يستعد مجلس الشيوخ الأمريكي للتصويت هذا الأسبوع على تشريع من شأنه أن يؤدي، خلال العامين المقبلين على الأقل، إلى زيادة كبيرة في عدد الشركات التي تستطيع حكومة الولايات المتحدة إجبارها على التنصت على الأمريكيين دون أمر قضائي.
يجادل بعض كبار الخبراء القانونيين في البلاد في برنامج التجسس الأمريكي المثير للجدل بأن التشريع، المعروف باسم قانون إصلاح الاستخبارات وتأمين أمريكا (RISAA)، من شأنه أن يعزز صلاحيات التجسس التي تتمتع بها الحكومة الأمريكية، مما يجبر مجموعة متنوعة من الشركات الجديدة على التنصت سرًا على الأمريكيين. المكالمات الخارجية والنصوص ورسائل البريد الإلكتروني.
ومن بين هؤلاء الخبراء عدد قليل من المحامين الذين أتيحت لهم فرصة نادرة للمثول أمام محكمة المراقبة السرية التابعة للحكومة الأمريكية.
تم إنشاء برنامج القسم 702، المرخص بموجب قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية، منذ أكثر من عقد من الزمن لإضفاء الشرعية على ممارسات الحكومة المتمثلة في إجبار شركات الاتصالات الكبرى على التنصت على المكالمات الخارجية في أعقاب هجمات 11 سبتمبر 2001 الإرهابية. .
فمن ناحية، تدعي الحكومة أن البرنامج مصمم لاستهداف المواطنين الأجانب الموجودين فعليًا في الخارج حصريًا؛ ومن ناحية أخرى، دافعت الحكومة بشدة عن قدرتها على الوصول إلى عمليات التنصت على رسائل البريد الإلكتروني والمحادثات الهاتفية للأميركيين، غالبًا بعد سنوات من وقوعها، وفي حالات لا علاقة لها بأسباب إصدار الأمر بالتنصت في المقام الأول.
يعمل برنامج 702 من خلال إلزام الشركات الأمريكية بالتعاون التي حددتها الحكومة بأنها “مقدمو خدمات الاتصالات الإلكترونية” – مقدمو خدمات الهاتف والبريد الإلكتروني تقليديًا مثل AT&T وجوجل. وكان أعضاء لجنة الاستخبارات في مجلس النواب، والتي يعمل زعماؤها اليوم إلى حد كبير كجماعات ضغط لصالح مجتمع الاستخبارات الأميركي في الكونجرس، يعملون على توسيع تعريف هذا المصطلح، على النحو الذي يمكن الحكومة من إرغام فئات جديدة من الشركات على التنصت نيابة عن الحكومة.
كتب مارك زويلينجر، المحامي الخاص الذي مثل مرتين أمام محكمة مراجعة قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA)، الأسبوع الماضي أن تشريع RISAA يوسع تعريف “مزود خدمة الاتصالات الإلكترونية” (ECSR) ليشمل مراكز البيانات والملاك التجاريين – الشركات، كما يقول، التي “ليس لديها سوى إمكانية الوصول إلى معدات الاتصالات في مساحتها المادية”. وفقًا لزويلينجر، قد توقع RISAA أيضًا أي شخص “لديه إمكانية الوصول إلى هذه المرافق والمعدات، بما في ذلك موظفو التوصيل، ومقاولو التنظيف، ومقدمو المرافق”.
وكان زويلينجر قد انتقد في وقت سابق لغة ECSR هذا العام، مما دفع المشرعين في مجلس النواب إلى تعديل النص لاستبعاد أنواع معينة من الشركات صراحة، بما في ذلك الفنادق.
وأشار زويلينجر ردا على ذلك إلى أن الحاجة إلى هذه الاستثناءات هي دليل كاف على أن النص واسع للغاية؛ استثناء لا يؤدي إلا إلى إثبات وجود القاعدة: كتب: “إن اتساع التعريف الجديد واضح من حقيقة أن واضعي الدستور شعروا بأنهم مجبرون على استبعاد مثل هذه الأماكن العادية مثل المراكز العليا والفنادق والمقاهي”. “ولكن بالنسبة لهذه الاستثناءات المحددة، فإن نطاق التعريف الجديد سيغطيها – وستظل العشرات من الشركات التي لم تحصل على إعفاء محدد ضمن نطاق التعريف.”
وسرعان ما غمر هذا التحليل صناديق البريد الوارد في الكابيتول هيل الأسبوع الماضي، حيث أطلق بعض موظفي هيل وخبراء الخصوصية بهدوء على لغة المحكمة الأوروبية للحقوق الاجتماعية اسم “تعديل ستاسي”، في إشارة إلى قوة الشرطة السرية في ألمانيا الشرقية المشهورة باختراق الصناعة وإجبار المواطنين الألمان على التجسس على إحدى الشركات. آخر.