريعاتنا تأتي من الاتحاد الأوروبي؟ لقد كان نقاشًا مستمرًا لسنوات عديدة حتى الآن العديد من المتشككين في أوروبا وحتى الساسة المؤيدون لأوروبا يزعمون أن الاتحاد الأوروبي يفرض 80% من قوانينه على الدول الأعضاء.

المشكلة في تحديد حجم القوانين هي العثور على أرقام دقيقة وحديثة.

وجدت الدراسات السابقة التي تناولت هذا الأمر أن تأثير الاتحاد الأوروبي أقل بكثير: حوالي 20-25%، وفقًا لهذا. دراسة فرنسية من 2009.

تؤكد معظم الدراسات أنه على الرغم من أن الاتحاد الأوروبي ينظم بعض المجالات بشكل كبير، فإن الإجابة ليست بهذه البساطة.

وذلك لأن بروكسل تميل في بعض المناطق إلى التأثير بشكل كبير على سياسات معينة بينما تُترك مجالات أخرى للدول الأعضاء لاتخاذ القرار بشأنها.

الزراعة والبيئة والأسواق تخضع لرقابة شديدة من قبل الاتحاد الأوروبي

أوضحت أنيت إليزابيث تولر، الأستاذة في جامعة فيرن في هاجن (ألمانيا)، “لدينا مجالات أو مجالات سياسية ذات حصص عالية (أكثر من 50٪) من القوانين الأوروبية – في مجال الزراعة والسياسة البيئية وفي مجال الاقتصاد”. الذي سبق له أن أجرى دراسة شاملة في عام 2012 حول ما إذا كان الاتحاد الأوروبي قد ساهم بشكل كبير في تشكيل أجندة السياسات للدول الأعضاء فيه.

وقالت ليورونيوز: “لكن لدينا أيضًا مجالات ذات حصص أقل من القوانين القادمة من الاتحاد الأوروبي (أقل بكثير من 50٪) – في مجال العمل والتوظيف، والأمن الداخلي، وكذلك الصحة”.

لماذا هذا الاختلاف الصارخ بين المجالات المتعددة؟ وذلك لأن بعض تشريعات الاتحاد الأوروبي مطلوبة على مستوى أوسع لتكون أكثر فعالية، على سبيل المثال، في حالة الهجرة أو تغير المناخ وفقًا للدكتور تولر.

وقال تون فان دير برينك، أستاذ كلية الاتحاد الأوروبي: “الاتحاد الأوروبي ليس مختصًا بتنظيم كل مجال من مجالات القانون. وأعتقد أن هذه أيضًا حجة مضادة قوية جدًا لأولئك الذين يقولون إن الاتحاد الأوروبي هو تلك الدولة العظمى التي يمكنها تنظيم ما تريد بشكل أساسي”. الدراسات التشريعية في جامعة أوترخت (هولندا).

الجودة أكثر من الكمية

وفقًا لتون فان دن برينك، فإن العديد من القوانين التي جاءت تاريخيًا من بروكسل كانت في الغالب تقنية مثل تنظيم الجمارك.

ويقول إنه من الأفضل التركيز على الجودة وليس على كمية التشريعات القادمة من الاتحاد الأوروبي.

“نرى على نحو متزايد تشريعات أصبحت أكثر حساسية من الناحية السياسية مثل ميثاق الهجرة الجديد أو لائحة التعافي من فيروس كورونا. أعتقد أنه من المهم التركيز على هذه الجوانب النوعية لتشريعات الاتحاد الأوروبي.

وقال ليورونيوز: “لم يعد الأمر يتعلق فقط بالتنظيم الفني، ولكنه يتعلق بالفعل باتخاذ خيارات سياسية صعبة، وبالتالي من المهم حقًا من سيتم انتخابه للبرلمان الأوروبي (في) العام المقبل”.

وتوافق أنيت إليزابيث تولر على التأكيد على أن الاتحاد الأوروبي لا ينبغي لنا أن ننظر إليه باعتباره “وحشا مقره بروكسل، بل باعتباره مجموعة من المؤسسات التي أسستها بعض الدول الأعضاء وانضمت إليها دول أعضاء أخرى عمدا في وقت لاحق”.

وختمت: “وبالتالي فإن صورة الدول الأعضاء كضحايا للاتحاد الأوروبي هي أسطورة في نظري”.

من أين يأتي تقدير “80%”؟

يمكن أن تنسب العبارة إلى جاك ديلورالرئيس السابق للمفوضية الأوروبية من 1985 إلى 1995.

لعب ديلور دورًا رئيسيًا في إنشاء السوق الموحدة واليورو والاتحاد الأوروبي الحديث.

لقد قال ذات مرة في خطاب له إنه بحلول عام 2000، «سوف يكون 80% من التشريعات الاقتصادية ذات أصل مجتمعي».

إعلان

ظلت العبارة عالقة ومنذ ذلك الحين يتم تكرارها بانتظام واستخدامها لنشر معلومات مضللة.