داكار، السنغال – بالنسبة للصيادين التقليديين على نطاق صغير في شاطئ أوكام في العاصمة السنغالية داكار، فإن عدم المساواة لا تبعد سوى نظرة خاطفة.
يشير أداما غاي، وهو قبطان زورق يبلغ من العمر 58 عاماً، نحو الساحل، حيث تقع الفيلات الفخمة للطبقة العليا، بما في ذلك السياسيون، على بعد مرمى حجر من المكان الذي يصطاد فيه.
وقال الصياد للجزيرة: “يمكننا أن نرى عدم المساواة بأعيننا”.
بالنسبة له، يتفاقم الظلم بسبب انخفاض المخزون السمكي في الدولة الواقعة في غرب إفريقيا، حيث يتعرض تقليد الصيد الحرفي الذي يعود تاريخه إلى قرون للتهديد من قبل القوارب الصناعية الأجنبية التي تصدر الأسماك بعيدًا عن السنغال.
لكن الأمل يلوح في الأفق، وهو يكمن في رئيس بلاده الجديد: باسيرو ديوماي فاي.
تم انتخاب فاي مؤخراً هذا الأسبوع بعد سنوات من المحن والأزمات السياسية – بما في ذلك المحاولة الفاشلة الأخيرة التي قام بها الزعيم المنتهية ولايته ماكي سال لتأجيل التصويت – ويعد فاي أصغر زعيم في أفريقيا ويبلغ من العمر 44 عاماً.
بالنسبة للعديد من الصيادين السنغاليين المحرومين الذين يشعرون أنهم تعرضوا للظلم من قبل قادتهم السابقين، فهو أيضًا رمز للتغيير.
وقال غاي: “(فاي) يعرف سعر كيلوغرام الأرز. إنه شاب، وقد ولد في فقر، ولم يذهب إلى المدارس الخاصة في الخارج – إنه واحد منا”.
على مدى السنوات الماضية في عهد الرئيس سال، أدى الصيد القانوني الذي تقوم به سفن الصيد الأجنبية الصناعية من الصين وأوروبا، والتي وقعت عقودًا مع الحكومة، إلى تدمير المخزون السمكي في السنغال، وترك الصيادين الحرفيين بشباك فارغة.
وأدت هذه الندرة أيضًا إلى ارتفاع أسعار الأسماك المحلية، وفقًا للصيادين، وهو أمر يمكن أن يؤثر بشكل كبير على المدخول الغذائي للناس، حيث يحصل السنغاليون على حوالي 40 في المائة من البروتين الحيواني من المأكولات البحرية، وفقًا لأرقام عام 2017.
وفي عام 2018، وصلت قيمة صادرات السنغال السمكية القانونية إلى أكثر من 490 مليون دولار، وفقًا لمنظمة الأغذية والزراعة التابعة للأمم المتحدة، وهو ما يمثل 10% من صادرات البلاد، خلف الفوسفات والنفط والذهب فقط.
وتخسر السنغال أيضًا 272 مليون دولار سنويًا بسبب الصيد الصناعي غير المصرح به وغير القانوني من قبل القوارب الأجنبية، وفقًا لمعهد الدراسات الأمنية.
تُمنع القوارب الأجنبية من الصيد في مناطق معينة ولديها مؤشرات صارمة بشأن نوع الصيد المسموح لها بصيده. لكن في كثير من الأحيان، يقومون بإيقاف تشغيل أجهزة الإرسال والاستقبال عبر الأقمار الصناعية الخاصة بهم لتجنب تعقبهم واستخدام شبكات غير قانونية.
وتساهم صناعة صيد الأسماك بحوالي 1.8% من الناتج المحلي الإجمالي للسنغال، وتوفر أكثر من 600 ألف فرصة عمل، وفقاً لمؤسسة العدالة البيئية – وهو رقم قد يكون أعلى بسبب عدم التسجيل.
وبدون الأسماك، يتم فقدان العديد من سبل العيش التي تعتمد بشكل مباشر وغير مباشر على صيد الأسماك، ويختار عدد كبير من الصيادين الهجرة إلى بلدان أخرى أو استخدام مهاراتهم في الإبحار والقيام برحلات خطيرة بالقوارب إلى جزر الكناري الإسبانية. وفي عام 2023، سجلت المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين أكثر من 15 ألف وافد إلى إسبانيا.
لكن الآن، يريد الرئيس المنتخب تغيير مصير الصيادين.
“اتفاق لسرقة مواردنا”
وعندما أعلن فاي برنامجه الانتخابي في بداية الشهر، ذكر تغيير منطقة الصيد الحصرية للصيادين الحرفيين بمقدار 20 كيلومترًا (12.4 ميلًا) لحمايتها من القوارب الأجنبية.
كما أعلن عن نيته تطوير وتنفيذ خطة وطنية لغمر وإدارة الشعاب المرجانية الاصطناعية، وهي محاولة لإعادة بناء الموائل البحرية والنظم البيئية التي تدهورت بسبب سنوات من ممارسات الصيد الصناعية والحرفية الضارة.
ونقلت وسائل إعلام محلية عنه قوله: “سنطبق دون أي تنازلات وبكل صرامة اللوائح الخاصة بالصيد البحري لوضع حد للإدارة السياسية والتهاون للقطاع”.
وقبل التصويت، وقعت فاي أيضًا على ميثاق الصيد المستدام، جنبًا إلى جنب مع المرشحين الآخرين. ويتضمن الميثاق، الذي اقترحه الائتلاف الوطني السنغالي من أجل الصيد المستدام ودعمته منظمة السلام الأخضر خلال الحملة الانتخابية هذا الشهر، التزامًا بالإشراف على إدارة المخزون على المستوى دون الإقليمي، وإجراء عمليات تدقيق على اتفاقية الصيد مع الاتحاد الأوروبي، وتخصيص جزء من الإيرادات المتولدة من استغلال النفط والغاز لقطاع صيد الأسماك.
وفي ظل حكومة سال، جددت السنغال اتفاقية الصيد مع الاتحاد الأوروبي التي كانت موجودة بشكل أو بآخر منذ عام 1979، ويتم تجديدها كل خمس سنوات. ويمنح الاتفاق السفن الأوروبية إمكانية الوصول إلى الأسماك في المياه السنغالية والصادرات التي يتم صيدها في الوطن مقابل 800 ألف يورو (863104 دولارات). كما يقدم الاتحاد الأوروبي للسنغال مبلغًا إضافيًا قدره 900 ألف يورو (970992 دولارًا) في استثمارات في الصيد الحرفي ولتحسين قدرات المخزون وتعزيز البحث وجمع البيانات في قطاع مصايد الأسماك وإصدار الشهادات الصحية لمنتجات المأكولات البحرية.
لكن الصفقة كانت مثيرة للجدل. وفي حين أن معظم اتفاقيات الصيد تتضمن بند الشفافية فيما يتعلق بكمية الأسماك التي تصدرها السفن الأوروبية، فإن الاتفاق بين الاتحاد الأوروبي والسنغال لا يتضمن ذلك. وفي حين يستثمر الاتحاد الأوروبي في صناعة صيد الأسماك الحرفي وإدارة صيد الأسماك، يرى صيادون مثل جاي أنه إذا لم تكن هناك أسماك يمكن صيدها، فلا فائدة من هذه الاستثمارات.
كما تعرضت القوارب الصناعية الصينية والتركية لانتقادات شديدة بسبب ممارساتها. على سبيل المثال، لم يكن من غير المألوف أن تمنح الحكومة تراخيص للقوارب التي لها تاريخ في الأنشطة غير القانونية. وقد تعرضت شركات مسحوق السمك الصينية والإسبانية، ومقرها في السنغال، والتي تحول المصيد إلى علف للأسماك لاستخدامه بعد ذلك في تربية أسماك المزارع في الصين، لانتقادات في السنوات الأخيرة. وفي عام 2022، رفع الصيادون دعوى قضائية ضد مصنع لتصنيع مسحوق السمك في إسبانيا، متهمين إياه بتلويث مياه الشرب.
كرئيس، ركز سال على تطوير البلاد من خلال الاستثمارات والصفقات مع الدول الأجنبية. وقد تعرض لانتقادات شديدة من قِبَل المعارضة ــ بقيادة فاي وحليفه عثمان سونكو ــ بسبب صفقات لم تكن في مصلحة السنغاليين، بل في مصلحة الشركات والساسة الذين يستخرجون الموارد لأغراض التصدير دون أن يتدفق منها إلا القليل إلى المواطنين الآخرين.
يعتقد فاي أنها كانت واحدة من أكبر المظالم التي كان السنغاليون يواجهونها مع الحكومة السابقة، لذلك قام بحملة لتجديد صفقات تصدير الموارد الطبيعية للسنغال مع الدول الأجنبية والإصغاء إلى الصيادين الحرفيين، الذين شعروا أنه لم تتم استشارتهم قبل هذه العقود. وقعتها الحكومة السابقة.
وقال غاي، في إشارة إلى آلاف الصيادين المحليين الذين يهاجرون إلى أوروبا على متن قوارب صغيرة: “وقع الاتحاد الأوروبي اتفاقاً مع السنغال لسرقة مواردنا، ولهذا السبب يتوجه الناس إلى أوروبا”.
وقال: “آمل أن يضعهم ديوماي في مكانهم”، مضيفًا أن الرئيس الجديد يحتاج أيضًا إلى اتخاذ إجراءات صارمة ضد الصيد غير القانوني والشباك غير القانونية وتنظيم كيفية عمل الصيادين الصناعيين والحرفيين.
“لدينا أمل في أن يعمل معنا.”
مساعدة الصيادين السنغاليين
يمكن للصيادين رؤية التأثير بأنفسهم. قال موسى غي (ليس له علاقة بأداما)، وهو صياد يبلغ من العمر 30 عامًا على شاطئ أوكام ولد في عائلة لها تقاليد صيد الأسماك، لقناة الجزيرة إنه خلال جائحة كوفيد-19، عندما حدت القيود من وجود القوارب الصناعية، تم صيد الأسماك كانت وفيرة.
وقال مصطفى سنغور، منسق مجلس مصايد الأسماك الحرفية المحلي في مبور، وهي مدينة تقع على الساحل الجنوبي للسنغال، لقناة الجزيرة إن سال بذل جهودا لمعالجة مشاكل الصيد لكنها “غير كافية”.
وقال سنغور: “هناك نقص في الشفافية في إدارة مصايد الأسماك في السنغال”، وشدد على الحاجة إلى موارد البيانات المفتوحة التي توضح السفن العاملة في المياه السنغالية، وأين يمكنها الصيد وأين لا يمكنها، وكم الأسماك الموجودة هناك. .
ويتفق مع دعوة الصيادين الآخرين لمراجعة اتفاقيات الصيد.
يتقارب الصيد أيضًا مع الهجرة في السنغال. وقال سنجور إن “معظم الصيادين يتطلعون إلى جزر الكناري للوصول إلى أوروبا لأنهم يشعرون بالقلق من استمرار نشاطهم في الصيد، خاصة في ظل التعايش مع استغلال النفط”.
وفي عام 2014، تم اكتشاف احتياطيات كبيرة من الغاز الطبيعي قبالة الشاطئ بالقرب من مدينة سانت لويس السنغالية. وقد استثمرت شركات دولية مثل شركة بريتيش بتروليوم (BP)، التي تمتلك أكبر حصة في المشروع، وشركة كوزموس للطاقة ومقرها الولايات المتحدة، في المشروع بالتعاون مع الحكومة السنغالية. وبعد الإعلان عن المشروع، قام رجال دولة أوروبيون بزيارات رسمية لمحاكمة الرئيس السابق سال لإبرام صفقات تصدير محتملة.
وكان من المتوقع أن يحقق استخراج الغاز صادرات بقيمة 1.5 مليار دولار بحلول عام 2025 إذا بدأ في الوقت المحدد له في بداية العام، ولكن كان هناك عدة تأخيرات في الإنتاج. ومن المتوقع أيضًا أن يبدأ استغلال النفط البحري للتصدير في الإنتاج في السنوات التالية.
وفي الوقت نفسه، اشتكى الصيادون في سانت لويس من تأثير منصة النفط والغاز على أنشطتهم، بما في ذلك وقف الصيد بالقرب من منصة الحفر والتأثير على واحدة من أكبر شعاب المياه الباردة في العالم.
وقال باسيرو ديارا، مهندس مصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية والباحث في جامعة الشيخ أنتا ديوب في داكار والناشط في مؤسسة العدالة البيئية، لقناة الجزيرة إن هناك حاجة للاستثمار في البحث العلمي أيضا.
وسيكون مركز البحوث الأوقيانوغرافية قادرًا على مراقبة مخزون الأسماك والإبلاغ عن الكمية التي يمكن صيدها بشكل مستدام، مع مراقبة التلوث وتأثير المنصة على التنوع البيولوجي في المنطقة. وقال ديارا إن اتفاقيات الصيد الحالية للسنغال هي من بقايا الماضي الاستعماري لبلاده.
وأضاف سنجور: “لقد نفذ ماكي سال سياسات (الصيد) التي واصلت نظام التصدير”. “(فاي) بحاجة إلى مساعدة السنغاليين على تناول وإنتاج الأسماك الخاصة بهم وليس تصديرها بالكامل إلى الخارج”.
ليست المصالح الاقتصادية فقط هي التي تهدد الصيادين.
وبالعودة إلى شاطئ أوكام، أشار غاي، قبطان الزورق، إلى كيف ابتلع البحر الشاطئ على مدار الثلاثين عامًا الماضية، بسبب ارتفاع منسوب مياه البحر. ويأمل أن تعالج فاي أيضًا هذه القضية الرئيسية وتحمي الصيادين من آثار تغير المناخ.
بينما يغمر غروب الشمس المشرق الشاطئ، يوضح “غاي” تحذيره الأخير. وعلى الرغم من الثقة التي يضعها في الرئيس الجديد، فإن الاضطرابات السياسية الأخيرة في السنوات الأخيرة من حكم سال جعلته أكثر تشاؤما.
وقال: “لقد استيقظنا كمجتمع”. “إذا لم يقم (فاي) بمهمته بشكل جيد، فلن يستمر لأكثر من فترة ولاية واحدة.”
