قال خبراء إن أعمال العنف وانعدام الأمن قد تتفاقم في جنوب السودان بعد أن تعرض أحد خطوط أنابيب النفط الرئيسية المؤدية إلى الأسواق الدولية، والذي يمر عبر السودان المجاور، لأضرار الشهر الماضي.
ووقع الحادث في أوائل فبراير في ولاية النيل الأبيض السودانية، مما دفع شركة دار للنفط البترولية إلى تعليق التحميلات.
وحدث التمزق في منطقة تسيطر عليها قوات الدعم السريع شبه العسكرية السودانية، التي تقاتل الجيش السوداني من أجل السلطة في البلاد.
ولم يتمكن فريق من الخبراء الفنيين من إصلاح خط الأنابيب بسبب القتال المستمر، مما أثار مخاوف من احتمال انهيار الاقتصاد السياسي في جنوب السودان.
“يمثل خط الأنابيب ثلثي أو ثلاثة أرباع عائدات النفط. وقال آلان بوسويل، الخبير في شؤون جنوب السودان لدى مجموعة الأزمات الدولية، وهي منظمة غير ربحية مكرسة لحل الصراعات: “ما لم يتمكن (جنوب السودان) من تشغيل خط الأنابيب مرة أخرى، فسيكون ذلك بمثابة ضغط هائل على ميزانية جنوب السودان”.
وبشكل عام، يعد النفط مسؤولاً عن حوالي 90 بالمائة من إيرادات البلاد، وفقًا لتقرير البنك الدولي لعام 2022.
تقول مجموعة الأزمات الدولية إن القليل أو لا شيء من عائدات النفط يذهب إلى الميزانية الوطنية، حيث حولت شركات النفط حوالي 60 بالمائة من الإنتاج كحصتها، وتم دفع معظم الباقي للسودان كجزء من التسوية التي تم التوصل إليها عند الاستقلال. أو تسوية الديون القديمة، أو في “مشاريع خاصة” يشرف عليها مكتب الرئيس سلفا كير المتهم بالفساد وتحويل هذه الأموال.
وقال خبراء لقناة الجزيرة إن تعطيل هيكل الدفع هذا يمكن أن يسبب قدرا كبيرا من الانزعاج ويسرع من انخفاض قيمة العملة المحلية، مما يؤدي إلى مزيد من الفقر والعنف والخروج على القانون.
“القواعد الشعبية لم تكن مستفيدة”
وقال دانييل أكيش ثونج، الخبير الاقتصادي السياسي من جنوب السودان ومؤلف كتاب “سياسة الخوف في جنوب السودان”، إن معظم شعب جنوب السودان لن يشعر بتأثير التوقف أو التأخير في العثور على خطة الإنقاذ على الفور.
وأضاف أن الناس بالكاد يتدبرون أمورهم بسبب ارتفاع التضخم وفشل الحكومة في دفع رواتب موظفي الخدمة المدنية خلال الأشهر الستة الماضية.
“إذا تحدثت مع شخص عادي في الشارع، فسيقولون إنهم سعداء للغاية بإغلاق النفط. وقال ثيونج: “هذا شعور قوي للغاية على المستوى الشعبي لأنهم لم يستفيدوا من (النفط) في البداية”.
وفي عام 2023، كان نحو 7.7 مليون شخص – أو ثلثي السكان – يواجهون مستويات شديدة من الجوع.
حتى الدائرة الداخلية لكير لن تثور ضده إذا تمت مقاطعة الامتيازات والهدايا التي يتلقونها من عائدات النفط، وفقًا لجوشوا كريز، الباحث والمحلل السياسي في جنوب السودان، الذي يعتقد أن أيًا من الدائرة الداخلية لكير لديه ما يكفي من المال. جماهيره لمواصلة التمرد ضده.
وأضاف: «أموال النفط تذهب إلى نخبة ضيقة في جوبا وليس إلى العسكريين. إذا كان هناك اضطراب فإنه سيأتي من هذه الزمرة”.
“أحد عباقرة عهد كيرس هو أنه أحاط نفسه برجال فأس مفيدين ليس لديهم حقًا قاعدة انتخابية لتحديه”.
وفي حين أن الانهيار إلى حرب أهلية شاملة أمر غير مرجح على المدى القصير، فإن انهيار الدولة أمر محتمل في المستقبل، كما يحذر الخبراء.
ويستعد كير لإجراء انتخابات في نهاية ديسمبر/كانون الأول، على الرغم من إعراب المجتمع الدولي عن مخاوفه من أن جنوب السودان ليس جاهزاً على الإطلاق لإجراء عملية ذات مصداقية ما لم يتم اتخاذ “خطوات عاجلة”.
ويعتقد ثيونج أنه حتى الانتخابات الزائفة يمكن أن تكون مكلفة.
وقال لقناة الجزيرة: “إذا اتخذت الحكومة إجراء جذريا – كشكل من أشكال الذعر – لأنها لم تعد قادرة على إجراء انتخابات لعدم وجود أموال، فإن ذلك قد يثير خيبة الأمل ويدفع الناس إلى حمل السلاح”.
“هذه هي الأشياء التي يمكن أن تحدث. وقد تكون هناك عواقب غير مباشرة – وليست مباشرة – من (توقف عائدات النفط)”.
وأضاف ياكاني، ناشط السلام، أن نقص عائدات النفط سيؤدي أيضاً إلى تسريع انخفاض قيمة عملة جنوب السودان.
وأشار إلى أن جنوب السودان لديه بالفعل جيوب من العنف المسلح، والتي يمكن أن تتفاقم إذا ساءت الظروف الاقتصادية للمجتمعات المحلية. وقد يجبر ذلك المزيد من الناس على حمل الأسلحة والمشاركة في اقتصاد الحرب.
وأضاف: “إذا تدهور الاقتصاد، فهذا يعني عدم الاستقرار السياسي وانهيار سيادة القانون. وقال للجزيرة إن ذلك قد يؤدي إلى ارتفاع كبير في الجرائم وانتهاكات حقوق الإنسان. “النفط يعني الكثير لجنوب السودان.”
تاريخ من عمليات الإنقاذ
وفي عام 2012، توقف إنتاج النفط مرة أخرى في جنوب السودان بعد اتهام السودان بالسرقة في نزاع حول رسوم التصدير.
وعوض جنوب السودان ذلك عن طريق الحصول على قروض لدفع ثمن واردات الوقود والأدوية والغذاء، وغالباً ما وعد بسداد المقرضين من عائدات النفط المستقبلية، وهي ديون لا يزال يسددها حتى اليوم.
لكن كير قام بسحب أموال القروض إلى الموالين له، مما أدى فعلياً إلى ديون البلاد وإفقار شعبه لأجيال، وفقاً لتحقيق استمر ثلاث سنوات أجرته منظمة The Sentry، وهي منظمة سياسية تتعقب الفساد في أفريقيا.
ومع تأثر صادرات النفط بشكل كبير مرة أخرى، يعتقد الخبراء أن كير قد يسعى للحصول على قروض جديدة لإبقاء دائرته الداخلية سعيدة.
ويشير البعض إلى الإمارات كطرف قد يساعد جنوب السودان على توسيع نفوذه في المنطقة.
وقال بوزويل “كانت هناك محادثات طويلة الأمد بين جنوب السودان والإمارات العربية المتحدة للحصول على قرض كبير، لكن من الواضح أن الظروف تغيرت بالنظر إلى صورة خط الأنابيب”. أعتقد أن معظم المسؤولين (في جنوب السودان) ينظرون عادة إلى الإمارات باعتبارها المرشح الأول لإنقاذ جنوب السودان”.
وأضاف بوسويل أن صندوق النقد الدولي يمكن أن يكون خياراً آخر، على الرغم من أن جنوب السودان يكافح من أجل سداد القروض التي حصل عليها أثناء توقف إنتاج النفط. كما أن توقف النفط يعيق قدرته على جمع الأموال، في حين يؤدي الفساد المزعوم وسوء الإدارة إلى تشتيت الأموال التي يملكها.
ويعتقد إدموند ياكاني، الخبير وناشط السلام في جنوب السودان، أن الإمارات “قد تستخدم القرض لشراء قبول جنوب السودان لمصالحها وأجندتها في السودان”.
ووفقا لتقرير فريق خبراء الأمم المتحدة، تقدم الإمارات دعما عسكريا مباشرا لقوات الدعم السريع عبر أمدجراس في شمال تشاد.
وتنفي الإمارات هذه التقارير وتدعي أنها ترسل إمدادات إنسانية.
